Общие правила оформления доверенности
Общие правила оформления доверенности для обычных обращений в Роспотребнадзор (например, для получения санитарно-эпидемиологического заключения) приведены в ст. 185–186 ГК РФ. Согласно им под доверенностью принято понимать письменное поручение одного лица другому представлять интересы и совершать действия от его имени.
Основные обязательные требования по оформлению этого документа следующие:
- Срок действия. Без указания срока он считается равным 1 году с момента выдачи (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Подробнее об этом рассказывается в статье «Срок действия доверенности не может превышать…».
- Дата оформления документа. Без нее он признается ничтожным (ч. 2 п. 1 ст. 186 ГК РФ).
- Подпись лица. Доверенность от имени юридического лица или предприятия должна выдаваться за подписью лица, уполномоченного на оформление таких документов (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ, п. 3 ст. 53 ГПК РФ).
- Обязательное удостоверение у нотариуса, если документ выдается в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
Как правило, доверенность оформляется на отдельном листе формата А4.
Образец доверенности в Роспотребнадзор
Скачать бланк доверенности в Роспотребнадзор можно здесь

А теперь разберемся, как его заполнить. Доверенность в Роспотребнадзор должна включать следующую информацию:
- Название документа в центре страницы.
- Дату и место выдачи документа. Указание этих реквизитов обязательно.
- Реквизиты сторон. Для юридических лиц необходимо прописать местонахождение, полное наименование, а также банковские реквизиты. Для граждан достаточно указания паспортных данных, а также адреса проживания.
- Подробный перечень передаваемых полномочий, в том числе на право подписи от имени руководителя на документах, обязывающих устранить выявленные нарушения либо уплатить штраф.
- Срок действия доверенности.
- Подписи лица, ее выдавшего, и доверенного.
- Печать. Доверенность от имени предприятия в обязательном порядке заверяется подписью руководителя, синей печатью, оформляется на фирменном бланке. О том, как оформляется документ от имени организации, рассказывается в статье «Доверенность на представление интересов юридического лица - образец».
Полномочия на участие в деле об административном правонарушении
Роспотребнадзор уполномочен на рассмотрение некоторых дел об административных правонарушениях в силу пп. 19, 63 ст. 28.3 КоАП РФ. Например, должностные лица органов, контролирующих защиту прав потребителей, имеют право рассматривать дела, подробный список которых приведен в п. 63 ст. 28.3 КоАП РФ (реализация товаров, оказание услуг ненадлежащего качества, продажа товаров без нанесения особой маркировки и др.).
Для участия в указанных делах в качестве представителя лица, в отношении которого ведется производство, допускаются (ст. 25.5 КоАП РФ):
- Адвокат, права которого должны быть подтверждены соответствующим ордером (доверенность от клиента не требуется согласно ответу на вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2015), утвержденного президиумом Верховного суда РФ 04.03.2015).
- Представитель. При этом для подтверждения полномочий указанному лицу должна выдаваться доверенность, оформленная согласно общим требованиям гражданского процессуального законодательства (ответ на вопрос 12 Обзора законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года), т. е. заверенная либо в нотариальном порядке, либо предприятием, выдавшим ее, а также иными органами, перечисленными в ст. 53 ГПК РФ.
Доверенность в Роспотребнадзор составляется по общим правилам, установленным для такого рода бумаг в целом. Обязательному нотариальному удостоверению этот документ не подлежит. Он составляется в свободной форме за подписью руководителя предприятия и заверяется синей печатью.