Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Предлагается сократить количество существующих и ограничить создание новых ГУП и МУП

Правительство РФ внесло в Госдуму разработанный Федеральной антимонопольной службой (ФАС РФ) законопроект № 554026-7, направленный на установление запрета на создание унитарных предприятий или изменение их видов деятельности. Разработчики проекта отмечают, что, по статистике, количество ГУП и МУП за последние годы значительно выросло. ФАС РФ считает, что участие унитарных предприятий в хозяйственной деятельности оказывает сильное негативное влияние на конкуренцию на местных рынках, приводящее к их монополизации.

Ведомство отмечает, что многие ГУП и МУП не ведут какой-либо профильной деятельности, кроме сдачи в аренду находящихся в их хозяйственном ведении объектов.

Кроме того, выявлены многочисленные факты ухода госзаказчиков от применения правил закона «О контрактной системе…» от 05.04.2013 № 44-ФЗ посредством передачи бюджетных субсидий подведомственным ГУП и МУП для закупки ими товаров, работ, услуг для нужд госзаказчика, в том числе и на конкурентных рынках.

Законопроектом предлагается установить запрет на создание ГУП и МУП либо изменение их видов деятельности, помимо случаев, когда:

  • создание предприятия предусмотрено федеральным законом, актом Президента РФ или Правительства РФ;
  • учредителями предприятий являются федеральные органы исполнительной власти, занимающиеся деятельностью в сфере обороны, госуправления в сфере обеспечения безопасности РФ, государственной и общественной безопасности, перечень которых устанавливается Правительством РФ;
  • деятельность ГУП и МУП осуществляется в сферах естественных монополий.

Проект наделяет ФАС РФ полномочиями по выдаче заключений о соответствии антимонопольному законодательству создания унитарного предприятия либо изменения им видов деятельности.

Кроме того, предлагается все ГУП и МУП, созданные до принятия данного законопроекта и находящиеся в условиях конкуренции на товарных рынках, кроме ГУП и МУП, подпадающих под вышеуказанные исключения, ликвидировать или реорганизовать по решению учредителя в срок до 01.01.2021, а при непринятии либо неисполнении учредителем такого решения — ликвидировать их в судебном порядке по иску ФАС РФ.

Законопроектом вносятся изменения:

  • в закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ;
  • закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11.2002 № 161-ФЗ;
  • закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.

Об унитарных предприятиях рассказывает наша статья «Какими юридическими лицами являются унитарные юридические лица?». О правовом регулировании антимонопольной деятельности читайте в материале «Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности».

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить