Проект планировки территории: состав и образец для конкретного земельного участка
В соответствии с п. 1 ст. 42 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) проект планировки территории из земельных участков (одного либо нескольких) готовится в целях определения:
- составных частей планировочной структуры;
- жилой, промышленной, общего землепользования, рекреационной и других зон.
Состав проекта планировки территории включает первую (основную) часть и пакет документов, которые ее обосновывают. Первая часть документа содержит:
- Чертеж, на который наносятся:
- красные линии;
- границы составных частей планировочной структуры;
- Данные о том, как будет развиваться местность, в том числе:
- информация о плотности застройки;
- характеристики жилых и нежилых зданий, строений, сооружений;
- характеристики объектов коммунальной, социальной инфраструктуры и т. п.
- Сведения об очередности развития местности.
Образец проекта планировки территории можно составить, опираясь на главу 5 ГрК РФ и «Требования к цифровым топографическим картам…», утв. Приказом Минстроя России от 25.04.2017 № 739/пр.
В соответствии с п. 4 ст. 42 ГрК РФ в качестве обоснования указанных выше сведений прилагаются:
- карта планировочной структуры населенного пункта;
- обоснование границ зон для строительства зданий и сооружений определенного назначения и др.
Проект межевания территории
Проект межевания территории готовится в целях (п. 2 ст. 43 ГрК РФ):
- определения границ новых участков земли при формировании новых или трансформации прежних участков;
- изменения, установления или отмены красных линий для застроенных местностей, на которых более не предусмотрено возведение новых строений, либо в связи с формированием или изменением участка земли, расположенного в местности, где не планируется осуществление комплексного развития. Такое изменение, установление или отмена относится только к изменению границ общего землепользования.
Проект межевания территории также включает 2 составляющие:
- Основная часть, которая, в свою очередь, подразделяется:
- на текстовую, где указывается перечень новых участков земли, а также данные об их площади и виде разрешенного использования;
- карты, на которые наносятся границы новых участков, красные линии, зоны установленных публичных сервитутов и пр.
О госрегистрации сервитутов читайте в статье «Что значит государственная регистрация ограничения права?».
- Обосновывающие материалы, представляющие собой карты, на которые нанесены контуры существующих участков земли, зданий, сооружений и т. д.
Подготовка и утверждение планов, внесение изменений в планировочную документацию
Решения о том, что необходимо составлять планировочную документацию, принимают (п. 1, 1.1 ст. 45 ГрК РФ):
- органы госвласти и муниципалитеты;
- субъекты естественных монополий;
- застройщики, с которыми оформлены договоры об освоении территории и т. п.
Утверждение документации производится (пп. 2–4 ст. 45 ГрК РФ):
- муниципалитетами при строительстве объектов местного значения;
- региональными органами госвласти при размещении объектов регионального значения или при строительстве зданий на территории нескольких муниципалитетов в пределах данного региона;
- федеральными органами госвласти при возведении объектов государственного значения либо при осуществлении строительства на территории нескольких регионов.
Срок для утверждения проектов — 30 дней. Если по его истечении не будут представлены возражения, то проект считается согласованным (п. 12.5 ст. 45 ГрК РФ).
Внесение изменений в проект планировки территории производится путем формирования, согласования и утверждения изменяемой части документации в том же порядке, который мы описали выше (п. 21 ст. 45 ГрК РФ).
***
Таким образом, планировка территории производится по решению органов госвласти, муниципалитетов, застройщиков и других лиц в целях установления зон различного использования. Межевание территории осуществляется при изменении границ таких территорий или переносе красных линий.