Новые требования к магазинам Duty Free

Дьюти фри-что это? 

Прежде чем перейти непосредственно к теме статьи, напомним, что это такое-дьюти фри.

Магазин «дьюти-фри»  – это магазин беспошлинной торговли. Правовой статус таких магазинов отличается от привычных нам торговых точек и регулируется нормами Таможенного кодекса ЕАЭС и закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее – закон № 289-ФЗ).

Главная особенность магазинов беспошлинной торговли заключается в том, что товары в них продаются без взимания таможенных пошлин и акцизов, и соответственно, по более низкой цене, что очень привлекательно для покупателей. Это могут быть товары как иностранного, так и отечественного производства.

Магазины «дьюти-фри» в большинстве своем организуются в залах ожидания на территориях аэропортов, портов, пунктах пропуска через государственную границу. Приобрести товары в них могут только физические лица, выезжающие за пределы таможенной территории РФ либо въезжающие на нее. Продавец контролирует, кто является покупателем, и с этой целью просит предъявить проездной документ (билет). Купить товары даже мелким оптом в таком магазине нельзя.

Для организации «дьюти-фри» его владелец должен быть включен в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли (ст. 427 ТК ЕАЭС).

Магазины дьюти-фри располагаются строго за линией таможенного контроля (для выезжающих) либо до входа в «зеленый коридор» (для въезжающих). Их территория является зоной таможенного контроля (ст. 380 закона № 289-ФЗ). Соответственно, владелец магазина должен регулярно предоставлять в таможенные органы отчеты о своей деятельности в соответствии с Приказом ФТС России от 28.12.2010 № 2636.   

Все товары в магазине беспошлинной торговли должны иметь специальную маркировку.

Как открыть Duty-free

Секрет дьюти-фри магазинов - в исключительной локации (В Росиии  - это в зале вылета или прилета международных авиалиний). Время от времени аэропорты расширяют помещения либо ссорятся с арендаторами - и предлагают взять площади в аренду. 

Однако заключить договор аренды с аэропортом под размещение дьюти-фри магазина не так-то просто. Аэропорты организуют торги и выбирают в арендаторы того, кто предложит большую цену, между тем уже и начальная цена в торгах будет крайне высока. 

Рынок компаний Duty-free достаточно ограниченный и закрытый, а их инвесторами зачастую являются сами аэропорты или авиакомпании.

Преимущественно ведут бизнес в востребованной зоне международных рейсов крупные ритейлеры, специализирующиеся именно в области дьюти-фри: ООО "ДЬЮТИ ФРИ ПАРТНЕРС", ООО "Трэвел Ритейл Домодедово". Обратите внимание - деятельность этих юрлиц сводится к торговле продовольственными и промышленными товарами, они не продают франшизы. Более того, свой доступ к эксклюзивной коммерческой плоащди такие компании используют, покупая ужие франшизы. Например, Gebr.Heinemann, чьи интересы в России представляет как раз ООО "Трэвел Ритейл Домодедово",  приобрела франшизу "БургерКинг" - и рзмещает теперь точки общепита "БургерКинг" в аэропортах.

Таким образом, чтобы открыть дьюти-фри нет необходимости покупать франшизу. Основная задача - иметь статус юрлица и взять в аренду площадь в нужной зоне международного аэропорта.

Требования, касающиеся размещения магазинов Duty Free, установленные при передвижении внутри ЕАЭС

В 2021 году продолжают действовать введенные в марте 2019 требования к расположению магазинов беспошлинной торговли для тех, кто перемещается внутри ЕАЭС, Duty Free или Дьюти Фри (далее — ДФ) Они введены подп. «в» и «г» п. 4 ч. 6 ст. 380 закона № 289-ФЗ.

Обратите внимание! ЕАЭС учрежден Договором о ЕАЭС, подписанным в Астане 29.05.2014 Беларусью, Россией и Казахстаном. Позднее к ЕАЭС также присоединились Киргизия (договор от 23.12.2014, протокол от 08.05.2015) и Армения (договор от 10.10.2014).

О тарифных льготах и преференциях при межграничном перемещении товаров читайте в статье «Порядок предоставления тарифных преференций и льгот».

Рекомендуем! Актуальную информацию о деятельности ЕАЭС на языках любой из стран — участниц можно получить на официальном сайте Евразийского экономического союза.

Новые требования к видеонаблюдению в магазинах Duty Free

В 2021 году также применяются положения п. 8 ч. 6 ст. 380 закона № 289-ФЗ, которыми установлены следующие требования к организации магазина ДФ:

- круглосуточное видеонаблюдение в магазине в режиме реального времени;

- хранение данных видеонаблюдения как минимум 30 дней;

- предоставление доступа к видеонаблюдению таможне для контроля за деятельностью магазина ДФ.

Обратите внимание! Требуется ли в магазине ДФ помимо организации видеонаблюдения по новым правилам и соблюдения иных установленных в законодательстве требований также круглосуточное нахождение дежурных от таможни на частной территории, ежедневное нахождение таможенного инспектора, переписывающего товар при продаже пассажирам, и еженедельный пересчет товаров таможней? Минфин РФ разъяснил, что по вопросу об объективности применения режима зоны таможенного контроля на частной территории в настоящее время проводится проверка, а соответствующие действия и бездействие таможни могут быть обжалованы (письмо Минфина РФ от 13.02.2019 № 03-10-11/8729).

Порядок оспаривания действий и бездействия представителей таможни, включая сроки подачи и рассмотрения жалоб, требования к форме и содержанию жалобы определены в гл. 51 закона № 289-ФЗ.

Аэропорты с магазинами Duty Free в зоне прилета

12.12.2018 постановлением № 1512 Правительство РФ утвердило перечень пунктов прибытия в РФ, в которых разрешено размещать магазины ДФ. К ним относятся такие аэропорты:

Аэропорт Варандей исключен из списка пунктов разрешенных для размещения дьюти-фри с 20.07.2019.

Морские и речные порты с магазинами Duty Free в зоне прибытия

Помимо аэропортов, согласно постановлению № 1512 магазины ДФ создаются в зонах прибытия следующих морских и речных портов:

***

Итак, мы рассмотрели изменения, произошедшие в отношении магазинов ДФ в 2020 году, а также привели перечень воздушных, морских и речных портов, в которых открываются магазины ДФ в зонах прибытия.