Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Почему КС РФ считает поправки соответствующими Конституции?

Конституционный суд признал поправки соответствующими тем положениям Конституции РФ, которые не подлежат изменению. Расскажем, почему КС РФ так считает и на что это влияет.

Что проверял Конституционный суд РФ?

Поправки в Конституцию проверены Конституционным судом на их соответствие:

  • основам конституционного строя РФ;
  • положениям о правах и свободах граждан;
  • процедуре пересмотра Конституции.

Конституционный суд РФ не оценивал целесообразность поправок и не рассматривал, нужны они или нет.

На что влияет заключение Конституционного суда РФ?

Если бы заключение КС РФ было бы отрицательным, то поправки отклонили бы в момент дачи заключения и голосование бы не проводилось. Положительное заключение КС РФ означает, что внесение поправок в принципе возможно, в связи с чем проводится голосование.

Как КС аргументировал конституционность поправок?

Конституционный суд РФ аргументировал допустимость поправок следующим образом:

Поправка

Обоснование конституционности

Действующий Президент РФ может быть избран еще на два срока

С одной стороны, должны быть жесткие ограничения по числу сроков избрания. С другой – есть право народа выбирать того кандидата, которого он считает достойным. Закрепление правила о возможности переизбрания действующего Президента еще не означает, что он будет переизбран. В этом контексте важно функционирование развитого парламентаризма, реальной многопартийности, наличия разделения властей, системы сдержек и противовесов, функционирование судов.

Запрет призывов к отчуждению территории РФ

Эта поправка ограничивает свободу слова, однако она преследует конституционную цель (защита РФ своей территории), поэтому допустима

Вера в Бога

Не отменяет светского характера государства и свободу совести, так как поправка не связана с конкретной конфессией, не объявляет религиозные убеждения обязательными, не ставит граждан в неравное положение

Русский язык как язык государствообразующего народа

Не умаляет достоинства других народов, указывает на роль русского народа в образовании государственности

Брак — союз мужчины и женщины

Не носит дискриминационного характера, а отражает сложившиеся социальные нормы, направленные на продолжение рода

Решения международных органов, противоречащие Конституции РФ, не подлежат исполнению на территории России

Не является отказом от исполнения международных обязательств

Изменения в функционировании федеральных органов власти

КС не рассматривал целесообразность изменений, возможны разные модели

Президент осуществляет общее руководство Правительством РФ

Правительство не утрачивает функции одного из высших органов власти. Роль Правительства в отдельных вопросах усиливается (кроме назначения ряда ключевых министров)

Полномочия Президента РФ по формированию Госсовета

Полномочия Госсовета не пересекаются с полномочиями других органов, указанных в Конституции РФ. У Президента РФ есть обязанности по согласованию действий органов госвласти

Увеличение числа сенаторов, назначаемых в Совете Федерации Президентом РФ

Численность представителей регионов принципиально больше, поэтому федерализм не нарушается

Возможность Президента РФ, прекратившего свои полномочия, быть сенатором

Аналогичное обоснование

Возможность Президента РФ и Совета Федерации прекратить полномочия судей КС, ВС, других судов

В процедуре участвует не только Президент РФ, но и палата парламента. К тому же решения не должны быть немотивированными. Основание — например, совершение поступка, порочащего часть и достоинство судьи

Возможность для Президента РФ не подписывать законы, которые КС посчитает неконституционными

Поддержит верховенство Конституции РФ, один из вариантов разрешения конфликтов между Президентом РФ и парламентом, механизм сдержек и противовесов

Требование для граждан исчерпать другие средства защиты до обращения в КС

Не нарушает право на судебную защиту, а наоборот, способствует его реализации — до КС нужно обжаловать решение в апелляции и кассации

Сокращение числа судей КС с 19 до 11

Есть переходный период, поэтому «увольнения» судей не будет

Ограничения для депутатов и чиновников на зарубежное гражданство, вид на жительство, счета за рубежом

Защита суверенитета, поскольку при наличии гражданства другой страны или финансового интереса за границей значение гражданства РФ снижается.

Увеличение времени проживания в РФ для кандидата в Президенты РФ с 10 до 25 лет

Гарантирует правовую и эмоциональную (духовно-культурную) связь с РФ

Органы местного самоуправления становятся с госорганами частью единой системы публичной власти

Единство является функциональным и не означает, что органы местного самоуправления входят в систему органов госвласти

Напомним, что согласно ч. 5 ст. 3 закона о поправках, если против изменений проголосует больше половины граждан, пришедших на голосование, то они не вступят в силу.

***

Голосование по поправкам завершится 1 июля.

Подробнее о процедуре принятия поправок мы писали здесь.

Сравнение поправок с действующей редакцией Конституции РФ можно посмотреть здесь.

Об изначально внесенных Президентом РФ предложениях по изменению Конституции РФ мы рассказывали здесь.

Также читайте нашу статью о конституционном строе РФ.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить