Как работают «умные счетчики» и для чего они нужны
В конце декабря 2018 года в законе «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ (далее — закон № 35-ФЗ) появился новый термин — интеллектуальная система учета электрической энергии (ст. 3).
Обратите внимание! Интеллектуальная система учета предназначена для сбора в автоматическом режиме (т. е. без непосредственного участия потребителя электроэнергии и других лиц) данных с приборов учета электроэнергии.
Однако для работы такой системы и счетчики нужны специальные — интеллектуальные (в народе за ними уже закрепилось неофициальное название — «умные счетчики»).
Особенности работы таких измерительных приборов:
- Показания передаются дистанционно через специальные устройства сбора данных с помощью сотовой связи или через интернет-соединение.
- Приборы производят дифференцированный учет потребленной электроэнергии — в зависимости от времени суток (как показал эксперимент, в некоторых регионах страны это значительно экономит средства потребителя).
- «Умный счетчик» самостоятельно подает сигнал о неисправности прибора, его взломе или выходе из строя.
- «Умный счетчик» умеет ограничивать подачу электроэнергии злостным неплательщикам.
Важно! Зачем вводят «умные счетчики»? Чтобы уменьшить ошибки при учете потребления и упростить передачу показаний от потребителя.
О том, что грозит за безучетное потребление электроэнергии, читайте нашу статью "Акт безучетного потребления электроэнергии".
Общая схема установки и эксплуатации «умных счетчиков» по новому закону приведена на схеме.
Кто должен установить такой счетчик
Обратите внимание! Потребители не обязаны монтировать новые счетчики, подходящие для работы с интеллектуальной системой учета. Замена на счетчики нового поколения возлагается на плечи энергосбытовых компаний, обслуживающих соответствующие участки.
При этом «умные приборы учета» будут установлены силами и за счет финансов обслуживающей компании не только в жилых помещениях (в т. ч. в частных жилых домах), но и для учета объемов ее использования в нежилых помещениях многоквартирных жилых домов (п. 6.3 ст. 23.1, п. 5 ст. 37 закона № 35-ФЗ).
Рекомендуем! Задача потребителя в данном случае — не препятствовать представителям обслуживающей компании в установке в надлежащем порядке и подключении новых счетчиков.
Сколько будет стоить интеллектуальный счетчик и кто его оплатит
Средняя рыночная цена «умного счетчика» составляет порядка 12 тыс. руб. Тем не менее проблема оплаты его покупки и установки не должна волновать потребителя, поскольку, как мы уже сказали, обязанность по приобретению и монтажу устройства изначально возложена на энергосбытовую компанию.
В дальнейшем расходы обслуживающей компании будут включены в платежи за электроэнергию (п. 6.3 ст. 23.1 закона № 35-ФЗ). Однако согласно разъяснениям экспертов возмещать сумму общих затрат, связанных с заменой электросчетчиков, потребитель будет в течение длительного времени, поэтому соответствующая надбавка к тарифу окажется несущественной для кошелька плательщика.
Кроме того, некоторые конструкции старых счетчиков предполагают возможность их модернизации до нового уровня, что также снизит общую стоимость затрат на подключение к интеллектуальной системе энергоучета.
Возможно, вас также заинтересует материал КонсультантПлюс "Правомерно ли взимание платы за пломбировку индивидуальных приборов учета?" Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Сроки установки интеллектуальных счетчиков
Установка «умных счетчиков» должна начаться уже с июля 2020 года (п. 5 ст. 37 закона № 35-ФЗ, подп. «б» п. 5 ст. 1 закона «О внесении изменений...» от 27.12.2018 № 522-ФЗ). Пока она не перенесена в связи со сложившейся ситуацией из-за пандемии коронавируса. С этой даты новые приборы будут появляться в многоквартирных и частных жилых домах вместо счетчиков предшествующего поколения, подлежащих замене (например, по причине истечения срока эксплуатации, неисправности и т. д.).
Важно! До 01.01.2021 приостановлена поверка счетчиков. Неустойка за просрочку поверки не начисляют. Подробности в нашем материале Разъяснения о поверке счетчиков.
В новостройках же, вводимых в эксплуатацию с 01.01.2021, устанавливаемые приборы энергоучета по умолчанию должны подключаться к системе интеллектуального учета электрической энергии (абз. 6 п. 5 ст. 37 закона № 35-ФЗ).
Следующая значимая дата в рамках реализации новых требований закона № 35-ФЗ — 01.01.2022. С этой даты все вводимые в эксплуатацию приборы энергоучета должны быть интеллектуальными.
На основании региональных программ «умные приборы учета» устанавливаются уже несколько лет. Посмотрим, каковы последствия этого для жильцов МКД.
Видео
Что будет, если «умный счетчик» так и не установят
Как гласит закон № 35-ФЗ в действующей редакции (абз. 8 п. 5 ст. 37 закона № 35-ФЗ), если с 01.01.2023 обслуживающая компания не обеспечит потребителю возможность использования именно «умных счетчиков», у потребителя будет полное право требовать от поставщика услуг уплаты штрафа.
Согласно предписаниям закона штраф будет установлен в фиксированной сумме (на момент публикации статьи его размер еще не определен).
Резюмируя, для удобства приведем этапы реализации закона о переходе к интеллектуальной системе энергоучета в форме таблицы.
|
Дата начала этапа |
Содержание этапа реализации закона |
Норма закона |
|
01.07.2020 |
Производится установка, замена, допуск к эксплуатации обслуживающими компаниями «умных приборов учета» электроэнергии взамен используемых потребителем приборов энергоучета старого образца, если последние:
|
Абз. 3 п. 5 ст. 37 закона № 35-ФЗ |
|
01.01.2021 |
Многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию после строительства, в обязательном порядке оснащаются приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) |
Абз. 6 п. 5 ст. 37 закона № 35-ФЗ |
|
01.01.2022 |
Все допускаемые к эксплуатации приборы учета являются интеллектуальными |
Абз. 8 п. 5 ст. 37 закона № 35-ФЗ |
|
01.01.2023 |
У потребителей появляется право требовать привлечения гарантирующего поставщика или сетевой организации к ответственности в форме штрафа в случае непредоставления или ненадлежащего предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии |
Абз. 9 п. 5 ст. 37 закона № 35-ФЗ |
***
Итак, с 01.07.2020 в жилых домах и организациях планируют начать устанавливать «умные счетчики» электроэнергии. Данная обязанность возложена на обслуживающие организации, занимающиеся энергосбытовой деятельностью. Полный переход на интеллектуальную систему учета потребляемой электроэнергии должен быть завершен к 01.01.2023.
Действующее федеральное законодательство возлагает с 1 июля 2020 года всю ответственность за приборы учета на энергетические компании (гарантирующих поставщиков, сетевые компании). К сожалени, выбор прибора учета потребителями законом не предусмотрен.
Добрый день! Определение мест установки приборов учета, установка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений) осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442. В соответствии с п. 136 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают установку, замену приборов учета при: отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении межповерочного интервала приборов учета; в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств. Таким образом, если Ваш электросчетчик находится в рабочем состоянии, установка нового прибора учета не предусмотрена. Согласно п. 70 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" выбор варианта тарифа производится потребителем путем направления письменного уведомления гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) с даты, указанной в уведомлении, но не ранее даты ввода в эксплуатацию соответствующих приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток (при выборе одноставочной, дифференцированной по 2 и 3 зонам суток цены (тарифа)).
Здравствуйте! Технологическое присоединение регламентируется Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".
Вы можете уточнить кто является гарантирующим постащиком электрической энергии в Вашем регионе, в частности, на сайте Федеральной антимонопольной службы, которая ведет Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", при неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от собственника сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и осуществить его допуск в эксплуатацию в установленном порядке, с приглашением собственника энергопринимающих устройств.
Добрый день! Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в период с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года приостановлена поверка счетчиков. Коммунальные организации обязаны принимать показания и вести расчет по показаниям приборов, которые не поверены, вплоть до 01.01.2021. Подробности читайте в нашем материале Разъяснения о поверке счетчиков в 2020 году.
В нашей статье подробно рассказывается об этом.
К примеру: установили мне счетчмк в 2019 году (срок эксплуатации 16 лет).
Следуя схеме установки и эксплуатации «умных счетчиков»:
"отсутствуют;
вышли из строя;
используются после завершения срока эксплуатации"
- замена моего счетчика может быть произведена в 2035 году.
Однако: " Полный переход на интеллектуальную систему учета потребляемой электроэнергии должен быть завершен к 01.01.2023."
Как так ?
Здравствуйте. Согласно абз. 8 п. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению после 1 января 2022 года, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии. Таким образом, замена счетчиков должна произойти независимо от истечения срока их эксплуатации.
С 1 января 2023 года в случае непредоставления или ненадлежащего предоставления гарантирующим поставщиком и сетевой организацией доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) субъект электроэнергетики или потребитель электрической энергии (мощности) вправе потребовать уплаты штрафа.
Но тут естественно, что если прибор учета не имеет таких функций, не к чему допускать, штрафа не будет. Так что полный переход на эти умные системы ожидается не ранее года 2035-36, когда истекут межповерочные интервалы установленных в конце 2019-20 гг счетчиков.
Федеральный закон от 27.12.2018 № 522-ФЗ, предусматривает перенос с 1 июля 2020 года ответственности за учет электрической энергии на сетевые организации, а в случае с многоквартирными домами на гарантирующих поставщиков электрической энергии. При этом согласно статье 1 Закона по всем приборам учета электрической энергии, допускаемым в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению после 1 января 2022 года, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии (мощности), в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности), минимального набора функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием созданных гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Таким образом обязанность сетевых организаций и гарантирующих поставщиков по обеспечению доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии предусмотрена Законом с 1 января 2022 года (Письмо Министерства энергетики РФ от 30 июня 2020 г. № 09-2298 «О рассмотрении обращения»).
Тем не менее, когда в действительности произойдет смена всех счетчиков потребителей в стране на интеллектуальные и не будет ли перенесен срок, установленный Законом, предсказать невозможно.