Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Медицинский стаж: как правильно считается и в каких случаях прерывается?

В каких случаях прерывается медицинский стаж? Данный вопрос часто интересует не только тех, кто собирается заниматься медициной, но и практикующих медиков при подсчете стажа для льготной пенсии. Подробнее о том, что такое медицинский стаж, какие периоды в него входят, когда он прерывается или считается непрерывным, рассказывается в этой статье.

Понятие медстажа

Какие периоды засчитываются в стаж

Как считается медстаж

Чем подтверждается медстаж

В каких случаях стаж прерывается

Прерывание стажа по инициативе работника

Прерывание стажа по инициативе работодателя

В каких случаях стаж не прерывается

Условия выхода на пенсию

Считается ли медстаж в частных клиниках

Понятие медстажа 

Медицинский стаж (далее — медстаж, МД) представляет собой разновидность трудового стажа в определенной сфере — в организациях, предоставляющих врачебные услуги населению.

В качестве периода трудовой деятельности медстаж включается в страховой стаж для установления права работника (далее — медик) на некоторые виды пенсий, правила расчета которых регламентируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ). Дополнительную информацию о том, что входит в страховой стаж, Вы можете найти в представленном видео

В качестве периода трудовой деятельности медстаж включается в страховой стаж для установления права работника (далее — медик) на некоторые виды пенсий, правила расчета которых регламентируются законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее — закон № 400-ФЗ). 

ВАЖНО! На текущий момент накапливается не сам стаж, а полученные в период трудовой деятельности коэффициенты за счет осуществляемых работодателем отчислений в Пенсионный фонд (ст. 15 закона № 400-ФЗ). 

Кроме того, МД нужен для определения размера надбавок и дополнительных выплат, положенных медику при непрерывной врачебной деятельности. Например, для медиков, трудящихся в больницах и поликлиниках Федеральной таможенной службы (далее — ФТС), предусмотрена надбавка в размере 30 или 20% (в зависимости от занимаемой должности) от оклада за первые 36 месяцев работы (п. 2 приказа ФТС РФ «Об утверждении порядка выплаты…» от 13.11.2008 № 1412).

Продолжительность МД также влияет на возможность получения дополнительных дней отпуска (ст. 350 Трудового кодекса РФ). Например, семейным врачам за 3 года стажа дают 3 дополнительных дня отпуска (постановление Правительства РФ «Об установлении…» от 30.12.1998 № 1588). 

Какие периоды засчитываются в стаж 

По общему правилу в страховой стаж (далее — СС) входят такие периоды, как:

  • Работа или иная деятельность в пределах РФ.
  • Работа или другая деятельность за пределами РФ.
  • Добровольное внесение самим гражданином или другим лицом за него взносов в Пенсионный фонд РФ (далее — ПФР) в рамках обязательного страхования. При этом длительность такого периода не должна быть больше 50% стажа, необходимого для установления пенсии по старости.
  • Другие периоды, перечисленные в законе. 

К последним относятся:

  • время службы в армии;
  • болезнь, подтвержденная больничным листом;
  • декрет (но только в части отпуска по беременности и родам и первых 1,5 года отпуска по уходу за ребенком, в сумме не более 6 лет);
  • время получения выплат по безработице;
  • время ареста лиц, безосновательно обвиненных в преступлении или безосновательно репрессированных и в дальнейшем реабилитированных, и время пребывания этих лиц в тюрьме по приговору суда;
  • уход за инвалидом I группы, несовершеннолетним инвалидом или лицом старше 80 лет;
  • время, когда супруг военнослужащего-контрактника не смог найти работу после переезда в местность, где отсутствуют подходящие вакансии (в целом такой период не должен превышать 5 лет);
  • время пребывания в иностранном государстве супругов дипломатов или консулов, но не больше 5 лет;
  • время работы по контракту в органах, занимающихся оперативно-розыскной деятельностью;
  • время, когда лицо, безосновательно обвиненное в преступлении и в дальнейшем реабилитированное, было отстранено от работы. 

ВАЖНО! Главным условием включения вышеуказанных периодов в СС является осуществление страхователем выплат в ПФР (ст. 11 закона № 400-ФЗ). 

Как считается медстаж 

Для того чтобы работа в лечебных учреждениях засчитывалась в СС, медик должен трудиться на полной ставке. Неполный рабочий день не будет учитываться в стаже, за исключением случаев работы по совместительству сразу в нескольких учреждениях, если в итоге работник занят целый день (п. 4 постановления Правительства РФ «Правила исчисления периодов работы…» от 29.10.2002 № 781, далее — постановление № 781).

Периоды работы учитываются в стаже в календарном порядке. Вместе с тем в отношении некоторых категорий медиков, осуществляющих деятельность в определенной местности, медстаж считается по льготным правилам, а именно:

  • медикам, работающим в сельской местности и поселках городского типа, 12 месяцев такой работы засчитываются за 15 месяцев обычного стажа;
  • медикам из перечня, указанного в постановлении № 781, а также хирургам, анестезиологам-реаниматологам и патологоанатомам 1 год работы засчитывается за 18 месяцев. 

Подробнее о том, как подсчитать СС, рассказывается в статьях:

Чем подтверждается медстаж 

Медстаж подтверждается данными индивидуального (персонифицированного) учета (п. 10 постановления Правительства РФ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа…» от 02.10.2014 № 1015). Если этих сведений недостаточно, периоды трудовой деятельности могут быть подтверждены документально, а именно трудовой книжкой (далее — ТК) или, если нет возможности установить информацию по ТК:

  • трудовым соглашением;
  • справкой;
  • выпиской из приказа;
  • лицевыми счетами и т. д. 

Те, кто работал по гражданско-правовому договору, могут подтвердить свой МД такими документами, как (п. 13 постановления № 1015):

  • данный договор;
  • документ организации, свидетельствующий о внесении обязательных платежей за работника.

В том случае, если работник не был зарегистрирован как застрахованное лицо, но осуществлял трудовую деятельность, данный период работы может быть подтвержден на основании показаний свидетелей (п. 5 постановления № 1015).

Таким же образом можно подтвердить стаж, если организация, где трудился работник, была ликвидирована и никакие документы (в том числе в архиве) в отношении работников не сохранились. 

В каких случаях стаж прерывается 

Если работник ходил на работу каждый день или отсутствовал на ней в официально разрешенные законом периоды, его МД может считаться непрерывным.

Однако на текущий момент в законодательстве отсутствуют нормы, по которым осуществляется исчисление непрерывности стажа. Ранее действовали Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих…, утв. постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 № 252 (далее — Правила), которые впоследствии были отменены постановлением Правительства РФ от 28.03.2010 № 189. Вместе с тем до сих пор имеется практика применения данных норм, которые могут быть предусмотрены в локальных актах или коллективном договоре конкретного предприятия.

Исходя из положений закона № 400-ФЗ и вышеуказанных Правил, стаж прерывается в нескольких случаях:

  • при истечении максимального срока фактического отсутствия на работе, засчитываемого в стаж (например, при истечении 1,5 года отпуска по уходу за ребенком);
  • истечении определенного срока после увольнения, во время которого можно не быть трудоустроенным (например, при окончании выплат по безработице);
  • сразу после увольнения по определенным основаниям, о которых рассказывается далее. 

Дополнительно о том, как подсчитать непрерывный стаж, читайте в статье «Как рассчитывается непрерывный трудовой стаж?»

Прерывание стажа по инициативе работника 

При определенных обстоятельствах работник может принять решение о временном или постоянном прекращении своей деятельности в медицине и подать заявление о расторжении трудового договора (ст. 80 ТК). В крайнюю дату его выхода на работу ему должны отдать все документы, в том числе трудовую книжку, и выплатить все причитающиеся денежные средства.

Однако с увольнением его МД автоматически не прерывается. Так, согласно Правилам непрерывный стаж продолжает начисляться на протяжении:

  • 1 месяца, если работник увольняется и впоследствии устраивается на другую работу в области медицины;
  • 3 недель, если отсутствовали уважительные (веские) причины для увольнения. 

ВАЖНО! Список причин, которые могут считаться уважительными, содержался в утратившем свое действие постановлении «Об утверждении разъяснения…» от 09.07.1980 Госкомтруда СССР № 198, ВЦСПС № 12-21. В данном документе приводились следующие уважительные причины увольнения: учеба в вузе, клинической ординатуре, уход за инвалидами 1 группы и т. д. 

Более длительный период, на который сохранялся непрерывный стаж, действовал в отношении следующих категорий граждан:

  • в случае увольнения беременных женщин или матерей — до 14 лет ребенка или 16 лет ребенка-инвалида, при условии что они устраиваются на работу до достижения ребенком указанного возраста;
  • супругов лиц, которых перевели в другой регион, или пенсионеров, ушедших на пенсию по старости, — до момента фактического выхода на новую работу. 

ВАЖНО! Предел в 16 лет для ухода за ребенком-инвалидом был отменен решением Верховного суда РФ от 11.04.2005 № ГКПИ04-1644. 

Прерывание стажа по инициативе работодателя 

Прекращение трудового договора по инициативе работодателя может быть связано с осуществлением определенных действий со стороны работника либо иметь объективные причины (ст. 81 ТК).

К последним причинам увольнения относятся:

  • ликвидация предприятия;
  • сокращение штата сотрудников;
  • изменение владельца предприятия. 

Для лиц, уволенных по таким основаниям, в соответствии с п. 4 Правил непрерывный МД сохраняется в течение 3 месяцев.

Подробнее о том, как происходит сокращение, рассказывается в статье «Каковы основания для сокращения штата работников?».

Примерами действий работника, повлекшими его увольнение по инициативе работодателя, являются:

  • повторяющееся неисполнение без достаточных на то оснований его трудовых функций;
  • непрохождение работником аттестации;
  • прогул либо выход на работу в нетрезвом или ином одурманенном состоянии;
  • единичное грубое нарушение своих трудовых функций;
  • вступление в правовую силу приговора суда, вследствие которого работник не может выйти на работу (осуждение к пребыванию в тюрьме и т. д.);
  • требование профсоюза;
  • представление поддельных документов при приеме на работу и т. д. 

Совершение вышеуказанных неправомерных действий лишает работника права на зачисление определенного периода из безработицы в непрерывный МД (п. 7 Правил).

Итак: 

В каких случаях стаж не прерывается 

Помимо вышеуказанных случаев, когда работник фактически не осуществляет трудовую деятельность, но числится в штате предприятия, или увольняется, но СС ему продолжает начисляться, есть иные периоды, которые не прерывают стаж.

Например, непрерывный медстаж продолжает начисляться в течение 2 месяцев, если за этот период:

  • лицо из районов Крайнего Севера и приравненных к нему территорий после окончания срока действия трудового соглашения устраивается на новую работу;
  • лицо увольняется из организаций РФ в иностранных государствах и трудоустраивается на новое место. 

Непрерывный МД остается на протяжении 3 месяцев, когда:

  • лицо, уволенное вследствие временной нетрудоспособности или инвалидности, восстановило трудоспособность и собирается поступить на работу;
  • работник трудоустраивается после увольнения по причине несоответствия работе вследствие ухудшения здоровья; 

Не прерывает стаж оплачиваемая работа или практика в аспирантуре, клинической ординатуре, а также обучение или повышение квалификации (ст. 187 ТК, апелляционное определение Астраханского областного суда от 01.03.2017 по делу № 33-879/2017).

Существуют также периоды, которые не прерывают стаж, но не включаются в него (п. 9 Правил):

  • учеба в вузе, аспирантуре или клинической ординатуре, если между увольнением и поступлением на учебу прошло не более 3 месяцев;
  • период проживания за пределами РФ членов семьи работников, командированных в иностранное государство для работы на предприятиях РФ, если между датами возвращения на родину и трудоустройства в РФ прошло не более 2 месяцев;
  • время межсезонья, когда работник не трудится согласно договору (при сезонной работе);
  • период пребывания в лечебно-трудовом профилактории, если между датами выхода из профилактория и трудоустройства прошло не более 30 дней;
  • период отбывания исправительных работ по адресу работы. 

Условия выхода на пенсию 

Общими условиями выхода на пенсию для любых работников являются (ст. 8 закона № 400-ФЗ):

  • достижение определенного возраста: лицами мужского пола — 60 лет, женского — 55 лет;
  • стаж не менее 15 лет;
  • размер индивидуального пенсионного коэффициента 30 и более. 

ВАЖНО! Порог в 15 лет стажа начнет действовать в 2024 году. В 2018 году для выхода на пенсию потребуется всего 9 лет стажа. 

Лица, осуществляющие врачебную деятельность, также имеют право на то, чтобы уйти на пенсию ранее предусмотренного законом срока.

Согласно ст. 30 закона № 400-ФЗ условием для выхода на досрочную пенсию таких лиц является продолжительность их работы в сельской местности и поселках городского типа 25 и более лет, в городах — 30 и более лет. При работе в разных местах (и в городах, и в поселках) требуется минимум 30 лет МД.

Список должностей медиков, которые могут досрочно уйти на пенсию, перечислен в постановлении № 781. К ним относятся:

  • врачи-специалисты любого профиля (кроме статистиков);
  • врачи-руководители;
  • главная медицинская сестра;
  • заведующий;
  • фельдшер, медсестра, акушерка;
  • фельдшер-лаборант;
  • старший фельдшер;
  • старшая акушерка;
  • стоматолог;
  • медицинская сестра: участковая, палатная, приемного отделения, процедурная, операционная, перевязочная, по массажу, физиотерапии, сестра-анестезист, медсестра врача общей практики, патронажная, медкабинета;
  • медицинский технолог;
  • лабораторный техник;
  • рентгенолаборант;
  • лаборант;
  • помощник врача-эпидемиолога или энтомолога;
  • помощник санитарного врача;
  • инструктор-дезинфектор;
  • медицинский дезинфектор. 

ВАЖНО! В том случае, если название должности медика не включено в вышеуказанный список, он может получить пенсию по старости на общих основаниях. 

Считается ли медстаж в частных клиниках 

В медстаж включается работа в организациях здравоохранения вне зависимости от их клинического профиля, ведомственного или территориального признака (ст. 27 закона «О трудовых пенсиях…» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, п. 3 постановления № 781).

Что касается медстажа в частных клиниках, ответ на данный вопрос дал Конституционный суд РФ в постановлении от 03.06.2004 № 11-П: работа в медицинских учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, должна также засчитываться в стаж.

В связи с этим при подсчете медстажа (в том числе дающего право на льготную пенсию) будет иметь значение не форма собственности предприятия, на котором трудится медик, а конкретные условия и характер его деятельности.

*** 

Таким образом, медицинский стаж как вид трудового стажа по общему правилу прерывается спустя 3 недели после увольнения работника по его желанию без особых на то веских причин. Существуют и более длительные периоды фактического отсутствия на работе или безработицы, истечение которых означает прерывание медстажа. Например, при увольнении медика по сокращению штатов предприятия его стаж будет считаться прерванным только спустя 3 месяца после прекращения договора.

Источники:
Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить