В каких случаях применяется базисно-индексный метод

Как определить базисные цены и индексы перерасчета

Как осуществить перерасчет базисных цен в текущие

В каких случаях применяется базисно-индексный метод 

При расчете стоимости строительных работ используются 2 уровня цен:

  • Базисные, т. е. определяемые на основе уже утвержденных на федеральном/ региональном уровне сметных норм и цен;
  • Текущие, т. е. актуальные на момент составления расчета или прогнозируемые к моменту начала ведения тех или иных строительных работ. 

При составлении смет на строительные работы могут применяться такие методы:

  • Ресурсный. Основан на суммировании текущих или прогнозных цен на строительные работы.
  • Ресурсно-индексный. Предполагает сочетание ресурсного метода составления сметы с применением индексов на используемые в строительстве ресурсы (материалы, оборудование, трудовой ресурс и др.).
  • Базисно-индексный. Основан на использовании системы текущих и прогнозных индексов по отношению к стоимости, определенной на базисном уровне цен.
  • Применение банка данных. Основан на использовании стоимостных данных по ранее построенным объектам при составлении сметы для проектируемого / вновь создаваемого объекта. 

Все данные методы, включая базисно-индексный, могут применяться при составлении смет на любые виды работ в сфере строительства, в т. ч.:

  • строительные;
  • специальные строительные;
  • пусконаладочные и др. 

Тем не менее базисно-индексный метод является одним из самых распространенных в данной сфере, поскольку позволяет определить стоимость сметы, максимально приближенную к реальной возможной стоимости работ. 

Как определить базисные цены и индексы перерасчета 

Суть базисно-индексного метода составления сметы на строительные работы заключена в том, что базисные цены, уровень которых установлен по состоянию на 2000 год, с помощью индексов изменения переводятся в текущие цены.

Если в соответствующей сметной документации, используемой при расчетах, цены указаны по состоянию на иной год, то для их перевода в базисный уровень цен 2000 года используются свои индексы, утвержденные на федеральном/региональном уровне.

При этом индексы изменения цен разрабатываются отдельно для каждого региона на ежеквартальной основе. Например, к моменту написания статьи актуальными являются индексы на IV квартал 2017 года (см. письма Минстроя России от 05.12.2017 № 45082-ХМ/09, от 26.12.2017 № 49127-ХМ/09).

Таким образом, изменяющий коэффициент для соответствующего расчета определяется исходя из следующих параметров:

  • года установления используемой базисной стоимости работы;
  • прогнозируемой даты начала строительных работ;
  • региона ведения строительных работ;
  • вида объекта строительства (например, многоквартирные жилые дома, административные здания, спортивные объекты и т. д.);
  • вида строительных работ (например, строительно-монтажные, пусконаладочные, проектно-изыскательские работы);
  • базы для исчисления сметы (единичные расценки по регионам или отраслевая сметно-нормативная база);
  • вида используемого при исполнении работ оборудования. 

Помимо этого, для объектов, строительство, реконструкция или ремонт которых производится за счет или с привлечением бюджетных средств, разрабатываются отдельные индексы изменения цен (см. приказ Москомэкспертизы от 22.09.2017 № МКЭ-ОД/17-44). 

Как осуществить перерасчет базисных цен в текущие 

ВАЖНО! Регламент применения сметных норм в строительной сфере определен специальной методикой, разработанной и утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (см. приказ Минстроя РФ от 29.12.2016 № 1028/пр). В отношении объектов, строящихся за счет или с привлечением бюджетных средств, применение указанной методики является обязательным. 

Перевод базисных цен в текущие, т. е. актуальные, производится посредством индексирования первых, т. е. путем нахождения произведения базисной цены конкретной работы или оборудования и соответствующего индекса изменения цены. Обращаем внимание, что индексы применяются для каждой расценки, а не для целого раздела или всей сметы.

Таким образом, упрощенная схема действий при расчете сметы с использованием базисно-индексного метода такова:

  • выделение элементов затрат по каждой расценке (например, стоимость материалов, стоимость вида работ, оплата труда);
  • нахождение произведения соответствующего индекса изменения и стоимости каждого элемента затрат;
  • суммирование полученных результатов по данной единичной расценке;
  • проведение указанных действий в отношении каждой единичной расценки из сметы;
  • суммирование полученных результатов по всем единичным расценкам по смете для исчисления общей стоимости. 

*** 

Итак, базисно-индексный метод является самым распространенным методом определения стоимости сметы в текущих ценах. Суть такого метода сводится к индексированию цен на отдельные виды работ/материалов, установленных по состоянию на 2000 год (базисные цены) с применением специальных коэффициентов.