Устав благотворительного фонда - составление и регистрация

Создание благотворительной организации

Согласно п. 3 ст. 50, ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК) фонд — это организационно-правовая форма юридического лица, являющегося унитарной некоммерческой организацией. Цели его деятельности исключительно общественно полезные (благотворительность, развитие культуры и пр.) Цель благотворительного фонда — исключительно благотворительность.

Фонд основывается путем оформления соответствующего решения и принятия устава. Указанные документы необходимы для государственной регистрации.

Она осуществляется Минюстом России при взаимодействии с федеральной налоговой службой на основании:

• закона «О государственной регистрации юридических лиц…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ;
• закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ;
• Административного регламента, утвержденного приказом Минюста РФ от 30.12.2011 № 455.

Подробнее о сроках, порядке и документах, необходимых для регистрации, вы узнаете из статьи «Регистрация НКО - пошаговая инструкция».

Как составить устав благотворительного фонда в 2019 году, мы рассмотрим далее, однако следует отметить, что за 2018 – 2019 годы никаких значительных изменений в требования к его содержанию не вводилось. Зато активно вносятся новеллы в саму процедуру подачи документов на регистрацию и получения результатов услуги, а именно: добавляется и расширяется электронный способ сдачи/выдачи документов. Подробнее о процессе электронного документооборота можно узнать из вышеуказанного Административного регламента Минюста.

Образец устава благотворительной организации

Согласно закону (п. 2 ст. 123.17 ГК) устав благотворительного фонда должен иметь следующую структуру:

• название (должно содержать слово «фонд») и адрес;
• предмет и цели работы;
• информация об организационной структуре (высшем коллегиальном органе, попечительском совете, последовательности назначения и увольнения должностных лиц);
• порядок распределения имущества при ликвидации.

Важно! В случае несоответствия каких-либо сведений в уставе действительности или требованиям нормативных актов в госрегистрации может быть отказано. Например, если в названии не будет слова «фонд» или адрес будет указан неверно (подп. «ж», «р» п. 1 ст. 23 закона № 7).

На практике уставы и их образцы, представленные в интернете, гораздо объемнее и информативнее, чем предусмотрено законом. Мы рекомендуем придерживаться следующей схемы построения разделов:

1. Общие положения (наименование, адрес и иные общие условия функционирования).
2. Цели (цели, виды осуществляемой деятельности и т. п.).
3. Учредители (информация об учредителях, их права и обязанности).
4. Управление (порядок и органы управления, а также функции последних). Данный раздел может быть поделен на несколько, посвященных каждому из органов управления.
5. Имущество (источники формирования, распределение и т. п.).
6. Прекращение деятельности (порядок действий при реорганизации, ликвидации).
7. Изменения в устав (условия и пути внесения изменений).

Актуальный образец устава фонда 2019 года можно посмотреть тут: Пример устава фонда.

Особенности устава фонда с одним учредителем

Обратите внимание! Фонды создаются и функционируют благодаря взносам своих учредителей, которыми могут быть как физические, так и юридические лица. При этом в данной организации допускается наличие только одного учредителя, независимо от того, является он организацией или гражданином.

Следует отметить, что даже в этом случае необходимо в обязательном порядке:

• оформлять устав;
• создавать высший коллегиальный орган, попечительский совет.

В устав благотворительного фонда с одним учредителем допустимо включить условие о том, что в состав коллегиального органа входит в т. ч. и данный учредитель.

Вместо протокола о создании организации ее основатель единолично принимает и оформляет в письменном виде соответствующее решение, которым и утверждается устав. Затем такое решение представляется в Минюст для постановки юридического лица на госучет.

***

Благотворительный фонд является юридическим лицом, созданным за счет взносов своих основателей. Его учет в налоговой службе происходит через Минюст России, который получает документы от заявителя, принимает решение по ним, сотрудничает с налоговой и выдает результат услуги. За последние несколько лет в данном ведомстве введена процедура электронного документооборота для подачи документов и получения результата. Требования, как должен оформляться устав благотворительного фонда, установлены законом, однако мы рекомендуем не ограничиваться только ими. Стоит предусмотреть как можно больше правил по проведению дальнейшей работы, дабы определиться с основными путями управления «на берегу».