Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
С вами
с 2015 года
Рубрикатор
Поиск

Почему КС РФ считает поправки соответствующими Конституции?

Конституционный суд признал поправки соответствующими тем положениям Конституции РФ, которые не подлежат изменению. Расскажем, почему КС РФ так считает и на что это влияет.

Что проверял Конституционный суд РФ?

Поправки в Конституцию проверены Конституционным судом на их соответствие:

  • основам конституционного строя РФ;
  • положениям о правах и свободах граждан;
  • процедуре пересмотра Конституции.

Конституционный суд РФ не оценивал целесообразность поправок и не рассматривал, нужны они или нет.

На что влияет заключение Конституционного суда РФ?

Если бы заключение КС РФ было бы отрицательным, то поправки отклонили бы в момент дачи заключения и голосование бы не проводилось. Положительное заключение КС РФ означает, что внесение поправок в принципе возможно, в связи с чем проводится голосование.

Как КС аргументировал конституционность поправок?

Конституционный суд РФ аргументировал допустимость поправок следующим образом:

Поправка

Обоснование конституционности

Действующий Президент РФ может быть избран еще на два срока

С одной стороны, должны быть жесткие ограничения по числу сроков избрания. С другой – есть право народа выбирать того кандидата, которого он считает достойным. Закрепление правила о возможности переизбрания действующего Президента еще не означает, что он будет переизбран. В этом контексте важно функционирование развитого парламентаризма, реальной многопартийности, наличия разделения властей, системы сдержек и противовесов, функционирование судов.

Запрет призывов к отчуждению территории РФ

Эта поправка ограничивает свободу слова, однако она преследует конституционную цель (защита РФ своей территории), поэтому допустима

Вера в Бога

Не отменяет светского характера государства и свободу совести, так как поправка не связана с конкретной конфессией, не объявляет религиозные убеждения обязательными, не ставит граждан в неравное положение

Русский язык как язык государствообразующего народа

Не умаляет достоинства других народов, указывает на роль русского народа в образовании государственности

Брак — союз мужчины и женщины

Не носит дискриминационного характера, а отражает сложившиеся социальные нормы, направленные на продолжение рода

Решения международных органов, противоречащие Конституции РФ, не подлежат исполнению на территории России

Не является отказом от исполнения международных обязательств

Изменения в функционировании федеральных органов власти

КС не рассматривал целесообразность изменений, возможны разные модели

Президент осуществляет общее руководство Правительством РФ

Правительство не утрачивает функции одного из высших органов власти. Роль Правительства в отдельных вопросах усиливается (кроме назначения ряда ключевых министров)

Полномочия Президента РФ по формированию Госсовета

Полномочия Госсовета не пересекаются с полномочиями других органов, указанных в Конституции РФ. У Президента РФ есть обязанности по согласованию действий органов госвласти

Увеличение числа сенаторов, назначаемых в Совете Федерации Президентом РФ

Численность представителей регионов принципиально больше, поэтому федерализм не нарушается

Возможность Президента РФ, прекратившего свои полномочия, быть сенатором

Аналогичное обоснование

Возможность Президента РФ и Совета Федерации прекратить полномочия судей КС, ВС, других судов

В процедуре участвует не только Президент РФ, но и палата парламента. К тому же решения не должны быть немотивированными. Основание — например, совершение поступка, порочащего часть и достоинство судьи

Возможность для Президента РФ не подписывать законы, которые КС посчитает неконституционными

Поддержит верховенство Конституции РФ, один из вариантов разрешения конфликтов между Президентом РФ и парламентом, механизм сдержек и противовесов

Требование для граждан исчерпать другие средства защиты до обращения в КС

Не нарушает право на судебную защиту, а наоборот, способствует его реализации — до КС нужно обжаловать решение в апелляции и кассации

Сокращение числа судей КС с 19 до 11

Есть переходный период, поэтому «увольнения» судей не будет

Ограничения для депутатов и чиновников на зарубежное гражданство, вид на жительство, счета за рубежом

Защита суверенитета, поскольку при наличии гражданства другой страны или финансового интереса за границей значение гражданства РФ снижается.

Увеличение времени проживания в РФ для кандидата в Президенты РФ с 10 до 25 лет

Гарантирует правовую и эмоциональную (духовно-культурную) связь с РФ

Органы местного самоуправления становятся с госорганами частью единой системы публичной власти

Единство является функциональным и не означает, что органы местного самоуправления входят в систему органов госвласти

Напомним, что согласно ч. 5 ст. 3 закона о поправках, если против изменений проголосует больше половины граждан, пришедших на голосование, то они не вступят в силу.

***

Голосование по поправкам завершится 1 июля.

Подробнее о процедуре принятия поправок мы писали здесь.

Сравнение поправок с действующей редакцией Конституции РФ можно посмотреть здесь.

Об изначально внесенных Президентом РФ предложениях по изменению Конституции РФ мы рассказывали здесь.

Также читайте нашу статью о конституционном строе РФ.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить