Право кассационного обжалования: субъект
Обжалование в кассационном порядке судебных актов: условия и способ
Как определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу?
Обжалование кассационного определения
Право кассационного обжалования: субъект
Кассационное обжалование осуществляется лицами, имеющими в деле юридический интерес, или представителями уполномоченных органов, представляющих государство. Рассмотрим кассационное обжалование на примере ГПК РФ и УПК РФ.
- В цивилистическом процессе правом инициировать процедуру пересмотра наделяются истец, ответчик, третье лицо с самостоятельными требованиями, прокурор.
- В уголовном процессе право обжалования принадлежит осужденному, оправданному, подозреваемому, обвиняемому, защитнику, потерпевшему, частному обвинителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику.
Кроме того, субъектом права кассационного обжалования является лицо, не привлеченное к участию в деле, если судебный акт затрагивает его права (ст. 376 ГПК РФ, ст. 401.2 УПК РФ).
Принадлежность права кассационного обжалования не зависит от фактического участия лица в судебных заседаниях, представления или непредставления объяснений и возражений. Однако имеется существенное ограничение, которое может сыграть негативную роль в случае пассивности участника процесса в предыдущих инстанциях.
Кассация ограничена доказательствами и обстоятельствами, выясненными судом (судами) предыдущих инстанций. Новые доказательства в этой инстанции не представляются.
Обжалование в кассационном порядке судебных актов: условия и способ
При подготовке к подаче жалобы следует убедиться не только в правомочности субъекта ее подачи, но и в соблюдении следующих условий:
- судебный акт подлежит кассационному обжалованию;
- исполнена обязанность прохождения предыдущей (апелляционной) инстанции — в настоящее время это требование закреплено во всех процессуальных законах;
- срок для обжалования не истек (только в гражданском процессе, с 11.01.2015 ограничения кассации по сроку из УПК РФ исключены);
- имеются на руках копии всех судебных актов по делу, заверенные судом (если копия апелляционного или кассационного определения/постановления не получена из регионального суда, ее может выдать и заверить суд 1-й инстанции).
Жалоба подается непосредственно в кассационный суд. До обращения во вторую кассацию (Верховный суд РФ) следует в обязательном порядке обратиться в первую — президиум регионального суда. С 01.01.2017 вступают в силу поправки во все процессуальные кодексы, позволяющие представить жалобу путем заполнения электронной формы на сайте суда. Судебным департаментом ВС РФ приняты приказы №251 от 27.12.2016 и №252 от 28.12.2016, которыми утверждены Порядки подачи документов в электронном виде для судов общей юрисдикции и для арбитражных судов (во втором случае – по-прежнему, через систему «Мой арбитр»).
В Верховный Суд РФ документы могут быть представлены через личный кабинет, созданный на сайте (п.2.1.1 Порядка подачи…, утвержденного Приказом Председателя ВС РФ от 29.11.2016 №46-П).
Как определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу?
Кассация проходит в 2 этапа:
- Изучение дела единолично судьей кассационного суда. Если судья не усматривает основания для отмены, издается определение, прекращающее дальнейшее движение жалобы. При наличии таких оснований выносится определение о передаче дела для коллегиального рассмотрения.
- Коллегиальное рассмотрение дела в кассации происходит с вызовом сторон в открытом судебном заседании.
Судебный акт, принятый кассационным судом, вступает в силу немедленно после его оглашения. Последовательность следующих действий зависит от его содержания:
- Если решение суда 1-й инстанции оставлено в силе, исполнение идет в обычном порядке.
- Если судебные акты отменены, то:
- дело подлежит новому рассмотрению судом 1-й инстанции;
- по гражданскому делу производится поворот исполнения, то есть возврат ранее взысканного (ст. 443 ГПК РФ).
Исполнительный лист в любом случае выдается судом 1-й инстанции после возвращения дела с рассмотрения.
Обжалование кассационного определения
Для оспаривания определения или постановления кассационного суда есть 3 пути:
- Вторая кассация — это относится к судебным актам, вынесенным региональными судами, которыми являются:
- определение об отказе в передаче дела в президиум;
- постановление президиума по кассационной жалобе.
Способом обжалования является подача кассационной жалобы в соответствующую судебную коллегию Верховного суда РФ (в т.ч. в электронной форме).
- Обращение к главе высшего суда — возможность, не предусмотренная процессуальными законами, но вытекающая из ч. 3 ст. 401.8 УПК РФ и п. 3 ст. 381 ГПК РФ. В этом порядке обжалуется только определение судьи ВС РФ об отказе в передаче жалобы на рассмотрение. Способ — подача жалобы председателю ВС РФ.
- Надзор — доступен только в случае, если кассационная жалобы была рассмотрена по существу судебной коллегией ВС РФ.
Способ — подача жалобы в порядке надзора на определение СК РФ в президиум ВС РФ.
После прохождения 2-й кассации независимо от результата у заявителя остается возможность обратиться с жалобой в Европейский суд по правам человека, которой следует воспользоваться одновременно с другими возможностями, поскольку срок на обращение скоро будет ограничен 3 месяцами.
Таким образом, кассация является процедурой рассмотрения жалобы на судебные акты судов нижестоящих инстанций, которые уже вступили в силу и, возможно, приводятся или приведены в исполнение. Особенностями ее являются узкие пределы рассмотрения (в пределах доводов жалобы), наличие 2 самостоятельных судебных звеньев, 2-ступенчатый порядок рассмотрения (единолично судьей, затем коллегиальный), особый порядок обжалования итогового судебного акта.