Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
31 октября 2018
4590

Какова минимальная пенсия в России?

Минимальная пенсия в России является мерой господдержки и имеет весьма скромный размер. Кто получает минимальную пенсию в России и почему фактические выплаты пенсионерам разнятся в зависимости от региона проживания, расскажем в нашей статье.
Какова минимальная пенсия в России?
Фото: Фотобанк Лори

 

Будет ли зависеть минимальный размер пенсии от вида пенсионного обеспечения

Сколько составляет минимальная государственная пенсия по старости

Размер минимальной пенсии по регионам в 2018-2019 годах

Будет ли зависеть минимальный размер пенсии от вида пенсионного обеспечения 

Учитывая объем темы, рассмотрим только минимальный размер пенсии по старости. Выяснить вопрос о минимальной границе пенсии можно исключительно в свете различных систем пенсионного обеспечения в России.

1-я система — это пенсии, выплачиваемые пенсионными фондами (страховая — ПФ РФ, накопительная — любым, государственным или нет, пенсионным фондом по выбору гражданина). Регулируется ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ и «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ и т. п.

Законодатель не установил такого требования к страховой и накопительной пенсии, как соответствие минимальному размеру. Они определяются согласно вышеуказанным законам расчетным путем.

2-я система — пенсии от государства (по закону РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...» от 12.02.1993 № 4468-I и другим специальным законам, ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15.12.2001 № 166-ФЗ), на которые имеют право:

  • военнослужащие и приравненные к ним лица;
  • граждане, не сумевшие заработать себе страховую пенсию от ПФ РФ;
  • гражданские госслужащие;
  • участники ВОВ, блокадники;
  • граждане, пострадавшие при аварии на ЧАЭС или других техногенных катастрофах;
  • космонавты и летчики-испытатели. 

Одновременно 2 пенсии гражданину не выплачиваются. Необходимо выбрать либо пенсию из пенсионного фонда, либо государственную (определение Воронежского облсуда от 01.12.2015 по делу № 33-6593/2015). Однако некоторые из государственных пенсий представляют собой только доплату к страховой (например, для госслужащих, летного состава). 

Сколько составляет минимальная государственная пенсия по старости 

Граждане, которые не подпадают под требования законодательства о страховых и накопительных пенсиях, не смогут получать пенсию от ПФ РФ.

Для них существует специальная мера поддержки — государственная социальная пенсия по старости (п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ). Получать ее могут граждане РФ (или неграждане, прожившие в России 15 и более лет), когда им исполнится:

  • 65 лет — мужчинам;
  • 60 лет — женщинам. 

Важно! С 2019 по 2023 годы возраст будет увеличиваться ежегодно и достигнет 70 лет для мужчин и 65 лет для женщин (см. Закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Представители малочисленных народностей Севера приобретают право на социальную пенсию по старости с 55 (мужчины) и 50 (женщины) лет.

Минимальный размер пенсии в 2018 году установлен в фиксированном размере — 5 034,25 руб. в месяц. Ранее данная цифра увеличивалась путем индексации ежегодно принимаемым законом, а с 01.01.2018 она увеличена в фиксированном размере (см. ст. 18 закона № 166-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2018). Данная сумма является основой для вычисления размера некоторых гос. пенсий по закону № 166-ФЗ. Например, проживающим в зоне отселения полагается пенсия от государства в размере 200% от социальной пенсии по старости. 

Размер минимальной пенсии по регионам в 2018-2019 годах 

Ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ устанавливает: минимальная пенсия в России (за исключением социальной пенсии) не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера по региону. Такая доплата не является пенсией и не начисляется автоматически. Чтобы ее получить, нужно обратиться с заявлением в ПФ РФ, подтвердив документами свой низкий доход. Единожды назначенную доплату корректируют согласно прожиточному минимуму (с месяца, следующего за месяцем его утверждения). 

ВАЖНО! С прожиточным минимумом сравнивается пенсия и весь набор социальных услуг и выплат пенсионеру в денежном выражении, льготы по оплате за телефон и коммунальные услуги. 

Государство доплачивает недостающие до прожиточного минимума суммы (ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ) следующим образом:

  • из федерального бюджета компенсируется разница с прожиточным минимумом пенсионера по РФ (на 2018 год законом от 05.12.2017 № 362-ФЗ он установлен в размере 8 762 руб.);
  • регион подключается, если региональный прожиточный минимум выше федерального (так, в Камчатском крае  на 2018 год он установлен в размере 16 543 руб. - см. закон Камчатского края от 28.09.2017 № 132), и доплачивает разницу между федеральным и региональным минимумом. 

Социальная доплата к пенсии не выдается работающим пенсионерам. Установленную доплату прекращают, если пенсионер устроился на работу, причем сообщить о трудоустройстве он обязан сам. В противном случае после выявления факта его работы ФСС в судебном порядке взыщет незаконно полученное (апелляционное определение Московского горсуда от 10.02.2016 по делу № 33-4777/2016).

***

Итак, на вопрос, какая минимальная пенсия полагается всем гражданам, даже не имеющим стажа работы, можно дать однозначный ответ: минимальная пенсия в России — это социальная пенсия по старости в размере 5 034 руб. 25 копеек.

По заявлению пенсионера к пенсии, не дотягивающей вкупе с компенсационными выплатами и льготами при оплате ЖКХ до прожиточного минимума по региону, выдается ежемесячная социальная доплата. Она рассчитывается таким образом, чтобы все выплаты пенсионеру равнялись региональному прожиточному минимуму для данной категории лиц.

Комментировать 2
Назад Вперед
Комментарии
01 мая 2018
Постоянная ссылка

моя страховая пенсия составляет 9207-59. Необходимо писать заявление для выплаты ежемесячной социальной доплаты после повышения МРОТ? Или пенсионный фонд сам делает перерасчет?

Ответить

Здравствуйте! Уровень МРОТ не оказывает непосредственного влияния на размер пенсии. Определенная зависимость размера пенсионных выплат от МРОТ обнаруживается в тех ситуациях, когда при расчете пенсии используется показатель среднемесячного заработка (как в случае с государственными пенсиями), т. к. названный параметр для соответствия требованиям закона должен сравниваться с МРОТ.

Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума, установленного для рассматриваемой категории граждан, т. е. для пенсионеров (см., например, постановление Правительства РФ от 06.09.2016 № 882). Если пенсия не достигает названного уровня, то ее получателю назначают доплаты социального характера (например, ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ). Подробнее о расчете страховых пенсий и взаимосвязи с МРОТ читайте в нашей статье Влияет ли МРОТ на размер пенсии?

Ответить
Оставить комментарий
Отправить