Единый перечень подлежащей декларированию соответствия продукции
Как получить декларацию соответствия на продукцию
Как проверить декларацию соответствия на продукцию
Единый перечень подлежащей декларированию соответствия продукции
В соответствии со ст. 2 закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ (далее — закон № 184-ФЗ) под декларированием соответствия продукции понимается подтверждение ее соответствия требованиям техрегламентов. О видах декларации соответствия читайте подробнее в нашей статье по ссылке: Декларация соответствия - разновидности и отличия.
В соответствии с п. 3 ст. 46 закона № 184-ФЗ до тех пор, пока не будут утверждены соответствующие техрегламенты, ведутся:
- единый перечень подлежащей декларированию соответствия продукции;
- единый перечень сертифицируемой продукции.
При этом согласно п. 3.1 указанной статьи, если продукция не значится в списках и на нее не распространяют свое действие регламенты, она не является продукцией, подлежащей обязательному подтверждению соответствия.
Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, был утвержден постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982. В перечень включены, в частности, путевые шурупы, посуда из нержавейки, минудобрения, фотопленки, гальванические батареи и др.
ВАЖНО! Сопроводительная документация при реализации продукции, подлежащей декларированию, должна содержать информацию о декларации соответствия. В противном случае наступает административная ответственность по ст. 14.45 Кодекса РФ об административных правонарушениях (постановление 10-го арбитражного апелляционного суда от 26.09.2016 № 10АП-11255/2016 по делу № А41-25371/16).
Как получить декларацию соответствия на продукцию
Согласно п. 1 ст. 24 закона № 184-ФЗ получение декларации осуществляется по одной из 2 схем:
- с участием третьей стороны (аккредитованной лаборатории или органа по сертификации);
- без такового.
Необходимость участия третьей стороны, а также перечень лиц, которые могут быть заявителями декларации, определяется соответствующим техрегламентом. Согласно п. 6 ст. 24 закона № 184-ФЗ, после того как заявитель оформил декларацию, она должна быть зарегистрирована в едином реестре. Регистрация носит уведомительный характер, и декларация должна быть зарегистрирована в течение 3 дней с того момента, как она была принята.
В соответствии с п. 3 Порядка регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии продукции требованиям техрегламентам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), утв. решением коллегии ЕЭК от 20.03.2018 № 41, регистрация деклараций соответствия требованиям техрегламентов ТС осуществляется:
- органами по сертификации ЕАЭС;
- уполномоченными органами стран ЕАЭС.
Согласно п. 5.1.2.3 положения о Федеральной службе по аккредитации (Росаккредитация), утв. постановлением Правительства РФ от 17.10.2011 № 845, именно за указанным органом закреплены полномочия по ведению Единого реестра деклараций.
Зарегистрировать декларацию можно на официальном сайте Росаккредитации по ссылке: Сервис регистрации деклараций о соответствии. По результату оказания госуслуги о регистрации декларации ей присваивается номер. После присвоения номера становится возможной печать декларации или ее сохранение в Word.
Как проверить декларацию соответствия на продукцию
Проверка декларации соответствия осуществляется посредством официального сайта Росаккредитации по ссылке: Декларации о соответствии. Подробнее о проверке декларации через реестр читайте в нашей статье Проверка декларации соответствия на подлинность в Едином реестре.
В случаях привлечения организаций к ответственности за недостоверное декларирование важно не только проверить декларацию соответствия как таковую, но и определить момент завершения регистрации декларации, поскольку если на дату составления протокола о нарушении декларация еще не была зарегистрирована, то недостоверное декларирование не имеет места (постановление 16-го арбитражного апелляционного суда от 17.11.2016 № 16АП-3963/2016 по делу № А15-2851/2016).
Проверка даты декларации должна быть также соотнесена с датой издания действующего технического регламента на соответствующую продукцию, поскольку реализация продукции по декларации, зарегистрированной до вступления в силу регламента, является нарушением правил продажи такой продукции (постановление Арбитражного суда УО от 17.01.2017 № Ф09-11165/16 по делу № А76-9680/2016).
Также значимым моментом при проверке декларации соответствия является установление полномочий лица выступать в качестве заявителя при регистрации декларации. Отсутствие полномочий на регистрацию влечет незаконность регистрации декларации и привлечение к ответственности (постановление 9-го арбитражного апелляционного суда от 06.09.2017 № 09АП-38084/2017 по делу № А40-58609/17).
***
Итак, под декларированием соответствия продукции понимается оформление декларации, подтверждающей, что продукция соответствует действующим техрегламентам. Как для регистрации декларации, так и для ее проверки следует пользоваться единым реестром деклараций, размещенным на официальном сайте Росаккредитации.