Что относится к конфиденциальной информации по закону № 98-ФЗ
Правовое регулирование коммерческой тайны в рамках ГК РФ — 2015
Коммерческая тайна предприятия или предпринимателя — это…
Нормативная база
Главным нормативным актом, регламентирующим правоотношения в области коммерческой тайны, выступает ФЗ «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ. Положения данного закона не распространяют свое действие на информацию, которая в соответствии с актуальным законодательством отнесена к гостайне (п. 3 ст. 1 закона «О коммерческой тайне»).
Спектр данных, которые не могут быть объявлены коммерческой тайной, регламентирован постановлением Правительства РСФСР от 05.12.1991 № 35.
Отдельные нормы могут также устанавливаться отраслевым законодательством. В т. ч. коммерческой тайне в границах трудовых правоотношений, помимо ст. 11 закона «О коммерческой тайне», посвящен ряд положений Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ:
- работодатель правомочен уволить лицо за несоблюдение регламента коммерческой тайны, предусмотренного на предприятии (подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- за обнародование конфиденциальных сведений работник несет полную материальную ответственность (п. 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ);
- в трудовом договоре могут содержаться специальные условия, в т. ч. о запрете обнародовать конфиденциальную информацию (ст. 57 ТК РФ) и т. д.
Что относится к конфиденциальной информации по закону № 98-ФЗ
Коммерческая тайна — это особый режим информации, характеризующийся ее конфиденциальностью и дающий ее обладателю возможность при сложившихся или допустимых обстоятельствах миновать нецелесообразные расходы, сберечь свою позицию на рынке или извлечь выгоду (п. 1 ст. 3 закона «О коммерческой тайне»).
Коммерческую тайну могут составлять данные, соответствующие следующим критериям:
- обладающие возможной или действительной коммерческой ценностью в связи с их неизвестностью и недоступностью в рамках закона иным лицам;
- обозначенные владельцем относящимися к коммерческой тайне.
Таким образом, обладатель любых сведений, кроме перечисленных в ст. 5 закона «О коммерческой тайне» и постановлении № 35, может по собственному усмотрению отнести их к коммерческой тайне (п. 1 ст. 4 данного закона).
Кроме того, в п. 11 ст. 13 ФЗ «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность не может образовывать коммерческую тайну.
Правовое регулирование коммерческой тайны в рамках ГК РФ — 2015
Закон «О коммерческой тайне» отсылает к гражданскому законодательству при решении вопроса об определении убытков, вызванных несоблюдением требований законодательства РФ о коммерческой тайне. В общем случае применяетсяст. 15 ч. 1 Гражданского кодекса РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ.
Например, нормы о гражданско-правовой ответственности используются (п. 4 ст. 11 закона «О коммерческой тайне»), если лицом были разглашены конфиденциальные сведения, принадлежавшие организации, в которой оно ранее работало, уже после завершения трудовых отношений, но в тот период, когда для него еще действовал запрет на обнародование соответствующих сведений (например, в силу соглашения).
Специальные нормы ГК РФ регламентируют: оглашение сведений, в отношении которых утвержден режим коммерческой тайны, полученных одной стороной договора подряда в связи с выполнением своих обязательств по названному соглашению, невозможно без разрешения на это другой стороны (ст. 727 ч. 2 Гражданского кодекса РФ от 26.01.1996 № 14-ФЗ). Аналогичным образом осуществляется защита коммерческой тайны в рамках соглашения о возмездном оказании услуг (в соответствии с положениями ст. 783 ч. 2 ГПК РФ).
Стоит отметить, что ранее в ст. 139 ч. 1 ГК РФ также содержалось понятие коммерческой тайны, однако с 1 января 2008 года данная норма утратила силу. В данный момент необходимо руководствоваться определением коммерческой тайны, имеющимся в законе № 98-ФЗ.
Коммерческая тайна предприятия или предпринимателя — это…
Коммерческая тайна предприятия или индивидуального предпринимателя как хозяйствующих субъектов обычно подразумевает не только секреты производства и технико-техническую информацию. Коммерческая тайна юрлица и ИП также распространяется на различного рода деловую информацию, в т. ч.:
- стратегию и тактику развития;
- планы по реализации продукции;
- планы рекламных кампаний и т. д.
Коммерческая тайна требует особого режима охраны, для чего необходимо надлежащее финансирование. В целях установления режима коммерческой тайны юрлица обладатель сведений, составляющих коммерческую тайну, должен предпринять конкретный перечень мер, регламентированных п. 1 ст. 10 закона «О коммерческой тайне».
Для ИП, обладающего конфиденциальной информацией и не нанимающего работников, устанавливается сокращенный перечень мер, направленных на поддержание названного режима.
Итак, правовой режим коммерческой тайны в отношении сведений может быть установлен, если они соответствуют обозначенным критериям:
- носят конфиденциальный характер;
- обусловливают возможность получения с их помощью определенной выгоды.
Коммерческая тайна предприятия может распространяться на различные конфиденциальные сведения, в т. ч. производственного и технико-технического характера, а также деловую информацию (планы развития, данные о партнерах и рынках сбыта и т. д.), если обладатель названных сведений посчитает необходимым установить для них соответствующий режим.
