Верховный Суд РФ на своём пленуме (постановление от 18.01.2018 № 1) принял решение внести в Госдуму законопроект, вносящий масштабные изменения в ряд законов с целью совершенствования примирительных процедур при осуществлении правосудия в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
Проектом вносятся поправки в:
- Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ);
- Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ);
- Кодекс административного судопроизводства (КАС РФ);
- Закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ;
- Закон «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 № 3132-I;
- Закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от 14.03.2002 года № 30-ФЗ.
Проектом предусматриваются дополнительные по отношению к медиации и иным примирительным процедурам возможности для лиц, участвующих в деле:
- закрепляется институт судебного примирения,
- устанавливаются принципы примирительных процедур,
- создаются условия для активной роли суда в содействии сторонам в урегулировании споров.
В ГПК, АПК и КАС вводятся следующие виды примирительных процедур:
- переговоры,
- сверка документов,
- посредничество, в том числе медиация,
- судебное примирение.
Устанавливается, что возможно использование и других примирительных процедур, если это не противоречит федеральному закону.
Проектом определено, что результатами примирения лиц, участвующих в деле, могут быть, в частности:
- мировое соглашение в отношении всех или части заявленных требований;
- частичный или полный отказ от иска;
- частичное или полное признание иска;
- полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы;
- признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения.
Законопроектом предлагается к осуществлению функций судебных примирителей привлекать:
- работников аппарата суда, имеющих высшее юридическое образование и стаж работы в юридической области не менее 5 лет,
- судей в отставке.
Список судебных примирителей будет утверждаться Пленумом ВС РФ на основе предложений судов о кандидатурах судебных примирителей. Предполагается, что судьи, пребывающие в отставке, будут осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе после включения в списки медиаторов, которые будут вестись советами судей субъектов РФ.
Примирительные процедуры могут проводиться и по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства судами общей юрисдикции или арбитражными судами. Для этого сферу действия закона № 193-ФЗ предлагается расширить, включив в неё споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
О процедуре медиации, в том числе применении её в суде, рассказывают наши статьи: