Почему заявитель хотел арендовать именно ограниченный в обороте участок?
Заявителю принадлежала доля в многоэтажном производственном здании, расположенном на земельном участке. Это дает исключительное право приобретать землю в аренду со множественностью лиц (собственников здания) на стороне арендатора
Почему администрация ему отказала?
Участок принадлежал администрации города, и был согласно генплану предназначен для размещения в будущем дороги.
Пока дорога не построена, администрация дальновидно и совершенно законно ограничила участок в обороте (согласно п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ).
Отказывая в аренде земли собственнику здания, администрация пояснила, что ограниченный в обороте участок не может быть предоставлен в частную собственность или быть предметом сделок в гражданском обороте.
Ограничение в обороте для будущего строительства не мешает предоставлять муниципальную землю в аренду
Верховный Суд РФ отменил ранее принятые по делу решения в пользу администрации и сделал следующие выводы:
- Генплан дает лишь приблизительное представление о будущих дорогах. Кроме отсутствие копий карт генплана в материалах дела не позволяет сделать вывод о размещении дороги на спорном участке.
- Есть норма, прямо разрешающая предоставлять в аренду все участки, кроме изъятых из оборота (п. 2 ст. 22 ЗК РФ). Спорный участок только ограничен в обороте, а значит может быть предоставлен в аренду.