Назначение и виды планировочной документации
Состав проекта планировки территории
Состав проекта межевания территории
Назначение и виды планировочной документации
В п. 1 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) целью подготовки документации по планировке территории называется определение:
- составных частей планировочной структуры;
- границ участков земли;
- зон, в которых планируется разместить здания и сооружения.
Документация по планировке территории готовится (п. 3 ст. 41 ГрК РФ), когда:
- Требуется изъятие участков земли для госнужд, а также нужд муниципалитетов в связи с возведением на них зданий или сооружений государственного или местного значения.
- Требуется установить, отменить или изменить местонахождение красных линий.
- Требуется сформировать новый участок земли и такое формирование возможно только на основании проекта межевания территории.
- Планируется возведение здания или сооружения на территории нескольких муниципалитетов, которые имеют общую границу. Исключением из этого правила является случай, когда возведение не требует изъятия земель или установления сервитутов.
- Планируется строительство или реконструкция линейных объектов. Исключения из этого правила установлены постановлением Правительства РФ от 07.03.2017 № 269.
Видами документации по планировке территории в соответствии с п. 4 ст. 41 ГрК РФ являются проекты:
- планировки территории;
- межевания территории.
Причем в зависимости от цели создания и особенностей местности проект планировки может:
- стать основой для подготовки проекта межевания;
- иметь в своем составе проект межевания;
- не составляться вовсе (если достаточно проекта межевания).
Подробнее о составе каждого из указанных документов читайте далее.
Состав проекта планировки территории
Проект планировки территории содержит 2 составляющие (пп. 2–4 ст. 42 ГрК РФ), а именно: основную часть и подтверждающие материалы. Первая включает в себя:
- карту, на которую нанесены красные линии — границы элементов планировочной структуры, зон, в которых планируется возведение зданий и сооружений;
- данные планируемого развития местности (сведения о плотности застройки, характеристиках зданий и сооружений жилого, общественно-делового и другого назначения, данные об объектах транспортной и коммунальной инфраструктуры);
- сведения об этапах возведения зданий и сооружений, коммуникаций, инфраструктуры.
Подтверждающие документы и прочие материалы представляют собой:
- карту планировки населенного пункта, на территории которого расположена проектируемая местность;
- результаты инженерных изысканий (при необходимости);
- обоснование границ зон, в которых планируется возведение зданий и сооружений;
- схему организации движения как пешеходов, так и транспортных средств, в том числе общественного транспорта, с указанием мест расположения остановочных пунктов и другой инфраструктуры;
- карту с отображением особых зон, зон, в пределах которых расположены памятники и другие объекты культурного наследия;
- карту, на которую нанесены существующие здания и объекты инфраструктуры;
- список мероприятий по защите данной местности от пожара и других чрезвычайных ситуаций;
- схему вертикальной планировки местности и т. д.
Состав проекта межевания территории
Проект межевания территории включает 3 основные части: текст, чертежи и обоснование (пп. 3–6 ст. 43 ГрК РФ). Текстовая часть состоит:
- из списка вновь формируемых участков земли, который среди прочего содержит площадь, способ формирования и вид разрешенного использования данных участков;
- списка и характеристик участков земли, которые будут отнесены к общему землепользованию.
На чертежи наносятся:
- элементы планировки, как существующие, так и планируемые, если создание проекта межевания местности делается в составе проекта планировки территории;
- красные линии, которые либо уже утверждены в составе проекта планировки местности, либо будут устанавливаться или изменяться данным проектом;
- линии, определяющие места допустимого возведения строений;
- контуры формируемых участков земли с указанием условных номеров;
- контуры зон, где действуют публичные сервитуты (о госрегистрации сервитутов можно прочитать в статье «Что значит государственная регистрация ограничения права?»).
Обосновывающие материалы также представляют собой чертежи, на которые нанесены:
- контуры существующих участков земли;
- контуры особых зон;
- расположение уже возведенных зданий;
- контуры заповедников, заказников и других особо охраняемых местностей;
- контуры зон, на которых расположены памятники и другие объекты культурного наследия.
***
Итак, планировочные документы готовятся на местности, на которых предполагается возводить здания или сооружения, разбивать парки (проект планировки территории), а также на те местности, где происходит формирование новых земельных участков либо изменение границ существующих (проект межевания территории).