Правовое регулирование семейных отношений
Применение гражданского законодательства к семейным отношениям
Специфика метода регулирования семейно-правовых отношений
Правовое регулирование семейных отношений
Семья — результат многовекового развития семейных отношений, основывается на браке или родстве (возможно иное предусмотренное законом основание, например усыновление). Членов семьи связывают не только имущественные, но и неимущественные отношения, в том числе воспитание детей, ведение совместного хозяйства.
В российском обществе к семейным относятся отношения, построенные на доверии между членами семьи, к которым относятся:
- супруги;
- дети;
- родители;
- более дальние родственники;
- опекуны, попечители;
- усыновители и усыновленные.
Отрасль российского права, регулирующая указанные отношения, — семейное право. Правовое регулирование этих отношений, направленное на их упорядочивание и стабилизацию, осуществляется государством посредством издания специальных нормативных актов. Основной из них — Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее — СК).
Кроме него, правовое регулирование осуществляется с помощью норм и положений, содержащихся:
- в федеральных законах (среди них можно отметить законы «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ, «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997 № 143-ФЗ и др.);
- законах субъектов РФ (например, законе г. Москвы «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве» от 14.04.2010 № 12);
- постановлениях Правительства (например, «Об утверждении перечня заболеваний…» от 14.02.2013 № 117);
- международных ратифицированных Россией договорах и конвенциях (например, Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948);
- иных правовых документах.
Применение гражданского законодательства к семейным отношениям
Не все ситуации, возникающие в отношениях членов семьи, могут быть предусмотрены СК. Если имеет место имущественный спор, то к нему может быть применено гражданское законодательство. Главное требование применения норм Гражданского кодекса РФ (далее — ГК): оно не должно вступать в противоречие с сутью семейных правоотношений (см. ст. 4 СК, письмо Минфина РФ от 31.01.2012 № 03-04-08/9-12).
В ряде случаев применение норм ГК прямо предусмотрено в СК, к примеру:
- п. 2 ст. 30: после признания брака недействительным вопросы, связанные с имуществом, разрешаются в соответствии с гл. 16 ГК;
- п. 2 ст. 43: основания и порядок расторжения брачного контракта определяются по нормам гл. 29 ГК;
- п. 3 ст. 60: права ребенка относительно имущества регулируются ст. 26, 28 ГК;
- п. 1 ст. 100: несоблюдение нотариальной формы соглашения об алиментах влечет последствия, установленные в ст. 163 ГК;
- п. 3 ст. 148: деньги, выделяемые на содержание опекаемых или подопечных, должны тратиться в соответствии со ст. 37 ГК.
Помимо перечисленных конкретных случаев применения норм ГК к семейному праву, большое значение для последнего имеют также нормы ГК, в которых определены основополагающие понятия, например эмансипация, ответственность, дееспособность, правоспособность и др.
Специфика метода регулирования семейно-правовых отношений
Под методом, с помощью которого осуществляется правовое воздействие на семейные отношения, подразумевается комплекс средств и способов, направленных на получение необходимого результата. При этом метод регулирования семейно-правовых отношений имеет свои особенности:
- Независимость. Любой участник правоотношений обладает собственной волей. Никто не вправе навязать свою волю, в том числе и государство. Семейные отношения могут возникнуть исключительно в результате свободного волеизъявления лиц.
- Равенство. В семейных отношениях отсутствует фактор подчиненности одного гражданина другому (с юридической точки зрения).
- Диспозитивность. Существует возможность выбора определенного действия из нескольких доступных, предоставленных законом. Так, супруги вправе определить судьбу общего имущества как в судебном порядке (подробнее в статье Исковое заявление о разделе совместно нажитого имущества), так и самостоятельно (см. статью Образец соглашения о разделе общего имущества).
- Индивидуальность. Возможность принятия решений судебными органами с учетом обстоятельств в каждой конкретной ситуации. К примеру, отступление от равенства долей в совместном имуществе с учетом интересов детей.
ВАЖНО! Российское право регулирует в области семейных отношений только вопросы, связанные с имуществом и защитой материнства, детства, незащищенных категорий граждан (например, инвалидов), избегая вторжения в личные неимущественные отношения, регулируемые обычаями и моралью.
***
Таким образом, на семейные отношения, так же как и на многие другие, производится государственно-властное воздействие путем применения юридических средств. Основная цель такого вмешательства государства в семью — защита (охрана) и дальнейшее развитие.