Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Список бесплатных лекарств и кому они положены

Список бесплатных лекарств, положенных к выдаче в ряде жизненных ситуаций, регламентирован на уровне Правительства РФ. Так как болезни никого не обходят стороной, актуально знать, кому и когда возможно оформить получение медикаментов в соответствии с программами государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи бесплатно.

Какие законы регулируют бесплатное получение медикаментов

Положены ли бесплатные лекарства детям до 3 лет

Льготы при сахарном диабете. Какие лекарства бесплатно положены диабетикам 2 типа

Перечень бесплатных лекарств

Льготные лекарства для детей старше 3 лет

Льготное обеспечение лекарствами беременных

Касаются ли льготы на лекарства инвалидов

Как получить лекарства бесплатно

Льготы на лекарства многодетным семьям

Какие законы регулируют бесплатное получение медикаментов

На вопрос, кому положены бесплатные лекарства, отвечает законодательство — как федеральное, так и конкретного региона.

Основные нормативные акты, регламентирующие бесплатную выдачу лекарств на федеральном уровне:

  • • Закон «Об основах охраны здоровья...» от 21.11.2011 № 323-ФЗ (далее — закон № 323-ФЗ) — базовый документ в сфере медицины. Что касается гарантий предоставления лекарств, важны его ст. 4, чч. 1 и 2 ст. 19, п. 5 ч. 1 ст. 29, чч. 1 и 2 ст. 43, пп. 1, 2 ч. 3 ст. 80.
  • • Закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (далее — закон № 178-ФЗ) о предоставлении социальной помощи государством, в том числе в виде лекарственного обеспечения. Важны ст. 6.1, п. 1 ч. 1 ст. 6.2 этого закона.
  • • Постановление Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 (далее — постановление № 890). Регламентирует перечень льготников, которым медикаменты отпускаются бесплатно и со скидкой 50%.
  • • Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2018 № 2738-р (далее — распоряжение № 2738). Устанавливает списки лекарств: важнейших; назначаемых врачами для медицинского применения; предоставляемых лицам с рядом серьезных диагнозов. Актуально на 2019 год.
  • • Постановление Правительства РФ от 10.12.2018 № 1506. Разделом V предусмотрено, что обеспечение медикаментами в соответствии с перечнем из постановления № 890 осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов РФ.

Обратите внимание! На уровне регионов перечни льготных категорий граждан, которые могут получить лекарственное обеспечение за счет средств бюджета, могут различаться. Необходимо дополнительно изучать нормативные акты конкретного региона.

Положены ли бесплатные лекарства детям до 3 лет

Сильнее всего родители переживают по поводу медицинского обслуживания маленьких детей. При этом немногие знают, что бесплатные лекарства детям до 3 лет положены всем, кто проходит амбулаторное лечение. Чаще всего врачи не информируют о таком праве до момента, пока законный представитель ребенка самостоятельно не укажет на его наличие.

Документом, устанавливающим право родителя потребовать выписать рецепт на получение лекарства без оплаты, является приложение 1 к постановлению № 890 об обеспечении населения лекарственными средствами.

В постановлении указывается, что дети первых 3 лет жизни включены в перечень категорий населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и медицинские изделия врачи выписывают по рецептам для получения без оплаты. Бесплатно предоставляются все лекарства из установленных к применению списков.

Обратите внимание! Возможность получения лекарств не зависит от материального достатка семьи, социального статуса родителей либо иных критериев.

Если при предъявлении рецепта лекарства не оказалось в наличии, аптека должна оформить заявку на него и сообщить вам, когда его можно будет забрать.

Льготы при сахарном диабете. Какие лекарства бесплатно положены диабетикам 2 типа

На вопрос, какие лекарства положены бесплатно диабетикам 2 типа, отвечает постановление № 890. Диабет относится к категории заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарства и изделия медицинского назначения отпускаются бесплатно по рецепту.

Сами же средства для лечения сахарного диабета входят в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств, утвержденный распоряжением № 2738 (код по перечню А10).

В 2019 году вступило в силу новое распоряжение Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р, в соответствии с которым лицам, получающим набор социальных услуг, за счет федерального бюджета предоставляются по рецепту шприц-ручка, иглы инсулиновые, тест-полоски на глюкозу, инфузионные наборы и резервуары к инсулиновой помпе. Это позволит упростить их получение гражданами бесплатно.

Бесплатные лекарства при сахарном диабете 2 типа, как и при других типах, выписываются по рецепту.

Рецепт на противодиабетические и иные лекарственные препараты, влияющие на эндокринную систему, выписываются эндокринологом с учетом положений приказа Минздрава РФ от 12.02.2007 № 110.

Риски! Если эндокринолог отсутствует, выписать льготный рецепт может только лечащий врач по решению врачебной комиссии.

Перечень бесплатных лекарств

Перечень бесплатных лекарств составляется ежегодно на федеральном уровне Министерством здравоохранения РФ, после чего утверждается Правительством РФ. Подлежат утверждению списки:

  • • Лекарств, назначаемых по решению комиссии врачей.
  • • Жизненно необходимых и важнейших лекарств.
  • • Медикаментов для ряда тяжелых заболеваний.
  • • Лекарств, минимально необходимых для оказания медицинской помощи.

В 2019 году перечень утвержден распоряжением № 2738, о котором мы уже говорили выше. На его основании регионы утверждают дополнительные списки самостоятельно, так как организация оказания населению лекарственной помощи без взимания оплаты относится к полномочиям субъектов РФ.

Например, список бесплатных лекарств детям до 3 лет может уточняться в каждом регионе отдельно. Т. е. список бесплатных лекарств для детей до 3 лет как таковой на федеральном уровне не составляется. При этом следует помнить, что бесплатные лекарства детям до 3 лет и другим льготным категориям выдаются исключительно по рецептам уполномоченных медицинских организаций в конкретном регионе.

Рекомендуем! Если необходимого препарата нет в медицинских стандартах, он все равно может быть предоставлен пациенту бесплатно, если такое решение посчитает необходимым вынести врачебная комиссия по медицинским показаниям. Пример, когда гражданин смог добиться получения дорогостоящего лекарства вне списка, — определение СК по гражданским делам ВС РФ от 10.09.2018 № 57-КГ18-13.

Льготные лекарства для детей старше 3 лет

Список бесплатных лекарств для детей старше 3 лет не утверждается, так как нет положения о необходимости их обеспечения медикаментами по льготе. Однако постановлением № 890 установлено право на бесплатное медикаментозное обеспечение детей старше этого возраста:

  • • из многодетных семей, если возраст ребенка не превышает 6 лет;
  • • имеющих статус инвалида, до достижения ими совершеннолетия (18 лет).

Об обеспечении лекарствами многодетных семей поговорим ниже, а сейчас рассмотрим, на что может рассчитывать ребенок-инвалид бесплатно.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 6.2 закона № 178-ФЗ прямо установлено, что в состав предоставляемого детям-инвалидам набора социальных услуг включается и обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания.

Важные нормативные акты:

  • Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р, утверждающее перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг.
  • • Приказ Минздравсоцразвития РФ «Об утверждении Перечня изделий медицинского назначения …» от 09.01.2007 № 1.

Льготное обеспечение лекарствами беременных

Статья 52 закона № 323-ФЗ устанавливает право на обеспечение медицинской помощью в рамках программы государственных гарантий для женщин в период беременности. Решением вопроса об обеспечении беременных лекарствами бесплатно занимается орган управления здравоохранением субъекта РФ.

Рекомендуем! Чтобы выяснить, положены ли бесплатные лекарства для беременных, необходимо обратиться в Министерство здравоохранения конкретного региона, где проживает беременная.

В настоящее время в России действует программа «Родовой сертификат» в рамках национальной программы «Здоровье». Средства на оплату услуг, перечисленные территориальными органами Фонда социального страхования, расходуются медицинскими организациями в том числе на обеспечение лекарствами женщин в период беременности в амбулаторных условиях (постановление Правительства РФ от 31.12.2010 № 1233).

Подробнее о программе «Родовой сертификат» вы узнаете:

  • из приказа Минздрава РФ «Об утверждении порядка и условий оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни» от 16.07.2014 № 370н;
  • приказа Минздравсоцразвития РФ «О родовом сертификате» от 28.11.2005 № 701.

Касаются ли льготы на лекарства инвалидов

Инвалиды относятся к категории федеральных льготников, имеющих право на набор социальных услуг в соответствии с законом № 323-ФЗ. Получать его можно либо в натуральной форме (в том числе как обеспечение лекарствами), либо в денежном эквиваленте. При этом инвалид может выбрать, какая услуга будет получена в натуральном эквиваленте, а какая — в денежном.

Обратите внимание! Для получения выплаты в натуральной форме необходимо написать заявление в Пенсионный фонд. Подтверждать свое решение ежегодно не требуется. Однако определиться с решением на следующий год необходимо до 1 октября текущего.

Размер эквивалента социальных услуг в денежной форме можно уточнить в Пенсионном фонде РФ.

Список бесплатных лекарств для инвалидов в России, аналогично иным перечням, изменяется в зависимости от региона.

Как получить лекарства бесплатно

Получить лекарство бесплатно можно только по рецепту врача уполномоченной медицинской организации с учетом медицинских показаний развития заболевания, особенностей течения основного и сопутствующего заболеваний. 

Например, задаваясь вопросом, как получить бесплатные лекарства для пенсионеров, необходимо выяснить местоположение уполномоченного врача либо врачебной комиссии с помощью регионального отделения Министерства здравоохранения. В Москве этот вопрос можно уточнить по телефону горячей линии Центра лекарственного обеспечения департамента здравоохранения.

Рецепт должен быть выписан на правильном бланке. В большинстве случаев это форма 148-1/у-04(л).

В 2019 году вступил в силу новый приказ Минздрава РФ от 14.01.2019 № 4н об утверждении порядка назначения медикаментов, которым утверждены формы таких рецептурных бланков, порядок их оформления, учета и хранения.

Позиция Верховного суда РФ показывает, что гражданину не может быть отказано в предоставлении лекарства исключительно на основании неправильного составления медицинских документов о необходимости назначения лекарства по вине медицинских работников (определение СК по гражданским делам ВС РФ от 10.09.2018 № 57-КГ18-13).

Льготы на лекарства многодетным семьям

Бесплатные лекарства многодетным семьям, точнее детям из таких семей, не достигшим 6 лет, предоставляются в рамках постановления № 890 (приложение 1). Возможность выдачи бесплатно конкретного лекарства определяется каждым регионом самостоятельно с учетом перечней из распоряжения № 2738 и стандартов лечения конкретного заболевания.

Порядок обеспечения лекарствами данной категории лиц и объем финансирования на эти цели определяет конкретный субъект РФ самостоятельно. По вопросам лекарственного обеспечения необходимо обращаться в орган управления здравоохранением конкретного субъекта РФ.

Например, в Москве ст. 29 закона «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» от 23.11.2005 № 60 возрастной критерий для обеспечения детей из многодетных семей лекарственными препаратами бесплатно увеличен вплоть до 18 лет. Помимо этого, льготный перечень дополнен категорией «Матери, родившие и воспитавшие 10 детей и более». Им медикаменты предоставляются без оплаты при амбулаторном лечении по рецептам врачей уполномоченных медицинских организаций города (ст. 31 того же закона).

О новых обсуждаемых льготах многодетным читайте в нашей статье «Новые льготы многодетным семьям в 2019 году - обзор законопроектов».

***

Право на получение бесплатных медикаментов в определенных ситуациях не всегда афишируется медицинскими работниками. В связи с этим нужно понимать, могут ли быть выписаны лекарства конкретно в вашем случае, и защищать свои права при необходимости. Помимо жалоб руководству медицинской организации, возможно обжаловать отказ в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и отстаивать свои права в суде.

Источники:
Комментировать 1
Назад Вперед
Комментарии
06 июня 2019
Постоянная ссылка
Очень информационная статья
Ответить
Оставить комментарий
Отправить