Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Страховой стаж - особенности и нюансы расчета

Страховой стаж необходим для установления размеров пенсии. Как учитывается страховой стаж, что в него входит, способы его подтверждения — читайте об этом в нашей статье.
Страховой стаж - особенности и нюансы расчета
Фото: Фотобанк Лори

Понятие, виды и что входит в страховой стаж

Исчисление страхового стажа: как считать

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа

Как узнать (рассчитать) свой страховой стаж и пособие по больничному листу

Понятие, виды и что входит в страховой стаж 

Определение понятия «страховой стаж» дается в ст. 3 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ). Под ним понимается суммарная продолжительность периодов внесения страховых взносов и других периодов, прямо указанных в законе, которые также входят в стаж.

Такими специально указанными периодами являются (ст. 12 закона № 400-ФЗ):

  • прохождение службы в армии, в т. ч. по контракту;
  • официальное нахождение на больничном;
  • уход за здоровым ребенком до 1,5 лет;
  • проживание за границей супругов дипломатов и консулов и др. 

Перечисленные периоды составляют общий страховой стаж. Кроме него существуют такие понятия, как минимальный и специальный стаж.

Чтобы у лица возникло право на страховую пенсию по старости, у него должен быть накоплен минимальный страховой стаж, размер которого в 2017 году составляет 8 лет.

Ежегодно установленный минимум увеличивается до тех пор, пока не достигнет значения 15 лет. 

ВАЖНО! Если лицо не наберет минимум страхового стажа, ему будет назначена социальная пенсия по старости в соответствии со ст. 11 закона «О государственном пенсионном обеспечении…» от 15.12.2001 № 166-ФЗ. 

Понятие специального страхового стажа в законодательстве не используется. На практике под ним понимается срок трудовой деятельности в особых условиях, например на шахте, который дает право выйти на пенсию раньше 55 и 60 лет соответственно женщинам и мужчинам. 

Важно! С 2019 по 2023 годы возраст выхода на пенсию увеличивается, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (см. приложение № 6 к закону «О страховых пенсиях», введенное законом «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Исчисление страхового стажа: как считать 

Порядок расчета страхового стажа установлен в ст. 13 закона № 400-ФЗ:

  1. Исчисление происходит в календарных месяцах и годах. Если в одно и то же время у лица имела место трудовая деятельность и ситуация, указанная в ст. 12 закона № 400-ФЗ, то в страховой стаж засчитывается только что-то одно из них по выбору будущего пенсионера.

    За месяц принимается 30 дней, за год — 12 месяцев.
  2. Если лицу назначена пенсия в иностранном государстве и для нее был учтен какой-либо период деятельности, при расчете российской пенсии такой период уже считаться не будет.
  3. Периоды деятельности адвокатов, ИП, членов крестьянских хозяйств и т. п. засчитываются только, если ими совершались взносы.
  4. При назначении пенсии по старости лицам, получающим пенсию по выслуге лет, периоды их службы и учтенный в уже выплачиваемой пенсии стаж работы в страховой стаж не входят.
  5. Сезонная работа на торфоразработках, лесозаготовках, на предприятиях рыбного, мясного, молочного производства, а также полный навигационный период на водном транспорте засчитывается как год работы.
  6. Для авторов произведений литературы, науки, музыки установлено следующее правило. Если сумма взносов, удержанных с вознаграждения за передачу исключительных и лицензионных прав в течение календарного года, будет соответствовать установленному законодателем размеру взноса на обязательное пенсионное страхование (или превышать его), такой год будет засчитан как год страхового стажа. Если сумма взносов окажется меньше нормы, будут считаться только месяцы, когда они (взносы) совершались. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее — Правила). Условно Правила можно разбить на 3 раздела, в которых рассказывается:

  • о периодах, входящих в страховой стаж;
  • документах, его подтверждающих;
  • порядке его подсчета. 

Кратко о периодах, зачисляемых в стаж, и порядке их подсчета было рассказано в предыдущих разделах, поэтому остановимся на документах, подтверждающих наличие страхового стажа.

Итак, основным источником информации о периодах работы являются сведения персонифицированного учета, идентификация которых происходила ранее с помощью документа СНИЛС.

С 01.04.2019 СНИЛС в виде бумажного документа отменен, однако сам номер застрахованного лица действует. Теперь он используется в электронной форме. Если же нужно подтвердить ,что гражданин зарегистрирован и имеет СНИЛС, пенсионный фонд выдает форму АДИ-РЕГ.

Если выяснилось, что по СНИЛС в регистрах ПФР содержится неполная информация или ее вовсе нет, подтвердить факт работы можно:

  • трудовой книжкой;
  • письменным трудовым договором;
  • гражданско-правовым договором;
  • договором, заключенным между нанимателем и работником (няней, садовником, домработником и т. п.), прошедшим регистрацию в профсоюзе;
  • документом финансового органа или справками из архивного учреждения для подтверждения труда до 1991 года;
  • свидетельством об уплате ЕНВД (для ИП);
  • документами территориального органа ПФР об уплате обязательных платежей для отдельных видов деятельности;
  • военными билетами, справками из военкоматов;
  • справками о выплате пособия по нетрудоспособности от работодателя или ФСС;
  • свидетельством о рождении ребенка и т. д.

Подтверждением периодов работы могут служить и свидетельские показания. Согласно Правилам для учета страхового стажа на их основании должны быть соблюдены 2 условия:

  • 2 или больше свидетеля работали с лицом в одной организации под руководством одного начальника;
  • произошло стихийное бедствие или возникли другие причины, в результате которых документы были уничтожены и восстановить их невозможно. 

Как узнать (рассчитать) свой страховой стаж и пособие по больничному листу 

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размера пособия по больничному листу утвержден приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.02.2007 № 91. Подробно он рассмотрен в статье Стаж для больничного листа в 2018 году (нюансы).

Рассмотрим, как страховой стаж влияет на размер пособия по нетрудоспособности (ст. 7 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ):

  1. Работник, имеющий стаж работы 8 лет и более, при уходе на больничный получает выплаты в размере 100% от своего среднемесячного заработка.
  2. Если стаж работы мужчины или женщины больше 5, но меньше 8 лет, он/она может рассчитывать на компенсацию в размере 80% среднего заработка.
  3. При стаже менее 5 лет работнику полагается 60% от его среднемесячного дохода.
  4. Если страховой стаж меньше полугода, то расчет компенсации ведется исходя из установленного МРОТ. 

***

Понятие страхового стажа полностью соответствует его цели. В зависимости от его длины определяется размер компенсации, выплачиваемой при наступлении страхового случая: потере трудоспособности (временно или постоянно), достижении определенного возраста и т. д.

Учитывается страховой стаж в календарных месяцах и годах, которые затем конвертируются в баллы. Подробно об этом рассказано в нашей статье Что такое страховой стаж для пенсии?.

Источники:
Комментировать 6
Назад Вперед
Комментарии
03 декабря 2018
Постоянная ссылка
Судом первой инстанции иск о включении работы в льготный стаж по списку №2(морской флот) удовлетворен,а включение обучения в СПТУ с1984-1986 (г.Одесса,Украина)в страховой стаж оставил без удовлетворения.Ссылаясь на ст.10,11 закона,,О трудовых пенсиях в РФ''(в период обучения не уплачивались взносы в ПФР).Я так понимаю,что период обучения не войдет в общий стаж и соответственно не будет приравнен к льготному?
Ответить
26 декабря 2018
Постоянная ссылка

Здравствуйте! Постановлением КС РФ от 29.01.2004 №2-П установлено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные ими права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права. При оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Подп."з" п.109 Положения "О порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утв. Постановлением СМ СССР от 03.08.1972 №590, предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Полагаем, что Вы вправе обжаловать решение суда, опираясь на приведенные положения.

Ответить
09 января 2018
Постоянная ссылка
Порядок расчета страхового стажа установлен в ст. 13 закона № 400-ФЗ:Почему НИКОГДА И НИГДЕ НЕ УПОМИНАЕТСЯ пункт 8 этой статьи? А, между тем этот пункт ОЧЕНЬ ВАЖЕН для тех кто УЧИЛСЯ до принятия Закона 340-ФЗ от 1990 года. Этим людям ОТКАЗЫВАЮТ во включение в страховой стаж время УЧЕБЫ на том основании, что УЧЕБЫ НЕТ в перечне "иных периодов" в статье 11. А, между тем Пункт 8 статьи 13 гласит: "8. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица." В период действия Закона от 1956 года и до принятия Закона 1990 года УЧЕБА ВКЛЮЧАЛАСЬ В ТРУДОВОЙ СТАЖ! действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 04.08.1956г. № 1044.
Подпунктом «и» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 04.08.1956г. № 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсий», предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и. т. д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии предшествовавшей работы в качестве рабочего, служащего или члена кооперативной промысловой артели или кооперативной артели инвалидов либо службы в составе Вооруженных Сил СССР или иной службы, указанной в подпункте "к". Поскольку период, указанный в подпункте «и» приравнивается к работе, которая следовала перед и после окончанием этого периода, а работа предшествовавшая и следовавшая за временем учебы была включена в стаж для назначения пенсии, то период учебы , так же подлежит к включению в стаж для назначения пенсии. Таким образом, на период учебы в ВУЗе, действующее правовое регулирование предусматривало включение такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления моих прав в области пенсионного обеспечения.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства влечет за собой ограничение Конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускаются ограничения федеральным законам прав и свобод человека и гражданина.

Мало того УЧЕБА до 1990 года должна включаться в СТРАХОВОЙ СТАЖ! В соответствии со ст. 6 Закона СССР и п. 11 Положения выплата пенсий обеспечивается государством за счет средств, ежегодно ассигнуемых по государственному бюджету СССР, в том числе средств по бюджету государственного социального страхования, образуемых из взносов предприятий, учреждений и организаций без каких-либо вычетов из заработной платы. В соответствии со ст. 100 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде государственное страхование рабочих и служащих осуществляется за счет государства.

То есть во время обучения в ВУЗ-ах на студентов также распространялось государственное социальное страхование. Поскольку в стаж работы, в соответствии с подпунктом «и» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 04.08.1956г. № 1044 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсий» должен быть включен период учебы, то данный период должен быть учтен при исчислении страхового стажа.
Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" "по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)".
Ответить
21 мая 2019
Постоянная ссылка
Добрый день. В октябре 2018г. вышел напенсию в 60 лет. Начал работать вс 09.1975г. каменьщиком. ПФР сделал расчет, в котором не учитывает период обучения в ВУЗе с 12.1978 по 07.1984. Написал им претензию, отвечают - учеба в ВУЗе не должна учитываться в стаже. Вся переписка имеется. На форумах пишут, что нужно решать через суд, нужно грамотно составить исковое заявление. Поможете?
Ответить
30 июля 2019
Постоянная ссылка

Попробуйте воспользоваться нашей статьей Исковое заявление в суд и подготовить иск самостоятельно или обратитесь в фирму, оказывающую юридические услуги. 

Ответить
31 января 2018
Постоянная ссылка
Да, Вы совершенно верно все указали. В подтверждение этому уже имеется достаточно обширная судебная практика по разным регионам нашей страны. При исчислении стажа, по выбору застрахованного лица, в него могут включаться периоды работы или деятельности, которые включались в стаж законодательством соответствующего периода (п. 8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с п. 20 ст. 21 указанного закона, решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган и (или) в суд.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).
Наша статья Исковое заявление в суд может быть полезной при обращении в суд.
Ответить
Оставить комментарий
Отправить