Реестр санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора

Чем занимается Роспотребнадзор в области санитарно-эпидемиологического надзора

Роспотребнадзор — это государственное учреждение, основное назначение которого состоит в контроле, защите прав потребителей, а также контроле за санитарно-эпидемиологической обстановкой.

Основными актами, которыми регламентируется деятельность этого ведомства, являются:

1. Постановление Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154.
2. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 30.06.2004 № 322.

Ключевые положения, регулирующие порядок делопроизводства и оказания государственных услуг населению, прописаны в Административном регламенте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека… (утвержден приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 № 775).

В сфере наблюдения за санитарно-эпидемиологическим благополучием это ведомство обладает полномочиями по контролю:

• за объектами водоснабжения;
• жилыми помещениями;
• организациями общественного питания;
• объектами строительства;
• на производстве, включая производственные процессы и оборудование;
• при утилизации отходов;
• за образовательными и лечебными учреждениями;
• состоянием почвы и земли. 

Что такое санитарно-эпидемиологическое заключение

Санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора представляет собой документ, свидетельствующий, что предоставляемые услуги, условия проведения определенных работ, производство, проектные документы и пр. соответствуют действующим санитарным нормам.

Выдача такого заключения предусмотрена в случаях, перечисленных в ст. 18, 20, 26, 27, 28, 40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, а именно:

1. На водные объекты, находящиеся в границах города, предназначенные для питьевого, хозяйственно-бытового, лечебного водоснабжения и пр.
2. Промышленные предприятия с целью контроля степени загрязнения воздуха.
3. Работы, связанные с биологическими веществами, микроорганизмами, возбудителями инфекций, при работе с генной инженерией.
4. Работы, связанные с физическим влиянием на работников, например, вибрации, шума, ультразвукового, теплового излучения и т. д.
5. Дошкольные или иные образовательные учреждения при организации отдыха и оздоровления детей.
6. Деятельность, представляющую особую опасность для человека, например по утилизации отходов (оформляется при лицензировании такой деятельности).

Подробнее о получении этого документа рассказывается в статье «Получаем санитарно-эпидемиологическое заключение».

Помимо оформления и выдачи заключений, Роспотребнадзор уполномочен на ведение соответствующих реестров. 

Виды реестров о соответствии санитарным нормам

Информация о выданных решениях доступна всем пользователям. Проверить ее можно, пройдя по ссылке: http://fp.crc.ru.

Реестр Роспотребнадзора бывает нескольких видов, то есть в отношении оказания определенных услуг, товаров, продукции ведется и заполняется отдельный список.

Принято выделять следующие виды реестров, содержащих информацию о санитарно-эпидемиологических заключениях:

1. На товары, продукцию, прошедшие санитарно-эпидемиологическую экспертизу. Заполняется с 2001 года.
2. Продукцию, изготовленную с применением наноматериалов и нанотехнологий. В таком реестре, помимо информации о выданных свидетельствах, содержатся сведения о государственной регистрации.
3. Проектную документацию.
4. Пестициды и агрохимикаты.
5. Соответствие (несоответствие) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Ведется с июля 2007 года. 

Заполнение реестра

Порядок ведения реестра прописан в Административном регламенте (п. 69–72).

В соответствии с Административным регламентом оказание государственной услуги по оформлению санитарно-эпидемиологического заключения осуществляется в следующем порядке:

1. Производится прием и регистрация заявления с приложенными требуемыми документами.
2. При необходимости заявитель имеет право получить информацию о ходе предоставления государственной услуги.
3. В рамках предоставления услуги допускается направление межведомственных запросов в учреждения, участвующие в оказании государственной услуги.
4. Делается осмотр и правовая экспертиза представленных бумаг.
5. Затем принимается решение о выдаче санитарного заключения и его содержании.
6. На заключительном этапе все сведения вносятся в реестр выданных санитарно-эпидемиологических заключений.

Реестры ведутся в электронной форме с применением специализированного программного обеспечения, надежно защищенного от взломов, повреждений и хищения информации.

Выгрузка и внесение сведений о вновь полученном заключении осуществляются в срок не более 3 дней с момента его подписания.

Данные сведения доступны широкому кругу лиц в Интернете. Проверить их можно, пройдя по ссылке: http://fp.crc.ru. 

Состав сведений, содержащихся в реестре Роспотребнадзора

Информация, содержащаяся в реестре, актуальна на определенную, указанную там же дату. Она отражает общее количество документов, выданных с начала ведения реестра (объем базы данных). Система содержит информацию только о действующих документах, данные о недействующих в ней не приводятся.

Итак, основными сведениями, нашедшими свое отражение в реестре, являются:

1. Номер выданного заключения и его дата.
2. Тип бланка заключения.
3. Типографский номер выданного бланка.
4. В зависимости от того, для какой сферы необходимо получение заключения:
   • заявленный вид деятельности;
   • название продукции;
   • проектная документация;
   • предприятие-изготовитель, гигиенические характеристики продукта (вещества).
5. Основания вынесения данного заключения (акт обследования, заключение эксперта и т. д.).
6. Наименование заявителя по делу, его юридический адрес, ИНН, ОГРН.

Кроме того, информация в реестре разделена на 2 вида:

1. Заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам.
2. Заключения, в которых сделан вывод, что исследованные объекты не соответствуют принятым нормам. 

Реестр Роспотребнадзора о выданных санитарно-эпидемиологических заключениях общедоступен и содержит информацию обо всех заключениях. Благодаря ему можно узнать, соответствует ли заявленная продукция, оказание услуг или производство действующим нормативам.