Свидетельствует ли последующая продажа товара о том, что он ввезен не для использования в личных целях?
В связи со вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Пленумом ВС РФ принято постановление «О некоторых вопросах…» от 26.11.2019 № 49. В п. 38 этого постановления разъяснено, что продажа товара, ввезенного для личного использования, сама по себе не свидетельствует о том, что товар был ввезен для другой цели.
Обратите внимание! При систематической продаже (более двух раз) в освобождении от уплаты пошлин может быть отказано.
Конкретные запреты и ограничения, а также особенности перемещения товаров определяются Евразийской экономической комиссией и размещаются на официальном сайте этой организации.
Освобождает ли уничтожение или угон временно ввезенного автомобиля от уплаты пошлины?
Согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, если временно ввезенный автомобиль не вывезен с территории Евразийского экономического союза до истечения срока временного нахождения в связи с его угоном или уничтожением в аварии, то пошлину платить не нужно.
Однако по п. 39 постановления № 49 суды должны учитывать следующее:
- О конструктивной гибели автомобиля может свидетельствовать невозможность ремонта или превышение стоимости ремонта над стоимостью машины, а также равенство стоимостей.
- При угоне нужно выяснить обстоятельства произошедшего, проявлял ли владелец должную заботливость и осмотрительность, обращался ли в органы по факту угона; учитывать характеристики потерпевшего — были ли факты угона ранее ввозимых им автомобилей.
Могут ли таможенники обращать взыскание на товары при возбуждении дела о банкротстве?
В п. 27 постановления № 49 рассмотрена ситуация, когда лицо ввезло товар, но не уплатило пошлину, а затем в отношении него введена процедура банкротства. В этом случае не исключается применение к таким товарам мер задержания и обращения на них взыскания.
Является ли командировка уважительной причиной пропуска таможенным органом срока для обращения в суд?
В постановлении № 49 оговорены вопросы применения сроков в Таможенном кодексе (п. 30).
Верховный суд РФ отметил, что пропуск сроков обращения в суд влечет утрату таможенным органом права требовать взыскания задолженности. Но пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен.
Обратите внимание! Нахождение представителя таможенного органа в командировке не является уважительной причиной пропуска срока. Также к уважительным причинам не относятся: необходимость согласования с вышестоящими органами вопроса об обращении в суд, отпуск сотрудника, кадровые перестановки, смена руководителя, его командировка или отпуск, а также иные подобные причины.
Какое право подлежит применению судами?
Суды, рассматривающие таможенные споры, применяют:
- Договор о ЕАЭС от 29.05.014;
- ТК ЕАЭС;
- иные международные договоры, составляющие право ЕАЭС;
Обратите внимание! Положения ТК ЕАЭС обладают приоритетом перед нормами иных договоров, кроме Договора о ЕАЭС (п. 1 постановления № 49).
- решения Комиссии;
Обратите внимание! При противоречии между нормами Договора, ТК ЕАЭС и решениями Комиссии применяется Договор и ТК (п. 2 постановления № 49).
- акты Суда ЕАЭС (учитываются при рассмотрении дел);
- закон «О таможенном регулировании…» от 03.08.2018 № 289-ФЗ;
- закон «О таможенном регулировании в РФ» от 27.11.2010 № 311-ФЗ (временно, в частности, применяется раздел 2 об уплате и зачете платежей — п. 3 постановления № 49);
Обратите внимание! При противоречии норм законодательства РФ и норм ЕАЭС применяются международные нормы. При этом конституционные права граждан не должны нарушаться (п. 4 постановления № 49).
- Единый таможенный тариф ЕАЭС (п. 5 постановления № 49);
- Киотская конвенция (п. 6 постановления № 49);
- нормы ВТО (п. 7 постановления № 49);
- по вопросам классификации товаров: Товарная номенклатура ТН ВЭД (пп. 4, 21 постановления № 49), Гармонизированная система и Конвенция 1973 (п. 22 постановления № 49).
Обратите внимание! Суды РФ могут принимать во внимание решения таможенных органов других стран и организаций, однако такие документы не имеют заранее установленной силы для российских судов (п. 22 постановления № 49).
Иные вопросы, рассмотренные в постановлении № 49
Пункт 37:
- Гражданство физлица (включая ИП) не имеет определяющего значения — принадлежность лиц к странам ЕАЭС и отграничение их от иностранцев происходит в зависимости от того, где находится их постоянное место жительства.
Пункт 9:
- Таможенная стоимость, определяемая исходя из договорной цены, не является подтвержденной, если совершение сделки не доказано.
Пункт 11:
- Отсутствие подтверждения сведений о таможенной стоимости по кодексу и выявление признаков ее недостоверного определения не означают, что стоимость определена неверно. Указанное — основание для проведения таможенного контроля таможенной стоимости.
Пункт 14:
- При судебном рассмотрении споров (в частности, о возврате платежей в связи с несогласием плательщиков с результатами контроля) следует учитывать, что судебное разбирательство не должно подменять таможенный контроль. В этой связи новые доказательства, представляемые декларантом или таможенным органом, принимаются, только если они объективно не могли быть представлены в ходе контрольных мероприятий.
Пункт 15:
- Декларант вправе предоставить дополнительную информацию, касающуюся заявленных сведений о таможенной стоимости товара. Если он не воспользовался этим правом, то таможенный орган может определить стоимость тем методом, для применения которого имеются необходимые документы и сведения.
Пункт 17:
- Платежи за использование объектов интеллектуальной собственности (роялти), не включенные в цену, учитываются в качестве дополнительных начислений к цене, если они относятся к ввозимым товарам и уплата роялти — условие для приобретения товара для его вывоза на территорию ЕАЭС.
Пункт 34:
- Срок для обращения в суд с заявлениями о возврате излишне уплаченных платежей — 3 года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о переплате в бюджет. Указанное касается случаев переплаты в связи с незаконными актами таможенников и истечением срока возврата платежей в административном порядке.
Пункты 1-37 постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах...» от 12.05.2016 № 18 утратили силу.
***
Также 26.11.2019 вышло постановление Пленума ВС о налоговых преступлениях, о котором можно подробнее прочитать здесь.
Таможенным вопросам посвящены наши статьи:
- «Утверждена форма решения о неотнесении к товарам для личного пользования по ТК ЕАЭС»;
- «Декларация соответствия — разновидности и отличия»;
- «Новые требования к магазинам Duty Freе».
Полезная ссылка: