Закон об автономной некоммерческой организации: основные положения

Устав АНО — 2018

Деятельность АНО, управление ею

Можно ли реорганизовать АНО

Ликвидация АНО

Закон об автономной некоммерческой организации: основные положения 

Понятие и основные положения деятельности автономной некоммерческой организации определены:

  • в ст. 123.24 Гражданского кодекса РФ;
  • ст. 10 закона «О некоммерческих…» от 12.01.1996 № 7-ФЗ (далее — закон № 7-ФЗ). 

Итак, автономная некоммерческая организация (АНО) создается гражданами и организациями, сделавшими имущественные взносы, либо возникает в результате преобразования юридического лица другой организационной формы (только в случаях, указанных в законе).

АНО не имеет цели получать прибыль и распределять ее между участниками. Она создается для оказания услуг в сфере образования, права, науки и т. п. Получение прибыли возможно, но в рамках основной деятельности.

Допускается создание организации только одним лицом. Количество учредителей АНО законодателем не ограничено.

АНО является унитарной организацией, в ней нет членов и участников. 

Устав АНО — 2018 

Автономная некоммерческая организация, как и всякая другая организация, должна иметь устав. В п. 2 ст. 123.24 ГК РФ перечислено, что в нем должны быть указаны:

  • слова «автономная некоммерческая организация»;
  • место нахождения фирмы;
  • цель ее деятельности;
  • информация о ее органах (название, состав, компетенция). 

Практика показала, что устав автономной некоммерческой организации 2018 года также должен содержать информацию:

  • обо всех видах деятельности, осуществляемой АНО;
  • праве АНО открывать филиалы;
  • составе имущества АНО (источниках его формирования);
  • порядке изменения сведений в уставе;
  • порядке (случаях) реорганизации и ликвидации АНО. 

В уставе автономной некоммерческой организации может содержаться и другая информация. 

Деятельность АНО, управление ею 

По закону автономная некоммерческая организация создается для оказания общественно полезных услуг. Прибыль, полученная в результате их оказания, является собственностью АНО и тратится на собственные нужды.

Движимое, недвижимое имущество, права на что-то — все переданное учредителями при создании фирмы или во время ее деятельности тоже становится собственностью АНО. Учредители после передачи не смогут претендовать на имущество ни в каких ситуациях. Также они не несут ответственности по обязательствам фирмы (п. 3 ст. 123.24 ГК РФ).

АНО вправе распоряжаться имеющимися средствами на свое усмотрение, в т. ч. вкладывать их в ценные бумаги и другие инвестиции. Полученная в результате финансовых операций прибыль тратится на цели и задачи, указанные в уставе. Между учредителями такая прибыль не распределяется.

Учредители могут пользоваться услугами, оказываемыми АНО, только на общеустановленных условиях (п. 4 ст. 123.24 ГК РФ).

При этом учредители управляют АНО:

  • определяют порядок управления;
  • создают исполнительный или коллегиальный орган;
  • надзирают за деятельностью АНО. 

Руководителем АНО может быть один из учредителей (п. 3 ст. 123.25 ГК РФ). 

Можно ли реорганизовать АНО 

Согласно п. 7 ст. 123.24 ГК РФ АНО можно преобразовать в фонд. Другие виды реорганизации не допускаются.

Для преобразования АНО в фонд:

  1. Учредителями принимается такое решение (п. 5 ст. 17 закона № 7-ФЗ).
  2. В Минюст подается вышеуказанное решение о преобразовании и заполненное уведомление о начале реорганизации по форме 12003, утв. приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@.
  3. В «Вестнике государственной регистрации» публикуется информация о предстоящем преобразовании АНО в фонд.
  4. Спустя 3 месяца после внесения в ЕГРЮЛ записи о начале реорганизации в Минюст подаются документы на регистрацию организации, создаваемую путем реорганизации (заявление по форме 12001 и др.). Срок в 3 месяца следует выждать в соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 57 ГК РФ. 

ВАЖНО! Известно, что все записи в ЕГРЮЛ вносятся ФНС, но заявителю, регистрирующему АНО, обращаться туда не нужно. Минюст в порядке взаимодействия с ФНС сам отправит все документы (см. п. 4 Порядка взаимодействия…, утв. приказом Минюста РФ от 12.11.2010 № 343). 

Госпошлина за внесение записей в ЕГРЮЛ также платится на реквизиты, предоставленные Минюстом.

АНО будет считаться преобразованной в фонд с момента внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. 

Ликвидация АНО 

Ликвидация АНО происходит в соответствии со ст. 19 закона № 7-ФЗ:

  1. Учредители АНО назначают ликвидационную комиссию, которая начинает фактически управлять делами организации.
  2. Ликвидационная комиссия публикует в «Вестнике государственной регистрации» информацию о предстоящей ликвидации АНО, указывает срок, в течение которого кредиторы могут предъявить свои требования.
  3. По истечении вышеуказанного срока составляется промежуточный баланс, где прописывается состав имущества и предъявленные требования кредиторов.
  4. Если имеющихся денег на погашение требований не хватает, проводятся торги, где реализуется имущество АНО.
  5. Производится расчет с кредиторами, после чего составляется ликвидационный баланс, утверждаемый учредителями АНО или его исполнительным органом. 

Оставшиеся средства пускаются на благотворительность или обращаются в доход государства (п. 1 ст. 20 закона № 7-ФЗ).

АНО считается ликвидированной с внесением записи об этом в ЕГРЮЛ (ст. 21 закона № 7-ФЗ). 

*** 

Один из видов некоммерческих организаций - АНО. Она создается для оказания общественно полезных услуг: образовательных, медицинских и т. п.

Имущество, внесенное учредителями, считается собственностью АНО, так же как и прибыль, полученная ею в результате осуществления деятельности, и используется в целях, указанных в уставе.

По решению всех участников АНО можно преобразовать в фонд, ликвидировать.