Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
С вами
с 2015 года
Рубрикатор
Поиск

Как отменить судебный приказ

Все материалы сюжета «Юристу претензионного отдела»
Отмена судебного приказа отсрочит погашение долга, а в отдельных случаях ― избавит должника от необходимости его погашения. Остановить приказное производство несложно. Главное ― не пропустить срок подачи возражения против судебного приказа мирового судьи и учесть некоторые нюансы.

Что такое судебный приказ

Приказное производство введено в процессуальное законодательство РФ на фоне роста долговых споров, чтобы снизить нагрузку на суды.

Судебный приказ ― своего рода упрощенное судебное решение о взыскании долга и одновременно исполнительный лист, два в одном.

Кредитор может истребовать по судебному приказу сумму, не превышающую 500 000 рублей.  Взыскание будет обращено на доходы и/или движимое имущество должника.

Простой и удобный способ вернуть долг в порядке приказного производства особенно полюбился коммунальщикам и финансовым организациям ― именно на них приходится основная часть просроченных долгов россиян. Это объясняется низкими доходами большей части граждан и, как следствие, закредитованностью и невозможностью своевременно оплачивать коммунальные услуги.

Физлица тоже имеют возможность воспользоваться приказным производством. Например, взыскать в упрощенном порядке с работодателя невыплаченную заработную плату и компенсацию за нарушение своих трудовых прав.

Все виды требований, по которым организации и граждане могут взыскивать долги по судебному приказу, приведены в статьях 122 Гражданско-процессуального (ГПК) и 229.2 Арбитражно-процессуального (АПК) кодексов РФ. В целом приказному производству посвящены главы 11 ГПК и 29.1 АПК.

Как выносится судебный приказ

Судебный приказ выносится единолично мировым или арбитражным судьей по требованию кредитора. На принятие решения закон отвел вершителям правосудия 5 дней.

Внимание! Полную информацию о вынесенном судебном приказе, взыскателе и сумме долга можно посмотреть на сайте Федеральной службы судебных приставов России.

Процедура вынесения судебного приказа совершается без судебного разбирательства. Истцу не надо доказывать долг, а у ответчика нет возможности представить возражения на требования истца.

Это правило приказного производства ставит ответчиков в уязвимое положение. Правда, узнав о вынесении судебного приказа, ответчик может потребовать его отмены. И судья это сделает. Почему же должники редко используют такую возможность? Ответ найдете в разделе о сроках оспаривания судебного приказа.

Когда требуется отменить судебный приказ

После вынесения судебного приказа пристав-исполнитель может в корне изменить качество жизни должника:

  • оставит без средств к существованию путем списания денег со счетов и карт в погашение долга;
  • придет домой и заберет имущество с целью продать по заниженной цене и частично или полностью удовлетворить требование кредитора;
  • наложит запрет на продажу машины и жилья;
  • не выпустит за границу.

Все эти меры хороши для применения к злостным неплательщикам по долгам. Для добросовестных граждан, попавших в трудную ситуацию, они являются помехой для самостоятельного решения финансовых проблем. На это требуется время, которого их лишает «моментальное» взыскание долга в упрощенном порядке. 

Заявив требование об отмене судебного приказа, должник не только выигрывает время ― он может вовсе избежать выплаты долга в связи с истечением срока исковой давности.

Это касается, в частности, коммунальных долгов. По судебному приказу коммунальные службы могут предъявить к взысканию сумму долга без детализации по периодам. Но если владелец или наниматель недвижимости испытывал материальные трудности в течение нескольких лет, часть долга могла «сгореть».

Срок исковой давности по коммунальным платежам ― 3 года. В приказном производстве у должника нет возможности оспорить задолженность по этой причине. Если после отмены судебного приказа кредитор подаст иск в общем порядке, то судья должен будет проверить актуальность долга по каждому платежному документу.

На это указал ВС РФ в определении от 17.09.2019 № 4-КГ19-40, рассмотрев дело о взыскании коммунальных долгов. Должница при этом уменьшила свое долговое бремя на 300 000 рублей.

Таким образом, отмена судебного приказа должнику требуется, чтобы избежать немедленной «расправы» со стороны кредитора и в ходе судебного процесса попытаться уменьшить долговые обязательства или избавиться от них.

Срок обжалования судебного приказа и причины его пропуска

Пропуск срока обжалования судебного приказа ― главная причина, по которой его отмена может стать невозможной. Поэтому рассмотрим вопросы, связанные со сроком подачи требования об отмене судебного приказа, подробнее.

Статья 128 ГПК обязывает судью выслать ответчику копию судебного приказа в течение 5 дней после его вынесения и наделяет должника правом обжаловать решение судьи в течение 10 дней после получения почтового отправления.

На практике часто должник узнает о наложенном взыскании, когда обжаловать его уже поздно. Почему так происходит?

Копия приказа ушла по неверному адресу

В рамках приказного производства суды обычно не делают запрос в МВД о местожительстве ответчика и направляют копию судебного приказа по адресу, указанному истцом. А он не всегда оказывается верным.

Во многих случаях пропуск 10-дневного срока подачи заявления об отмене исполнения взыскания происходит именно по причине отправки копии судебного приказа в адрес, по которому ответчик ее получить не может.

Поскольку должник не получил копию судебного приказа, он может узнать о нем спустя недели и даже месяцы после вынесения. Например, когда к нему явится судебный пристав или с банковского счета будет списана сумма долга.

В описанной ситуации у должника есть законные основания потребовать восстановления срока отмены судебного приказа и возврата взысканных средств.

Ответчик уклоняется от получения судебного извещения

Теперь рассмотрим ситуацию, когда копия судебного приказа отправлена по верному адресу, но ответчик не торопится ее получить. Должник ошибочно полагает, что пока судебное письмо не попало ему в руки, истечение срока обжалования судебного приказа не начнется, и документ не вступит в силу.

Верховный суд России в постановлении от 27.12.2016 № 62 (далее ― постановление № 62) рассмотрел вопросы применения норм приказного производства. Относительно исчисления срока обжалования судебного приказа в случае направления судом копии документа заказным письмом с уведомлением по фактическому адресу проживания ответчика позиция ВС такова:

  • Должник считается извещенным о вынесении судебного приказа, если судья располагает доказательствами вручения судебного письма под расписку лично адресату либо совместно проживающему с ним совершеннолетнему лицу.
  • Если ответчик не получил письмо из суда по зависящим от него обстоятельствам, он также считается извещенным об открытии приказного производства по его долгам.
  • 10-дневный срок обжалования судебного приказа начинает отсчет со дня получения копии документа либо со дня истечения срока хранения судебной корреспонденции. Для «Почты России» это 7 дней ― срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем доставки судебного письма в почтовое отделение.

Канцелярия суда отслеживает движение своей почтовой корреспонденции и прикладывает распечатку к материалам дела ― чтобы судья при поступлении возражений от ответчика имел возможность оценить соблюдение сроков их заявления.

Таким образом, должнику нет смысла избегать получения судебного извещения ― это не отсрочит погашения долга. Лучше своевременно инициировать отмену судебного приказа.

Почта нарушила правила доставки судебной корреспонденции

Еще одна частая причина неполучения ответчиком копии судебного приказа ― недобросовестное отношение почтовых работников к правилам доставки заказной корреспонденции, в том числе судебной.

Изначально суды принимают за основу надлежащее выполнение почтовыми работниками своих обязанностей. Бремя доказывания факта нарушения доставки судебной корреспонденции лежит на заинтересованном лице (абзац 4 пункта 39 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 №36).

Допустим, ответчик заинтересован в отмене судебного приказа. Срок обжалования пропущен, потому что извещения о заказном письме с копией документа он в глаза не видел. Как это доказать?

Советуем посетить судебный участок, на котором вынесен судебный приказ, и ознакомиться с материалами дела. В частности ― внимательно изучить сведения, указанные почтой в уведомлении о возврате заказного письма, отметки на конверте, даты  на штемпелях и постараться найти «слабое звено».

Как показывает правоприменительная практика, основанием для признания факта нарушения почтовой службой правил доставки судебной корреспонденции могут служить:

  • отсутствие на конверте отметки о причине возврата письма либо указание неверной причины его невручения;
  • нарушение срока хранения судебного письма в почтовом отделении и др.

Если ответчику удастся обнаружить какое-либо отклонение от правил приема и вручения почтовыми работниками заказной корреспонденции (утверждены приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п), надо его использовать в качестве подтверждения своей неизвещенности о судебном приказе при подаче заявления на восстановление срока его оспаривания.

К сожалению, доказать неполучение копии судебного приказа по вине почты удается крайне редко. До 2019 года успешное восстановление срока обжалования приказа по этой причине встречалось чаще, т. к. действовали подробные правила приема, вручения, хранения и возврата судебной корреспонденции.

Восстановление срока обжалования приказа

Итак, по вине почты, которую не так просто доказать, или по другой причине срок обжалования судебного приказа пропущен. Что делать ― смириться? Нет ― ходатайствовать перед судом о его восстановлении. 

Подать ходатайство о восстановлении срока оспаривания судебного приказа следует в любом случае, но гарантированно удовлетворено оно будет при наличии уважительных причин его пропуска.

Таковыми ГПК в части 4 статьи 1 и АПК в части 5 статьи 229.5 называют:

  • нахождение в командировке;
  • проживание по другому адресу;
  • пребывание в больнице;
  • нарушение почтовой организацией правил доставки сообщений и др.

К ходатайству нужно приложить любые документы, подтверждающие слова должника о невозможности своевременно представить возражения против судебного приказа. Это может быть справка с места жительства, копия приказа о командировке, больничный лист и т. д. (пункт 34 постановления № 62).

Если судья сочтет приведенные ответчиком причины пропуска срока уважительными, он вынесет определение о восстановлении пропущенного срока (пункт 33 постановления № 62) и в течение 3 рабочих дней направит копии ответчику и истцу.

Одновременно с ходатайством следует подать заявление об отмене судебного приказа о взыскании задолженности. В случае удовлетворения ходатайства судья вынесет сразу два решения: о восстановлении срока оспаривания судебного приказа и его отмене.

Больше узнать о нюансах восстановления срока обжалования можно в системе КонсультантПлюс. Откройте пробный доступ в систему на 2 дня бесплатно по нашей ссылке.

Порядок отмены судебного приказа

Уязвимое положение ответчика в приказном производстве законодатель компенсировал простым механизмом отмены судебного приказа.

Простота нарушения планов кредитора по быстрому взысканию долга заключается в следующем:

  • чтобы отменить судебный приказ, ответчику достаточно в 10-дневный период после получения копии судебного приказа представить в суд письменное возражение (статья 129 ГПК);

Внимание! Направить возражение и отменить судебный приказ онлайн через «Госуслуги» не получится ― такой возможности законодатель не предусмотрел.

  • должнику не требуется обосновывать свою позицию, представлять доказательства неправомерности взыскания и прикладывать какие-либо документы (пункт 31 постановления № 62);
  • если ответчиков несколько, то для отмены судебного приказа по ГПК РФ достаточно возражений одного из них.

В случае соблюдения срока обжалования судебного приказа судья его безоговорочно отменяет.

Как написать заявление об отмене судебного приказа

Заявление на отмену судебного приказа в приказном производстве называется возражением. Образец его составления смотрите ниже.

Образец заявления об отмене судебного приказа Скачать

В документе необходимо указать минимум сведений:

  • наименование суда, вынесшего судебный приказ;
  • Ф.И.О. (наименование) взыскателя и должника;
  • номер производства в суде;
  • даты вынесения судебного приказа и получения копии ответчиком;
  • несогласие с судебным приказом и требование о его отмене;
  • дату документа и подпись должника.

Госпошлину при подаче возражения на судебный приказ оплачивать не нужно.

Если 10-дневный срок соблюден, и заявление содержит необходимую информацию, судья выносит определение об отмене судебного приказа, которое нельзя обжаловать.

Судебный приказ отменили, что дальше делать должнику

На действия должника после отмены судебного приказа влияют следующие обстоятельства:

  • Приказ был своевременно обжалован и не вступил в силу.

Должнику больше делать ничего не нужно: в ближайшее время приставы его не побеспокоят. Но следует иметь в виду, что кредитор вправе предъявить требование повторно ― в виде искового заявления (статья 129 ГПК РФ), за которым последует полноценное судебное разбирательство. Кредиторы идут на него, когда знают, что с должника есть, что взять и до истечения срока давности для взыскания долга еще есть время. В противном случае вероятность повторного обращения кредитора в суд невелика.

  • Приказ отменен после того, как приставы успели произвести взыскание долга полностью или частично.

В этом случае определение суда об отмене судебного приказа дает основание для поворота исполнения (пункт 35 постановления № 62). То есть должник сможет вернуть все имущество и деньги, что изъяли приставы в счет погашения долга (статьи 444 ГПК и 326 АПК).

Как вернуть деньги после отмены судебного приказа

Процедура возврата денег и имущества, взысканных по судебному приказу в пользу кредитора, называется поворотом исполнения, потому что разворачивает исполнение отмененного судебного приказа в обратную сторону: должник становится взыскателем, а кредитор ― должником.

Для возврата взысканных средств бывшему ответчику необходимо подать в суд отдельное заявление ― о повороте исполнения судебного приказа.

Бланк заявления о повороте исполнения судебного приказа Скачать

К заявлению следует приложить:

  • определение об отмене судебного приказа;
  • документ, подтверждающий размер взысканной суммы (например, выписку со счета);
  • постановление об окончании исполнительного производства;
  • квитанцию, подтверждающую отправку экземпляра заявления взыскателю;
  • банковские реквизиты.

Вместе с определением судьи о повороте исполнения судебного приказа заявитель получит на руки исполнительный лист для взыскания с кредитора удержанных средств.

Исполнительный лист можно передать в отдел судебных приставов по месту нахождения (жительства) кредитора либо в банк, где открыт его счет. После этого останется только ждать возврата взысканных средств.

***

Как видно из статьи, процедура отмены судебного приказа проста и ограничена минимальным количеством действий со стороны ответчика. Препятствия могут возникнуть, когда пропущен срок подачи возражения против судебного приказа. Их тоже несложно преодолеть, если должник уверен в своей правоте и доказательно убедит судью.

Источники:
Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить