Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Казачьи общества как некоммерческие организации

Казачьи общества как некоммерческие организации создаются не ради прибыли, а для возрождения российского казачества. Расскажем, в чем особенности такой НКО, как и для чего она создается, каким образом в ней построена система управления.

Общие сведения

Имущество и ответственность казачьего общества

Органы управления

Виды

Как создать казачье общество

Принятие решения о создании

Государственная регистрация

Внесение в реестр

Устав

Как вступить в казачье общество

Требования к кандидатам

Вступление

Испытание

Принятие

Общие сведения

Казачье общество — это объединение граждан с целью возродить казачество в России, защитить права и интересы казаков, сохранить традиции и культурные ценности.

Хотя общество и может заниматься приносящей доход деятельностью, получение дохода — не основная цель.

Важно! Обязательным условием существования такого общества является его внесение в Государственный реестр казачьих обществ (ч. 1 ст. 123.15 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 6.2 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ, далее — закон № 7-ФЗ).

Члены общества должны принять на себя обязательства по несению военной или госслужбы согласно утвержденному порядку (он регламентирован Указом Президента РФ от 07.10.2009 № 1124). Так, заключение договора о сотрудничестве с военкоматом для казачьих обществ происходит в соответствии с указанным порядком.

Вообще, вся служба казачества основана на договоренностях между конкретным госорганом или местными властями и атаманом казачьего общества: что они предусмотрят соглашением, то и выполняется казаками.

Обратите внимание! Виды государственной или иной службы, к которым могут привлекаться казаки, относятся к следующим сферам (постановление Правительства РФ от 26.02.2010 № 93):

  • воинский учет и подготовка призывников;
  • профилактика возникновения и ликвидация ЧС;
  • оборонная деятельность;
  • природоохранные мероприятия;
  • охрана правопорядка в обществе;
  • экологическая и пожарная безопасность;
  • защита госграницы РФ;
  • антитеррористическая деятельность;
  • сохранение объектов флоры и фауны;
  • охрана объектов жизнеобеспечения;
  • сохранение государственных и муниципальных объектов собственности;
  • сохранение объектов культурного наследия.

Имущество и ответственность казачьего общества

Имущество, которое общество получило от своих членов или приобрело за счет средств от деятельности, признается собственностью данного казачества.

Само общество и его члены не отвечают по обязательствам друг друга (ч. 3 ст. 6.2 закона № 7-ФЗ).

После ликвидации общества такое имущество, оставшееся после исполнения обязательств перед третьими лицами, не распределяется между членами общества, а направляется на реализацию уставных целей по распоряжению ликвидационной комиссии.

Органы управления

Органы управления казачьего общества представлены на схеме.Казачьи общества как некоммерческие организацииКонтроль за экономической и хозяйственной деятельностью общества передается контрольно-ревизионной комиссии. В ее состав не могут включаться лица, входящие в органы управления общества.

Виды

Существуют следующие виды казачьих обществ (ч. 4 ст. 2 закона «О госслужбе российского казачества» от 05.12.2005 № 154-ФЗ, далее — закон № 154-ФЗ):

  • хуторские, городские и станичные казачьи общества;
  • районные (юртовые);
  • окружные (отдельские);
  • войсковые.

Хуторские, городские казачьи общества — первичные объединения. За счет объединения нескольких первичных формируются районные (юртовые) казачества. Объединение последних, в свою очередь, служит для формирования окружных (отдельских), из которых далее таким же образом может быть создано войсковое казачье общество.

Всероссийское казачье общество образуется посредством объединения войсковых.

Как создать казачье общество

Условно разделим этот процесс на 3 основные процедуры:

  1. Принятие решения о создании общества.
  2. Госрегистрация.
  3. Внесение в реестр казачьих обществ.

Принятие решения о создании

Такое решение выносится на общем собрании (круге) граждан РФ (учредителей казачьего общества), проживающих на территории конкретного населенного пункта или МО, являющихся потомками казаков и желающих стать членами казачьего общества.

Обратите внимание! Чтобы быть в дальнейшем зарегистрированным в Государственном реестре казачьих обществ в Российской Федерации, общество должно соответствовать установленному критерию численности его членов, принявших на себя обязательства по несению госслужбы (приказ Минюста России от 24.08.2012 № 166). Нормативы минимальной численности приведены в таблице.

Казачьи общества как некоммерческие организацииВ дальнейшем сведения о численности на ежегодной основе передаются обществом в территориальный орган Минюста (ч. 8 ст. 6 закона № 154-ФЗ).

На общем собрании граждан в итоге должны быть разрешены следующие вопросы:

  • собственно о создании НКО в форме казачьего общества;
  • об утверждении устава;
  • формировании органов общества.

Принятые решения фиксируются в протоколе.

Государственная регистрация

Далее происходит государственная регистрация казачьего общества как юрлица (ч. 1 ст. 13.1 закона № 7-ФЗ). Документы должны быть представлены в регистрирующий орган в течение 3 месяцев с момента принятия решения о создании общества.

Важно! Некоммерческие организации регистрирует Минюст РФ (см. административный регламент, утв. приказом Минюста России от 30.12.2011 № 455, далее — регламент № 455), а на налоговый учет ставит ФНС.

Перечень документов, представляемых для госрегистрации некоммерческой организации, установлен ч. 5 ст. 13.1 закона № 7-ФЗ:

  • заявление о госрегистрации;
  • устав;
  • решение о создании общества и об утверждении устава (2 экз.);
  • сведения об учредителях (2 экз.);
  • документ об уплате госпошлины (необязательно, регистрирующий орган может запросить квитанцию в порядке межведомственного взаимодействия, п. 51.1 регламента № 455);
  • сведения о местонахождении постоянно действующего органа общества;
  • документы, подтверждающие правомерность использования в названии общества личного имени гражданина, символики, полного наименования иного юрлица как части собственного названия.

Размер государственной пошлины на момент написания статьи составляет 4000 руб. (подп. 1 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).

Документы могут быть представлены на госрегистрацию различными способами (п. 67 регламента № 455):

  • при личном обращении;
  • посредством почтового отправления (с объявленной ценностью и описью вложения);
  • через портал государственных услуг.

Срок принятия решения о госрегистрации казачьего общества — не более 13 дней (п. 82 регламента № 455).

После регистрации Минюстом ФНС ставит казачье общество на налоговый учет и в течение 5 рабочих дней вносит сведения о нем в Единый государственный реестр юридических лиц (ст. 21 закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 № 82-ФЗ).

По итогам госрегистрации казачьему обществу выдается свидетельство о госрегистрации и лист записи в ЕГЮЛ (п. 107 регламента № 455). Если документы изначально подавались на регистрацию в электронном виде, то и документация, подтверждающая регистрацию общества, будет направлена заявителю в электронной форме (бумажные экземпляры можно получить по дополнительному запросу).

Рекомендуем! Информацию о процедуре госрегистрации юрлица вы найдете в нашей статье «Регистрация юридического лица на Портале госуслуг».

Внесение в реестр

Для этого в уполномоченный орган (а ведет такой реестр Министерство юстиции РФ) представляется следующий комплект документов (ч. 6 ст. 6 ФЗ о казачьих обществах № 154-ФЗ):

  • заявление по унифицированной форме ГРКО01;
  • устав;
  • решение о внесении такого общества в реестр (в копии, заверяет атаман);
  • решение о принятии членами такого общества на себя обязанностей по несению госслужбы (в копии, заверяет атаман);
  • решения высших органов управления нескольких казачьих обществ о вхождении в состав данного казачьего общества (представляются в виде копий, которые заверяет атаман).

Данная государственная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Если процедура завершилась положительно, то по ее итогам общество получит свидетельство о внесении в Государственный реестр казачьих обществ в РФ.

В противном случае заявителю придет отказ.

Подать документы можно:

  • лично;
  • направив по почте (с объявленной ценностью и описью вложения);
  • через портал «Госуслуги».

Устав

Учредительным документом казачьего общества является устав (ч. 1 ст. 14 закона № 7-ФЗ).

В нем должны быть закреплены следующие сведения (ч. 3 ст. 14 закона № 7-ФЗ):

  • название общества, специфика его деятельности и организационно-правовая форма;
  • место нахождения;
  • основные положения об организации деятельности, ее предмет и цели;
  • данные об обособленных подразделениях;
  • права и обязанности членов;
  • особенности приема в состав общества / исключения из него;
  • источники, из которых может быть сформировано имущество общества;
  • регламент внесения изменений в учредительную документацию;
  • порядок использования имущества при ликвидации общества;
  • прочие предусмотренные законодательством сведения.

Ниже в таблице представлена информация о том, кто именно должен согласовать устав казачьего общества, а кто — утвердить его в зависимости от уровня общества (см. Указ Президента РФ от 15.06.1992 № 632, далее — Указ № 632).

Вид КО

Территория действия

Согласовывает

Утверждает

Норма Указа № 632

Хуторское, станичное, городское

Городские, сельские поселения, муниципальные, городские округа, внутригородские районы, внутригородские муниципальные образования городов федерального значения

Атаман районного (юртового) или окружного (отдельского) КО

Глава городского, сельского поселения, муниципального, городского округа, внутригородского района, внутригородского муниципального образования городов федерального значения

Пункт 3.2

Два и более городских или сельских поселения, входящих в состав одного муниципального района (далее — МР)

· Глава соответствующего городского, сельского поселения.

· Атаман районного (юртового) либо окружного (отдельского) КО

Глава муниципального района

Пункт 3.2-1

· Два и более внутригородских района, входящих в состав одного городского округа с внутригородским делением.

· Два и более внутригородских муниципальных образования (далее — МО) городов федерального значения

· Главы соответствующих внутригородских районов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

· Атаман районного (юртового) либо окружного (отдельского) КО

Глава городского округа с внутригородским делением, высшее должностное лицо города федерального значения либо уполномоченное им должностное лицо

Пункт 3.2-2

Районное (юртовое)

МР

Атаман окружного (отдельского) КО

Глава МР

Пункт 3.2-3

Два и более МР, внутригородских МО городов федерального значения либо на территориях МР и МО, МР и городских округов

· Главы соответствующих МР, МО, городских округов и внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

· Атаман окружного (отдельского) КО

Высшее должностное лицо субъекта РФ

Пункт 3.2-4

Окружное (отдельское)

Субъект РФ

Атаман войскового КО

Высшее должностное лицо субъекта РФ

Пункт 3.3

Два и более субъекта РФ

· Высшие должностные лица субъектов РФ.

· Атаман войскового КО

Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами

Пункт 3.4

Войсковое

Два и более субъекта РФ

· Высшие должностные лица субъектов РФ.

· Атаман всероссийского войскового КО

Пункт 3.5

Всероссийское

 

 

Президент РФ

Пункт 3.6

Обратите внимание! Устав всероссийского казачьего общества утвержден Указом Президента РФ от 04.11.2019 № 543.

Как вступить в казачье общество

Правила приема в казачье общество утверждаются каждым казачьим обществом самостоятельно.

Требования к кандидатам

Обычно к желающим вступить в казачество устанавливаются такие требования:

  • гражданство РФ;
  • возраст — от 18 лет (хотя до принесения присяги могут принять в т. н. приписные казаки с возраста 14 лет, если это разрешено правилами приема);
  • православное вероисповедание;
  • отсутствие судимости;
  • полная дееспособность.

Соискатель должен разделять цели и интересы казачьего общества, быть готовым принять обязательство по несению государственной или иной службы.

Вступление

Основанием для рассмотрения вопроса о приеме кандидата в члены первичного казачьего общества является собственноручно написанное им заявление на имя атамана первичного казачьего общества с просьбой о приеме в состав этого общества. Форма заявления в каждом казачестве своя.

К заявлению, как правило, нужно приложить:

  • письменные ходатайства двух членов данного первичного казачьего общества, имеющих срок пребывания в его составе не менее 2 или более лет;
  • анкета-заявление по установленной форме;
  • копии документов, подтверждающих информацию, изложенную кандидатом в анкете-заявлении;
  • две фотографии размером 3 × 4 см;
  • прочие документы, предусмотренные уставом казачьего общества или решением круга.

Испытание

До принятия в казачество соискателю назначается испытание, срок которого установлен правилами приема и уставом. В этот период испытуемый участвует в деятельности общества, присутствует на собраниях без права голоса, изучает устав.

Принятие

По истечении испытательного срока круг первичного казачьего общества по представлению атамана принимает решение о приеме или отказе в приеме гражданина в казачье общество. Решение принимается кругом простым большинством голосов от числа присутствующих казаков.

Результаты голосования о приеме в члены первичного казачьего общества или отказе в приеме оформляются решением круга. По истечении установленного уставом и правилами приема сроков вновь принятому казаку вручается удостоверение казака.

***

Итак, цель создания казачьего общества — возрождение российского казачества, сохранение традиционного образа жизни и культуры. Члены казачьего общества обязательно принимают на себя обязательство по несению госслужбы. Казачьи общества регистрируются как юрлицо Минюстом, ставятся на учет в ФНС, а также обязательно вносятся в Госреестр казачьих обществ.

Источники:
Комментировать 0
Назад Вперед
Читайте по теме
Оставить комментарий
Отправить