Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Какие документы нужны для регистрации по месту жительства?

Документы для регистрации по месту жительства будут перечислены в настоящей статье (приводится их полный перечень исходя из действующего законодательства). Помимо списка указанных документов, также будут перечислены документы для временной регистрации и обозначены нюансы, связанные с регистрацией.

Чем регулируется, какие документы нужны для регистрации по месту жительства

Перечень необходимых для постоянной регистрации по месту жительства документов

Список документов для оформления временной регистрации по месту жительства

Нюансы при представлении документов для регистрации по месту пребывания

Документы для регистрации новорожденного по месту жительства

Какие документы менять при смене регистрации места жительства

Чем регулируется, какие документы нужны для регистрации по месту жительства 

Регистрация по месту жительства влияет на различные вопросы правового статуса, в частности может подтверждать факт совместного проживания членов семьи, необходимого для получения соцвыплат (определение ВС РФ от 31.07.2017 № 21-КГ17-5). Определение правовых актов относительно регистрации зависит от того, подлежит регистрации гражданин РФ или иностранец.

В первом случае основные нормативные акты следующие:

  • закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 № 5242-I (далее — закон № 5242-I);
  • Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства…, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (далее — Правила регистрации);
  • Административный регламент предоставления ФМС госуслуги по регистрационному учету…, утв. приказом ФМС РФ от 11.09.2012 № 288 (далее — Административный регламент). 

Если регистрации подлежит иностранец, следует руководствоваться законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18.07.2006 № 109-ФЗ, постановлением Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 15.01.2007 № 9 и иными подзаконными актами.

В настоящей статье речь пойдет о документах, необходимых для регистрации граждан РФ. 

Перечень необходимых для постоянной регистрации по месту жительства документов 

В настоящем разделе рассмотрим перечень документов для регистрации по месту жительства. Об отличиях регистрации по месту жительства от регистрации по месту пребывания подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Регистрация по месту жительства и месту пребывания - в чем разница.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 закона № 5242-I для регистрации необходимо подать заявление и комплект документов. Об оформлении заявления о регистрации по месту жительства подробнее читайте в нашей статье по ссылке: Заявление о регистрации по месту жительства - образец. О форме 6 для регистрации читайте также в статье по ссылке: Как выглядит форма № 6 для регистрации по месту жительства?.

Перечень документов для регистрации по месту жительства, предъявляемых вместе с заявлением, следующий:

  • удостоверение личности (паспорт или заменяющий его документ);
  • оригинал или заверенная копия документа — основания для вселения в жилище (договор соцнайма, свидетельство о госрегистрации права и др.). 

Согласно ст. 6, 6.1 закона № 5242-I представители кочевых коренных малочисленных народов вместо документа, подтверждающего основания для вселения в жилище, представляют документ, подтверждающий, что они не ведут оседлый образ жизни. 

ВАЖНО! Представление документов для постоянной регистрации по месту жительства порождает не право, а обязанность регистрирующих органов произвести регистрацию, однако в ней не может быть отказано, если регистрирующий орган полагает, например, что жилище является аварийным (апелляционное определение Магаданского облсуда от 05.08.2014 по делу № 2-708/2014, 33-596/2014). 

Список документов для оформления временной регистрации по месту жительства 

Документы для временной регистрации по месту жительства или, если использовать формулировку из законодательства, по месту пребывания (оба термина равнозначны, но в то время как второй используется в законодательных актах, первый более распространенный) в соответствии со ст. 5 закона № 5242-I и п. 9 Правил регистрации требуются следующие:

  • удостоверение личности;
  • заявление о регистрации;
  • документ — основание для временного проживания. 

ВАЖНО! Если регистрация производится на основании договора соцнайма или права собственности на недвижимость, то подтверждающие документы можно не представлять. В этом случае в заявлении указываются их реквизиты (абз. 5 п. 9 Правил регистрации). 

В судебной практике относительно временной регистрации выявлены следующие нюансы:

  • незначительность площади жилища, приходящейся на одного человека, может послужить основанием для отказа в регистрации по месту пребывания (определение Санкт-Петербургского горсуда от 09.04.2014 по делу № 33-5439/2014);
  • регистрация гражданина по месту пребывания в нежилом помещении, даже если он продал свою квартиру для того, чтобы его приобрести, не производится (апелляционное определение Свердловского облсуда от 05.10.2016 по делу № 33а-16109/2016);
  • формальный характер временной регистрации может стать основанием для передачи рассматриваемого в суде дела по месту постоянного жительства лица (апелляционное определение Мосгорсуда от 16.05.2017 по делу № 33-17493/2017).

Нюансы при представлении документов для регистрации по месту пребывания 

При представлении документов о регистрации по месту пребывания необходимо учитывать, что:

  • заявление подписывается регистрируемым и лицом, предоставляющим помещение для вселения, с удостоверением их подписей (п. 25.1 Административного регламента);
  • подпись лица, предоставляющего помещение, не требуется, если в регистрирующий орган представляется нотариальная копия документа, подтверждающего основания для вселения (п. 25.1 Административного регламента). 

При сдаче документов для оформления регистрации по месту жительства следует иметь в виду, что документы — основания для вселения можно не представлять, если информация о них может быть запрошена регистрирующим органом в других госорганах (пп. 29, 30 Административного регламента).

Документы для регистрации новорожденного по месту жительства 

В соответствии с п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства детей до 14 лет является место жительства их законных представителей. Процедура регистрации и необходимые для нее документы определены в пп. 114 и 115 Административного регламента.

Документами для регистрации являются:

  • удостоверение личности родителей (приемных родителей);
  • в случае опекунства — документы, подтверждающие установление опеки;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • письменное согласие родителей (усыновителей, опекунов) или одного из них на регистрацию. 

В судебной практике о регистрации новорожденных выявлены следующие нюансы:

  • Если один из родителей прописан и фактически проживает в помещении, которое после регистрации в нем было переведено в нежилое, то статус помещения в качестве нежилого не является основанием для отказа в регистрации в нем новорожденного, даже если возможно зарегистрировать ребенка у второго родителя, проживающего по другому адресу (определение ВС РФ от 20.04.2017 № 78-КГ17-9).
  • В соответствии с п. 115 Административного регламента согласие наймодателя на вселение новорожденных детей не требуется. Отсутствие на момент рождения ребенка трудовых отношений между наймодателем и нанимателем не является основанием для отказа в регистрации ребенка (апелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 21.07.2014 № 33-8824/2014). 

О регистрации несовершеннолетних читайте также в нашей статье по ссылке: Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства родителей. 

Какие документы менять при смене регистрации места жительства 

По общему правилу смена регистрации не обязывает менять иные документы. Вместе с тем необходимо учитывать следующее:

  • факт регистрации может влиять на участие в программах по жилищному обеспечению, и смена регистрации требует уведомления органов, которые координируют проведение таких программ (апелляционное определение Алтайского крайсуда от 07.06.2017 по делу № 33а-5947/2017);
  • на основании сообщений регистрирующих органов меняются органы налогового учета (самому гражданину уведомлять налоговые органы о смене места жительства не требуется, п. 3.1 ст. 84, п. 3 ст. 85 Налогового кодекса РФ);
  • неизвещение работодателя о смене места жительства может повлечь для работника негативные последствия в части последующего исполнения работодателем обязанности уведомлять его о вопросах, связанных с трудовыми отношениями, например относительно сокращения (кассационное определение Волгоградского облсуда от 26.01.2011 по делу № 33-1191/11);
  • гражданин, изменивший место жительства, обязан уведомить об этом органы воинского учета (ст. 10 закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 № 53-ФЗ);
  • застрахованные обязанные уведомлять медицинскую страховую организацию о своем переезде (п. 3 ч. 2 ст. 16 закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ» от 29.11.2010 № 326-ФЗ);
  • уведомления могут потребоваться в других случаях (исполнение обязанностей по кредитным договорам, для учета избирателей, уведомление судебных приставов должником и др.). 

*** 

Итак, какие документы для регистрации по месту жительства требуются? По общему правилу документами, необходимыми для регистрации по месту жительства, являются заявление, паспорт и документы — основания для вселения. В отдельных случаях достаточно указать реквизиты таких документов в заявлении.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить