Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Пенсионная реформа: новые правила выхода на пенсию с 2019 года

Все материалы сюжета «Что нового будет в 2019 году - главные изменения и новеллы законодательства РФ»
Пенсионная реформа - 2019 стала одним из ключевых событий в регулировании социальных прав граждан. В настоящей статье рассмотрим основные положения реформы и ряд ее нюансов. В частности, будут затронуты вопросы изменения возраста выхода на пенсию, индексации пенсий, особенности статуса работающих и неработающих пенсионеров и некоторые изменения положений о военных пенсиях.

Изменение пенсионного возраста и другие характеристики пенсионной реформы

Выход на пенсию по новому закону: таблица

Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года: нюансы

Пенсионная реформа: будут или не будут платить пенсию работающим пенсионерам

Индексация неработающим пенсионерам в 2019 году

Повышение пенсии в 2019 году

Увеличение пенсий с 1 января 2019 года: нюансы

Военные пенсии в 2019 году

Изменение пенсионного возраста и другие характеристики пенсионной реформы

Обратите внимание! Пенсионная реформа, затрагивающая вопросы пенсионного возраста в России с 2019 года, индексации пенсий и ряд других моментов, касающихся изменений пенсионного и связанного с ним социального законодательства, включает в себя комплекс нормативных правовых актов.

Основными документами пенсионной реформы являются:

  • закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам начисления и выплаты пенсий» от 03.10.2018 № 350-ФЗ (далее — закон № 350-ФЗ), касающийся, помимо прочего, изменения возраста выхода на пенсию, а также вопросов индексации пенсий в 2019 и последующие годы;
  • закон «О внесении изменения в Уголовный кодекс РФ» от 03.10.2018 № 352-ФЗ, криминализирующий необоснованный отказ в трудоустройстве и увольнение лиц предпенсионного возраста;
  • закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» от 03.10.2018 № 353-ФЗ, касающийся таких социальных гарантий, в том числе для пенсионеров и лиц предпенсионного возраста, как право на прохождение диспансеризации.

О реализации права на получение пенсии, в частности документах, необходимых для ее оформления, рассказано в нашей статье «Какие документы нужны для оформления пенсии?».

Выход на пенсию по новому закону: таблица

Возраст выхода на пенсию по новому закону указан в таблице, приведенной в п. 14 ст. 7 закона № 350-ФЗ. Исходным понятием является возраст, по достижении которого возникает право на получение страховой пенсии согласно законодательству, действующему на конец 2018 года. Указанный возраст обозначен в таблице знаком V, и именно применительно к нему будут рассчитываться все изменения.

Согласно ч. 1 ст. 8 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ) для мужчин V — 60 лет, а для женщин — 55 лет. Редакция закона № 400-ФЗ, вступившая в силу 01.01.2019, предусматривает поэтапное повышение возраста до 65 и 60 лет, соответственно.

 

Год достижения возраста V

Возраст, при наступлении которого возникает

право на страховую пенсию

Для мужчин

Для женщин

2019

V + 12

V + 12

2020

V + 24

V + 24

2021

V + 36

V + 36

2022

V + 48

V + 48

2023 и далее

V + 60

V + 60

Например, если для женщины возраст V (55 лет) наступает в 2018 году, то у нее возникает и право на получение страховой пенсии. Однако если 55 лет ей исполнится в 2021 году, то право на получение страховой пенсии для нее наступит только через 36 месяцев после указанной даты, то есть в 2024 году, когда ей исполнится 58 лет. И наконец, достижение 55-летнего возраста женщиной в 2023 и последующие годы отодвигает право на получение пенсии на 5 лет, то есть до достижения ею 60 лет.

О роли стажа для начисления пенсии читайте в наших статьях:

Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года: нюансы

Увеличение пенсионного возраста в России с 2019 года, помимо общего правила, приведенного в предыдущем разделе нашей статьи, предполагает ряд особенностей, в частности, следующие:

  • Возраст V определяется не только согласно ч. 1 ст. 8 закона № 400-ФЗ, но и исходя из положений пп. 3 и 4 ч. 2 ст. 10, п. 21 ч. 1 ст. 30 и п. 6 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ (например, указанное касается возраста, дающего право на получение пенсии при работе на Крайнем Севере).
  • Возможно досрочное назначение пенсии лицам, у которых достижение возраста, дающего право на получение пенсии, приходится на период с 01.01.2019 по 31.12.2020 (ч. 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ).
  • Возможность получения права на пенсию на 2 года раньше даты, предполагаемой по новому законодательству, для лиц с большим стажем работы (ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ в новой редакции).

Об отдельных особенностях, связанных с возрастом выхода на пенсию, читайте в наших статьях:

Пенсионная реформа: будут или не будут платить пенсию работающим пенсионерам

Важно! Несмотря на обсуждение вопроса о том, что работающим пенсионерам не будут платить пенсию с 2019 года, пенсия за ними сохраняется и выплачивается исходя из правил ст. 26.1 закона № 400-ФЗ, которая с начала 2019 года будет применяется с некоторыми изменениями, обусловленными проводимой пенсионной реформой.

Одно из основных отличий получения пенсий работающими пенсионерами по сравнению с неработающими закреплено в ч. 1 ст. 26.1 закона № 400-ФЗ и заключается в том, что работающие пенсионеры не получают:

  1. Индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты к пенсии согласно чч. 6 и 7 ст. 16 закона № 400-ФЗ (ч. 6 ст. 16 закона № 400-ФЗ предусматривает ежегодную индексацию с начала февраля исходя из роста потребительских цен в предыдущем году, а ч. 7 ст. 16 закона № 400-ФЗ закрепляет возможность дополнительной индексации в апреле по решению Правительства РФ).
  2. Корректировку размера страховой пенсии согласно ч. 10 ст. 18 закона № 400-ФЗ (изменение стоимости пенсионного коэффициента в феврале и апреле).

О том, как влияет стаж работы на размер пенсий, рассказано, в частности, в нашем материале «Если нет трудового стажа - какая будет пенсия?».

Индексация неработающим пенсионерам в 2019 году

Как было отмечено в предыдущем разделе статьи, работающие пенсионеры не получают индексацию, установленную для неработающих пенсионеров. Вместе с тем необходимо отметить следующие изменения, касающиеся индексации пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам.

Несмотря на то, что для неработающих пенсионеров чч. 6 и 7 ст. 16 и ч. 10 ст. 18 закона № 400-ФЗ установлена индексация, с 2019 года данные виды индексации производиться не будут. Согласно ч. 13 ст. 10 закона № 350-ФЗ до 01.01.2025 действие указанных норм приостанавливается.

Также приостановлено действие чч. 20–23 ст. 15 закона № 400-ФЗ. Приостановленные положения законодательства касаются, в частности:

  • порядка установления и увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента;
  • правила о ежегодном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента исходя из роста потребительских цен (февральская индексация коэффициента);
  • правила о ежегодном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента при утверждении бюджета ПФРФ (апрельская индексация коэффициента);
  • правила о том, что методика определения стоимости одного коэффициента определяется Правительством РФ.

Обратите внимание! С 01.01.2025 положения чч. 21–23 ст. 15 закона № 400-ФЗ утрачивают силу, а ч. 20 указанной статьи будет изложена в новой редакции.

Вместе с тем индексация пенсий неработающих пенсионеров все же будет произведена, о чем подробнее расскажем далее.

Повышение пенсии в 2019 году

Вывод! Итак, несмотря на приостановление действия ряда положений законодательства об индексации пенсий, повышение пенсии в 2019 году будет осуществлено.

С 01.01.2019 вступил в силу закон «О бюджете ПФ РФ на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов» от 28.11.2018 № 432-ФЗ. Как отмечено в Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов, утв. Минфином РФ, бюджет ПФ РФ определен с учетом пенсионной реформы и предполагает индексацию страховых пенсий для неработающих пенсионеров в следующем размере:

  • 2019 год — 7,05%;
  • 2020 год — 6,6%;
  • 2021 год — 6,3%.

Указанная индексация согласно рассматриваемому документу обеспечит рост уровня пенсионного обеспечения выше, чем рост инфляции.

Обратите внимание! По информации Пенсионного фонда РФ индексация пенсий будет проводиться с учетом прожиточного минимума пенсионера, что увеличит размер прибавки.

Увеличение пенсий с 1 января 2019 года: нюансы

Размер пенсии зависит от таких составляющих, как индивидуальный пенсионный коэффициент, стоимость одного пенсионного коэффициента, фиксированная выплата к страховой пенсии и коэффициент ее повышения. Увеличение пенсии с 01.01.2019, исходя из положений чч. 6–8 ст. 10 закона № 350-ФЗ, осуществляется по следующей схеме.

 

Год

Стоимость одного пенсионного коэффициента, руб.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, руб.

2019

87,24

5334,19

2020

93,00

5686,25

2021

98,86

6044,48

2022

104,69

6401,10

2023

110,55

6759,56

2024

116,63

7131,34

Обратите внимание! Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента составляет в 2019 году 9,13, в 2020 году составит 9,57 (ст. 6.1 закона «О внесении изменений…» от 04.12.2013 № 351-ФЗ, ч. 19 ст. 16 закона № 400-ФЗ).

Важно! Следует учитывать, что согласно ч. 5 ст. 8 закона «О федеральном бюджете на 2019 и на плановый период 2020 и 2021 годов» от 29.11.2018 № 459-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2019, величина прожиточного минимума пенсионера по РФ для определения размера федеральной соцдоплаты к пенсии составляет в 2019 году 8846,0 руб.

О минимальном размере пенсии и привязке размера пенсии к МРОТ читайте в наших статьях:

Военные пенсии в 2019 году

Относительно военных пенсий в 2019 году отметим следующее. Механизм их исчисления исходя из денежного довольствия военных предусмотрен ч. 2 ст. 43 закона «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» от 12.02.1993 № 4468-I (далее — закон № 4468-I).

Согласно ч. 1 ст. 1 закона «О приостановлении действия ч. 2 ст. 43 закона № 4468-I…» от 05.12.2017 № 365-ФЗ действие ч. 2 ст. 43 закона № 4468-I было приостановлено до 01.01.2019. Согласно ч. 2 ст. 1 указанного закона применяемый на время приостановления ч. 2 ст. 43 закона № 4468-I размер довольствия для исчисления пенсий составлял 72,23% от размера денежного довольствия.

Важно! Продление приостановления действия механизма исчисления, предусмотренного ч. 2 ст. 43 закона № 4468-I, сделано и на 2019 год. Подобное правило изложено в законе «О приостановлении действия…» от 11.12.2018 № 460-ФЗ. Согласно закону размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии по ст. 43 закона № 4468-I, с 01.01.2019 составляет 72,23%, с 01.10.2019 составит 73,68% от размера данного денежного довольствия.

Иные вопросы, связанные с социальными гарантиями для военнослужащих, раскрыты, в частности, в нашей статье «Целевой жилищный заем для военнослужащих».

***

Итак, в данной статье были раскрыты особенности пенсионной реформы - 2019, в частности, новые правила о возрасте выхода на пенсию, в чем заключается индексация пенсий в 2019 году и какие изменения произошли в отношении военных пенсий.

***

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить