Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
20 апреля 2018
4728

НКО - что это за организации и чем они занимаются?

НКО - что это за организации, некоторые представляют себе довольно смутно. Подробнее о том, что значит некоммерческая организация, каковы основные признаки и правила функционирования НКО, а также какими видами деятельности может заниматься НКО, рассказывается в этой статье.

Что такое НКО

Чем занимаются НКО

Виды и формы НКО

Что значит корпоративная некоммерческая организация

Что такое социально ориентированная НКО

Что такое НКО 

Определение некоммерческой организации (далее — НКО), из которого можно понять, что это за организации - НКО, содержится в ст. 50 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК). Кроме того, разъяснения, что такое НКО и чем они занимаются, даются также в ст. 2 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закона № 7-ФЗ, закон об НКО).

Так, НКО признаются юридические лица (далее — ЮЛ), главная цель которых состоит не в получении финансовой выгоды для ее дальнейшего разделения среди участников.

Однако, так же как и любое другое ЮЛ, НКО:

  • подлежит регистрации согласно порядку, регламентированному законом «О государственной регистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ, и добавлению в официальный реестр ЮЛ;
  • должна обладать отдельным имуществом, числящимся на балансе, и расплачиваться им по своим долгам;
  • вправе выступать от своего имени в судебных инстанциях;
  • может реализовывать иные права и обязанности. 

Срок функционирования НКО не ограничивается чем-либо, кроме случаев, когда иное прямо содержится в ее уставе. 

Чем занимаются НКО 

Цели у НКО должны быть другие, не относящиеся к коммерции, например:

  • имеющие общественную ценность;
  • благотворительность;
  • обучение;
  • представление интересов физических лиц в спорах с более сильной стороной — работодателем и т. д. 

Вместе с тем это не означает, что НКО не может заниматься коммерческой деятельностью. Закон допускает занятие НКО коммерцией, если соблюдаются следующие условия:

  • данный вид деятельности регламентирован уставом НКО;
  • занятие коммерцией позволяет исполнить цели, для которых НКО учреждалось, и данная деятельность этим целям соответствует;
  • в собственности НКО находится имущество на сумму 10 тыс. руб. (по аналогии с ООО, кроме казенных и частных учреждений). 

ВАЖНО! При несоблюдении НКО вышеуказанных правил она может быть привлечена к ответственности и даже ликвидирована — при грубом нарушении закона (см., например, апелляционное определение Верховного суда РФ от 20.09.2017 № АПЛ17-367). 

Подробнее о видах коммерции, которыми может заниматься НКО, рассказывается в статье «Финансы в некоммерческих организациях (нюансы)»

Виды и формы НКО 

При ответе на вопрос «Что это за организации - НКО?» следует упомянуть и об их классификации. Прежде всего, НКО различаются как по видам, так и по формам.

Так, все НКО (равно как и любые коммерческие предприятия) подразделяются:

  • на корпоративные (далее — НККО);
  • унитарные (далее — НКУО). 

НКО могут образовываться в следующих формах (п. 3 ст. 50 ГК):

  • потребительский кооператив (далее — ПК, например, гаражный кооператив и т. д.);
  • общественная организация (политическая партия и др., далее — ОО);
  • общественное движение;
  • ассоциация (союз);
  • товарищество собственников недвижимости (далее — ТСН);
  • казачье общество, зарегистрированное в официальном реестре казачьих обществ в РФ;
  • община коренных малочисленных народов РФ (далее — ОКМН);
  • фонд;
  • учреждение (государственное, муниципальное и частное);
  • автономная некоммерческая организация (далее — АНО);
  • религиозная организация;
  • публично-правовая компания (далее — ППК);
  • адвокатская палата;
  • адвокатское бюро, адвокатская коллегия;
  • государственная корпорация (далее — госкорпорация);
  • нотариальная палата. 

Подробнее о ПК рассказывается в статье «Потребительский кооператив - плюсы и минусы».

Подробнее об АНО читайте в статье «Автономная некоммерческая организация - особенности»

Что значит корпоративная некоммерческая организация 

Ответ на вопрос «Что значит некоммерческая организация, созданная в виде корпорации?» дается в ст. 65.1 ГК. Так, основными признаками НКО являются:

  • наличие у ее участников возможности считаться членами НКО;
  • наличие у участников места в высшем органе НКО. 

Вышеуказанные возможности участников НКО также наделяют их сопутствующими правами и обязанностями, к которым относятся (ст. 65.2 ГК):

  • право определять курс деятельности и выбирать руководящий состав НКО;
  • запрашивать сведения о деятельности НКО, в том числе в виде бухгалтерских отчетов и т. д.;
  • обращаться в суд с требованием о признании недействительными решений или сделок, совершенных руководителем НКО, и т. д. 

В виде НКО могут создаваться:

  • ПК;
  • ОО;
  • ассоциации;
  • нотариальные палаты;
  • ТСН;
  • казачьи общества;
  • ОКМН. 

Остальные формы НКО используются как унитарные, членство участников в которых отсутствует. 

Что такое социально ориентированная НКО 

Отдельным типом НКО выступают социально ориентированные организации (далее — СО НКО), деятельность которых связана с урегулированием общественно значимых вопросов, усовершенствованием гражданского общества и др. социальными направлениями (ст. 2.1 закона № 7-ФЗ).

Однако одного указания в уставе на осуществление вышеуказанной деятельности недостаточно, чтобы считаться СО НКО. Порядок признания НКО социально ориентированной и включения ее в соответствующий перечень, который ведет Министерство юстиции РФ (далее — Минюст), установлен постановлением Правительства РФ «О реестре…» от 26.01.2017 № 89.

Так, для отнесения к СО НКО, необходимо представить в Минюст следующие документы:

  • заявление о признании СО НКО;
  • выдаваемое уполномоченным органом заключение о соответствии качества предоставляемых НКО социально значимых услуг предусмотренным законом нормам. 

Статус СО НКО позволяет ей получать государственную поддержку, которая может выражаться в денежном эквиваленте, предоставлении налоговых льгот и т. д. (ст. 31.1 закона № 7-ФЗ). 

*** 

Таким образом, разобраться, что это за организации – НКО, можно с помощью анализа норм ГК и закона об НКО. НКО представляет собой юридическое лицо, созданное для осуществления иных, кроме коммерческой, целей, например культурных, благотворительных и т. д. Вместе с тем НКО также может заниматься коммерцией, однако все полученные от такой деятельности доходы должны быть направлены на реализацию ее основных целей.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить