Целевой жилищный заем для военнослужащих - что это?
Образец договора целевого жилищного займа и правовое регулирование рассматриваемых отношений
Кто имеет право на получение целевого жилищного займа
Как погашается целевой жилищный заем
Целевой жилищный заем для военнослужащих - что это?
Понятие договора займа, его форма и прочие моменты, связанные с договорным регулированием заемных отношений, урегулированы в § 1 гл. 42 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 807 ГК РФ по договору займа заимодавец передает или обязуется передать заемщику деньги, ценные бумаги или имущество, характеризуемое родовыми признаками, а последний обязуется вернуть такую же сумму денег, равное количество вещей или ценных бумаг.
Подробнее о правовом регулировании отношений из договора займа читайте в наших статьях:
Обратите внимание! Существуют отдельные виды займа, обладающие спецификой регулирования. К ним относится и целевой жилищный заем (далее — ЦЖЗ), предоставляемый военнослужащим. Ответ на вопрос о том, что это - целевой жилищный заем для военнослужащих, дан в п. 8 ст. 3 закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» от 20.08.2004 № 117-ФЗ (далее — закон № 117-ФЗ).
Согласно указанной норме предоставление целевого жилищного займа для военнослужащих производится в отношении лиц, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы (далее — НИС).
Важно! Заем является возвратным, при этом он может быть как возмездным, так и безвозмездным, исходя из правил, закрепленных в законе № 117-ФЗ.
Предоставление ЦЖЗ осуществляется посредством заключения договора целевого жилищного займа, который будет рассмотрен в следующем разделе статьи.
Образец договора целевого жилищного займа и правовое регулирование рассматриваемых отношений
Скачать образец договора целевого жилищного займа для военных можно по ссылке: Договор целевого жилищного займа для военнослужащих - образец.
Указанный образец соответствует положениям приложения № 1 к приказу Минобороны РФ «Об утверждении типовых договоров…» от 23.12.2015 № 820 (далее — приказ № 820). Помимо типовых форм договоров целевого жилищного займа, данным приказом также, в частности, утвержден Порядок оформления ипотеки в отношении участников НИС… (приложение № 7 к приказу № 820).
Кроме закона № 117-ФЗ и приказа № 820 вопросы заключения договоров ЦЖЗ и иные моменты, связанные с оформлением ипотеки и участием военнослужащих в НИС, урегулированы следующими нормативными правовыми актами:
- законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 № 102-ФЗ;
- постановлением Правительства РФ «О порядке ипотечного кредитования участников…» от 15.05.2008 № 370 (далее — постановление № 370);
- постановлением Правительства РФ «О порядке функционирования НИС…» от 07.11.2005 № 655.
Обратите внимание! Разъяснения относительно применения указанных актов даны в судебной практике. Например, в п. 46 Обзора судебной практики ВС РФ № 1 (2017), утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2017, — относительно участия военных в НИС в случае, если они не воспользовались деньгами, имеющимися на именном накопительном счете.
Подробнее об участии в НИС и получении ЦЖЗ будет рассказано в следующем разделе статьи.
Кто имеет право на получение целевого жилищного займа
Важно! Согласно ч. 1 ст. 14 закона № 117-ФЗ право на получение ЦЖЗ закреплено за участниками НИС. Перечень участников содержится в ст. 9 указанного закона. Ими являются, например, офицеры, призванные на службу или поступившие на нее из запаса и заключившие первый контракт о прохождении службы не раньше 01.01.2005 (п. 2 ч. 1 ст. 9 закона № 117-ФЗ).
Ст. 14 закона № 117-ФЗ закрепляет правила предоставления ЦЖЗ. В частности:
- право на заключение соглашения о ЦЖЗ возникает через 3 года участия в НИС (ч. 1);
- ЦЖЗ предоставляется для приобретения жилья и земельного участка, необходимого для его использования, под залог указанной недвижимости или при участии в долевом строительстве (п. 1 ч. 1), а также для уплаты первоначального взноса или части цены соответствующего договора (п. 2 ч. 1);
- если участники НИС являются мужем и женой, они могут заключить договоры ЦЖЗ для приобретения недвижимости в общую собственность (ч. 1.1);
- период, на который предоставляется ЦЖЗ, — время военной службы, при этом проценты в данный период не начисляются (ч. 3);
- для получения ЦЖЗ предоставляется договор участия в долевом строительстве, договор займа или кредитный договор (ч. 8).
О других возможностях финансирования покупки жилья, в частности использовании для этих целей средств материнского капитала, читайте в наших материалах:
- «Как купить квартиру в ипотеку под материнский капитал?»;
- «Материнский капитал можно потратить на покупку сезонного жилья, в том числе если у детей уже есть жилье».
Как погашается целевой жилищный заем
В соответствии с ч. 1 ст. 15 закона № 117-ФЗ государство производит погашение ЦЖЗ, если:
- У гражданина имеется право на использование средств именного накопительного счета (ст. 10 закона № 117-ФЗ).
- ЦЖЗ получают родственники гражданина, который являлся участником НИС, но исключен из соответствующих списков в связи со смертью, признанием безвестно отсутствующим или умершим (ст. 12 закона № 117-ФЗ).
Обратите внимание! Детально правила предоставления и погашения ЦЖЗ регламентированы постановлением № 370.
Важно! Досрочное увольнение с военной службы согласно ч. 2 ст. 15 закона № 117-ФЗ по общему правилу является основанием для возврата гражданином уплаченных государством по соглашению о ЦЖЗ сумм. При этом подлежащая возврату сумма платится помесячно и должна быть погашена не позднее чем через 10 лет. Также ряд категорий граждан должны уплачивать проценты на сумму долга, к которым также применяется правило о ежемесячном погашении в срок, не превышающий 10 лет.
В ч. 3 ст. 13 закона № 117-ФЗ закреплена возможность досрочного погашения ЦЖЗ, после чего осуществляется начисление на именной накопительный счет гражданина денежных средств в общем порядке, если он продолжает служить.
О воинской обязанности и военной службе подробнее рассказано в наших статьях:
- «Как проводится первоначальная постановка граждан на воинский учет?»;
- «Как осуществляется снятие с воинского учета по возрасту?».
***
Итак, в статье освещено, что понимается под ЦЖЗ для военнослужащих, размещен образец договора на предоставление ЦЖЗ, перечислено, какими актами регламентируются соответствующие вопросы, а также обозначены основные правила получения и погашения ЦЖЗ.