Порядок получения субсидий на оплату ЖКУ
Субсидии ЖКХ предоставляются государством в качестве материальной помощи малоимущему населению для компенсации расходов на такие жизненно необходимые ресурсы, как жилье, вода, электричество, тепло и т. д.
Чтобы получить матпомощь, необходимо обратиться с комплектом документов и заявлением в один из следующих органов:
- соцзащиту;
- МФЦ;
- городской центр (для жителей Москвы, Санкт-Петербурга).
Также можно подать заявление и копии бумаг через интернет, с помощью региональных порталов госуслуг, если регион предусмотрел электронный вариант обращения. Есть такая возможность у жителей Москвы — mos.ru, у жителей Санкт-Петербурга - https://gu.spb.ru/188201/mfcservice/). Однако поданные электронно документы потом все равно придется принести и показать чиновникам лично — уже по факту одобрения субсидии.
Срок рассмотрения заявления — 10 рабочих дней (п. 42 Правил предоставления субсидий, утв. постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761).
Важно! Если успеть обратиться за выплатами до 16-го числа месяца, можно рассчитывать на получение компенсации уже в нем, а если после, то начисление будет с 1-го числа следующего месяца (п. 44 Правил предоставления субсидий).
Если субсидию назначили, денежные средства в течение 6 месяцев перечисляются на банковскую карту или выдаются наличными через «Почту России». Чтобы продлить субсидию, по окончании полугодия необходимо заново подать заявление.
Обратите внимание! При принятии решения о предоставлении субсидии учитывается полностью состав семьи заявителя.
Узнать больше о порядке расчета субсидии и влиянии на ее размер состава семьи, вы можете в системе КонсультантПлюс: для этого нужно оформить бесплатный доступ в систему на 2 дня.
Кто имеет право на субсидию
По общему правилу претендовать на получение компенсационных выплат вправе следующие граждане Российской Федерации:
- собственники жилья;
- члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
- пользователи жилья в государственном или муниципальном жилищном фонде;
- наниматели по договору найма в частном жилищном фонде.
При этом рассчитывать на дотацию могут члены семьи отсутствующего собственника или нанимателя, которые проживают в ранее занимаемом таким лицом помещении, при условии что наниматель/собственник отсутствует:
- из-за нахождения на принудительном лечении;
- признания умершим или безвестно отсутствующим;
- прохождения военной службы;
- отбывания наказания в форме лишения свободы.
В порядке исключения субсидию могут получить граждане Беларуси и Киргизии при наличии всех иных условий, определяющих факт ее начисления.
Риски! Субсидию по общему правилу не дают должникам по оплате жилищно-коммунальных услуг. Однако при наличии письменных договоренностей о порядке погашения долга также можно рассчитывать на получение положительного решения о предоставлении дотации.
Обратите внимание! Не стоит путать субсидии со льготами. Первые зависят от доли платежей на ЖКХ и начисляются в денежном эквиваленте, а вторые — от категории заявителя (пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки и т. д.) и учитываются сразу при формировании квитанций.
Документы для оформления субсидии
К заявлению на субсидию нужно приложить:
- заявление с информацией обо всех членах семьи;
- документ — основание проживания в помещении (копию договора найма, свидетельства о собственности и т. д.);
- квитанцию по оплате ЖКУ за последний месяц;
- копии бумаг об уже предоставленных льготах, компенсациях по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- документы, подтверждающие личность членов семьи (паспорта, свидетельства о рождении);
- документы на дополнительные льготы (для инвалидов - копию заключения МСЭ об установлении инвалидности);
- бумаги, подтверждающие доходы членов семьи.
Обратите внимание! Если в помещении прописаны неработающие, но трудоспособные члены семьи, следует представить бумаги об отсутствии у них доходов (например, справку из института о неполучении стипендии или справку из центра занятости и т. п.). Нахождение прописанных в жилье лиц на длительном лечении, в тюрьме и т. п. также необходимо подтвердить соответствующим приложением к заявлению.
Ряд документов, такие как подтверждение статуса члена семьи, информация о зарегистрированных совместно с заявителем лицах, подтверждение гражданства претендента на выплаты и его родственников и др., уполномоченные органы получают сами в рамках межведомственного взаимодействия.
Вывод! Запрашивать документы о совместном проживании членов семьи (например, справки из управляющей компании) орган, выдающий субсидию, не вправе.
Размер субсидий
Порядок расчета суммы причитающихся субсидий установлен в постановлении Правительства РФ от 14.12.2005 № 761. Согласно п. 20 постановления сумма предоставляемой денежной дотации рассчитывается исходя:
- из расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, определяемых согласно региональным стандартам стоимости на данные категории расходов;
- регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий;
- регионального стандарта максимально допустимой доли расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Сложность определения размера причитающейся помощи состоит в том, что все показатели, из которых она складывается, зависят от установленных в регионах параметров. А эти данные в поселениях одного и того же субъекта могут быть разными.
Обратите внимание! Сумма компенсации в любом случае не должна быть больше фактических затрат на жилищно-коммунальные услуги. Разницу придется вернуть в бюджет.
Самый простой способ подсчета — это сервис-калькулятор для определения размера субсидий в интернете.
Рекомендуем! Выбирайте только официальные источники. Например, для москвичей это сайт mos.ru, для жителей Севастополя — dszn.sev.gov.ru.
Также можно попробовать посчитать причитающуюся сумму самому на основании актов Правительства. Расскажем, как это сделать.
Формула расчета субсидии
Общая формула для подсчета:
где: С — размер причитающейся субсидии;
СС — стандарт стоимости ЖКУ;
Ч — число зарегистрированных в помещении лиц;
Р — доля расходов на оплату ЖКУ;
Д — доход всех членов семьи.
Стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг представляет собой определенную сумму, утвержденную на региональном уровне, и зависит от состава семьи и категории жилья.
Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг также устанавливается местным законодательством. В большей части регионов этот показатель составляет 22%, но есть исключения, Например, в Москве — 10%, Якутии — 15% и т. д.
При расчете дохода семьи следует учитывать не только заработную плату, но и все иные виды доходов, в т. ч. различные социальные выплаты, алименты, стипендии и т. п. При этом налоги из сумм не вычитаются.
Если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума или в семье заявителя имеются лица, которым уже предоставлены льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, используются другие формулы (глава IV Правил предоставления субсидий).
Субсидию выдают деньгами или снижают стоимость ЖКУ?
Регионы самостоятельно выбирают способ субсидирования:
- либо оплата суммы субсидии непосредственно на банковский счет получателя субсидии (а тем, у кого нет счетов - через почту России),
- либо перевод на лицевой счет квартиры в коммунальную организацию, т.е. денег получатель субсидии не видит, субсидия сразу уходит в оплату "коммуналки".
Однако пока субсидия выдается преимущественно деньгами. Такой порядок выдачи, в частности, предусмотрен в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге.
Если субсидия выдается на руки, а коммунальщики сделали перерасчет и плата за месяц снизилась, то перерасчет по субсидии в сторону уменьшения не производится (п. 47 Правил предоставления субсидий).
Как быть, если субсидия уходит непосредственно в организацию ЖКХ, а с оплатой началась путаница? Если по вине коммунальщиков услуги временно не поставлялись или оказывались некачественно, а затем был сделан перерасчет, ранее перечисленная в уплату субсидия засчитывается вперед, за следующие месяцы. Все действия по перерасчету с участием субсидии совершают коммунальные организации совместно с выдавшим субсидию органом, получателя субсидии не задействуют.
***
Государство готово оказать материальную поддержку по оплате жилищно-коммунальных услуг лицам, для которых такие расходы составляют значительную сумму от их доходов. Однако эта поддержка предоставляется только тем, кто не имеет долгов по оплате ЖКУ.