Что собой представляет оформление декларации соответствия по правилам Таможенного союза и РФ
Как получить декларацию соответствия на продукцию: порядок заполнения формы декларации
Особенности декларирования по правилам ЕАЭС, ТС
Что собой представляет оформление декларации соответствия по правилам Таможенного союза и РФ
Декларацию соответствия оформляет либо российский производитель, либо импортер продукции, если такое требование содержится в нормативных актах РФ или Таможенного союза (ТС), преобразовавшегося в Евразийский Экономический союз (ЕАЭС).
В отличие от сертификации, которая может быть как обязательной, так и добровольной, декларирование относится к необходимым процедурам (п. 3 ст. 20 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ, далее — закон № 184-ФЗ). Общая информация о регламентации в этой области содержится в статье по ссылке: Подтверждающие качество и безопасность товара документы.
При этом в РФ существует Единый перечень товаров, соответствие которых подтверждается декларацией, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982. А для актов ТС характерно следующее: в Едином перечне, утвержденном решением комиссии ТС (КТС) от 07.04.2011 № 620, перечисляется как сертифицируемая, так и декларируемая продукция, в технических регламентах (ТР) на вид продукции приводятся перечни сертифицируемых и декларируемых товаров.
Рассмотрим общую последовательность действий по декларированию.
Как получить декларацию соответствия на продукцию: порядок заполнения формы декларации
Основным межотраслевым нормативным актом является закон № 184-ФЗ, в соответствии со ст. 24 которого основными этапами декларирования соответствия являются:
- Определение декларанта. Таковым может быть только зарегистрированный в РФ субъект предпринимательской деятельности. Подэтапом является утверждение схемы декларирования с участием независимого сертификационного центра или госоргана, если без этого не будут достигнуты цели подтверждения соответствия.
- Подготовка доказательственных материалов:
- технической документации (конструкторской, технологической, применимых стандартов и др.);
- результатов (протоколов) испытаний, измерений и др.
- Оформление и регистрация декларации. В соответствии с п. 4 порядка регистрации, утв. приказом Минэкономразвития РФ от 21.02.2012 № 76, декларант по своему выбору:
- Заполняет ее по форме, утв. приказом Минпромэнерго РФ от 22.03.2006 № 54, и в виде документа направляет в орган сертификации.
- Заполняет реквизиты в электронной форме (см. описание процедуры в письме Росаккредитации от 08.05.2014 № 6608/03-СМ, далее — письмо № 6608/03-СМ). Предварительно необходимо пройти процедуру регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Сформированная в электронном виде декларация распечатывается и подлежит хранению в документации декларанта в течение 10 лет после истечения срока ее действия.
Особенности декларирования по правилам ЕАЭС, ТС
Формы декларации и сертификата установлена Решением ЕЭК от 25.12.2012 № 293.Порядок регистрации, приостановления, возобновления и прекращения деклараций установлен решением ЕЭК от 20.03.2018 № 41 (далее – решение № 41).
ТР ЕАЭС (ТС) содержат перечни видов продукции, которые подлежат сертификации и декларированию, а также описание процедуры подготовки доказательственных материалов. В некоторых случаях декларант самостоятельно выбирает способ подтверждения соответствия. При недостаточности собственных доказательств вместо декларирования проводится сертификация (п. 5 ст. 8 ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»).
Регистрация деклараций производится также одним из 2 способов (п. 4 решения 41):
- путем направления оформленной декларации и договора с иностранным изготовителем в орган сертификации;
- путем направления указанных документов в уполномоченный орган (Росаккредитацию).
Письмо № 6608/03-СМ содержит описание процедуры регистрации, относящееся к декларированию соответствия как по внутренним актам РФ, так и по актам ТС. Единые реестры деклараций в обоих случаях ведет Росаккредитация, сведения о них доступны на сайте службы.
***
Итак, декларацию о соответствии можно принять на основании информации о соответствии товара требованиям ТР, полученной в ходе собственной проверки либо с привлечением органов сертификации или лаборатории. Декларация оформляется в электронном или бумажном виде и после регистрации вносится в Единый реестр.