Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
07 сентября 2017
1570

Сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза

Сертификат соответствия ТР ТС распространяется на всю территорию ЕврАзЭс. Рассмотрим подробнее, как регулируется оформление и использование сертификатов.

Сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза согласно требованиям ТР ТС: его отличие от других видов

Какими документами регулируется сертификация по ТР ТС

Процедура подтверждения соответствия для получения сертификата

Документы при проведении сертификации

Применение сертификата. Приостановление и прекращение действия сертификата

Сертификат соответствия техническому регламенту Таможенного союза согласно требованиям ТР ТС: его отличие от других видов 

Сертификат соответствия техническому регламенту (ТР), который выдается по правилам Таможенного союза Евразийского экономического союза (далее — ТС, ТС ЕАЭС), оформляется по единой форме, утвержденной решением коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 25.12.2012 №293.

Для получения сертификата соответствия требованиям ТР ТС, в отличие от подтверждения соответствия путем принятия декларации, нужно обратиться в аккредитованную для этих целей организацию.

Сертификаты соответствия ТР ТС нужно отличать от других подобных документов:

  • сертификата (заключения) на тип продукции, который подготавливается в соответствии с некоторыми ТР ТС (является неотъемлемой частью сертификата или декларации соответствия);
  • сертификата соответствия ТР РФ (действует только на территории РФ, не распространяется на другие страны ЕАЭС);
  • сертификата качества (выдается производителем товара в произвольной форме);
  • сертификата системы менеджмента качества (подтверждает в добровольном порядке соблюдение требований ИСО 9000);
  • сертификата пожарной безопасности и др. 

В Едином перечне…, утв. решением комиссии ТС (КТС) от 07.04.2011 № 620 (далее — Единый перечень), перечисляется продукция, соответствие которой ТР подлежит подтверждению, а в технических регламентах на вид продукции приводятся перечни сертифицируемых и декларируемых товаров. 

Какими документами регулируется сертификация по ТР ТС 

Основными документами ЕАЭС, регулирующими порядок подтверждения соответствия путем сертифицирования, являются разд. X «Техническое регулирование» договора о создании ЕАЭС от 29.05.2014, решение КТС «О техническом регулировании в ТС» от 18.06.2010 № 319, Единый перечень, положение «О порядке применения типовых схем…», утв. решением КТС от 07.04.2011 № 621 (далее — положение № 621).

Общие вопросы деятельности по сертификации более подробно описаны в системе стандартов оценки соответствия, большая часть которых имеют статус межгосударственных.

Конкретизация процедуры и ее результатов применительно к виду продукции проводится в ТР. Например, по ТР «О безопасности игрушек», принятом решением КТС от 23.09.2011 № 798, предусмотрены гигиенические и санитарно-химические показатели, в сопоставлении с которыми должна проводиться проверка. Единственным допустимым документом о соответствии игрушек является сертификат. 

Процедура подтверждения соответствия для получения сертификата 

Заявитель инициирует проведение процедуры путем направления соответствующей заявки в орган по сертификации. В решении по заявке перечисляются все основные условия предстоящих работ, в т. ч. сведения о порядке отбора образцов продукции. Затем заключается договор на сертификацию. Для инспекционного контроля может быть заключен отдельный договор (п. 3.4 ГОСТ 31815-2012).

Порядок сертификации по ТР ТС регулируется положением № 621. Последовательность действий включает:

  1. Изучение собственной технической документации изготовителя и применимых нормативных документов (пп. 8–10 положения № 621).
  2. Исследование типа продукции (п. 11 Положения № 621), если это предусмотрено ТР, путем выборки образцов, изучения и проверки их свойств.
  3. Оценку производства (путем аналитического исследования или сертификации системы менеджмента) и его контроль (пп. 12, 13 положения № 621).
  4. Регистрацию и выдачу сертификата соответствия, нанесение на продукцию единого знака обращения.
  5. Инспекционный контроль (п. 15 положения № 621) — последующий контроль соответствия для того, чтобы удостовериться, что производимый товар продолжает отвечать установленным требованиям. Порядок проведения этой процедуры описывается в Межгосударственном стандарте ГОСТ 31815-2012 (далее — ГОСТ 31815-2012). 

Какие документы оформляются для прохождения процедуры соответствия в форме сертифицирования, расскажем далее. 

Документы при проведении сертификации 

В процессе сертификации используются и подготавливаются следующие документы:

  • на этапе анализа — технические и нормативные документы: технические условия, эксплуатационные документы, применимые стандарты или, при их отсутствии, описание примененных технологических решений, протоколы различных испытаний, сертификаты на системы менеджмента, сертификаты на материалы и др.;
  • на этапе исследования типа — схемы извлечения, акты отбора образцов, акты их списания или возврата (Межгосударственный стандарт ГОСТ 31814-2012 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов…»), программы и протоколы испытаний, сертификат или заключение на тип продукции (Межгосударственный стандарт ГОСТ 32809-2014 «Оценка соответствия. Исследование типа…»);
  • на этапе инспекционного контроля — программы контроля, задания по испытаниям, по проверке и анализу системы производства, по контролю системы менеджмента качества, акты отбора образцов, протоколы инспекционных испытаний, акты инспекционного контроля и др. 

Как видно из приведенных примерных перечней, большой объем документации технологического характера должен быть собран еще на этапе подготовки заявки. Образующиеся в процессе сертификационной деятельности документы подлежат хранению в органе по сертификации в течение срока обращения продукции. 

Применение сертификата. Приостановление и прекращение действия сертификата 

Срок действия сертификатов устанавливается в ТР. Подробнее о его исчислении можно узнать из статьи Каков срок действия сертификата соответствия?.

Выдаваемые сертификаты регистрируются и вносятся в Единый реестр, который ведет Росаккредитация. Он доступен на официальном сайте Росаккредитации по ссылке: http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/294/.

В течение срока действия сертификата производитель осуществляет маркировку продукции в соответствии с межгосударственным стандартом ГОСТ 31816-2012 «Оценка соответствия. Применение знаков…», пп. 4.1–4.3 которого установлен порядок размещения знака на изделии:

  • размещение на базовой части изделия, не являющейся съемным элементом, предпочтительно по сравнению с размещением на упаковке или в документации;
  • размер должен быть не менее минимального, а при отсутствии нормы — обеспечивающий возможность визуального распознавания;
  • не допускается маркировка знаком соответствия системы менеджмента. 

Сертификат используется для предъявления как покупателю продукции, так и таможенным органам при транспортировке партий товара в пределах ТС.

При обнаружении несоответствия при проведении последующего контроля орган по сертификации выносит одно из 2 решений (п. 6.4 ГОСТ 31815-2012):

  1. При возможности устранения недостатков держателем сертификата — о приостановлении действия сертификата.
  2. При невозможности устранения — о досрочном прекращении сертификата. 

Итак, оформление сертификата соответствия ТР ТС проводится органом по сертификации по заявке заинтересованного лица путем изучения документации заявителя, а также отбора и исследования образцов. По результатам процедуры орган по сертификации выдает сертификат соответствия, который вносится Росаккредитацией в Единый реестр. В течение срока действия сертификата орган, его выдавший, обязан проводить инспекционный контроль продукции и процессов производства держателя сертификата.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить