Вышло постановление Пленума ВС РФ о досудебном урегулировании споров

Что такое досудебное урегулирование спора

Пленум ВС РФ в постановлении о досудебном порядке урегулирования споров напомнил, что под таким порядком понимается деятельность сторон спора до обращения в суд:

• осуществляемая ими самостоятельно (переговоры, претензионный порядок);
• либо с привлечением третьих лиц (медиаторов, финансового уполномоченного);
• посредством обращения к органу публичной власти за разрешением спора в административном порядке.

Примеры досудебного урегулирования спора

В постановлении пленума о досудебном порядке урегулирования спора приводятся следующие примеры:

Примеры обязательного досудебного порядка

Обязательный досудебный порядок установлен, в частности, по спорам:

• о расторжении договора аренды, проката, аренды транспортных средств, зданий и сооружений, аренды предприятий, финансовой аренды (ч. 3 ст. 619, ст. 625 ГК РФ);
• страховом возмещении по договору обязательного страхования гражданской ответственности автовладельцев (закон об ОСАГО);
• страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (ст. 15.2 закона «Об обязательном социальном страховании…»).

Отдельные виды договоров, по спорам из которых установлен обязательный досудебный порядок:

• воздушная перевозка груза или почты;
• железнодорожная перевозка грузов;
• перевозка грузов автомобильным или морским транспортом;
• транспортная экспедиция, перевалка груза, связанная с предпринимательством;
• оказание услуг связи, включая почтовую.

Обратите внимание! По общему правилу не требуется соблюдение досудебного порядка при обращении в суд прокурора, госорганов, органов местного самоуправления в защиту публичных интересов, прав и законных интересов граждан и организаций.

Что не является досудебным порядок урегулирования споров

Хотя в чем-то и похожи, но не являются случаями досудебного порядка урегулирования споров направления сообщений, имеющих информационный характер и (или) являющихся основанием для обращения в суд:

• уведомление участником гражданско-правового сообщества других участников о намерении обратиться в суд;
• требование вознаграждения лицом, нашедшим вещь;
• извещение участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу;
• требование участников долевой собственности о выделе своей доли;
• требование о необходимости освободить жилое помещение в установленных законом случаях;
• требование участника долевого строительства об устранении недостатков.

Подписание претензии

Требование, претензия или жалоба должны быть подписаны уполномоченным лицом. Полномочие на подписание может следовать, например:

• из доверенности;
• закона;
• акта уполномоченного госоргана, органа местного самоуправления.

Обратите внимание! Если требование каждого из истцов может быть рассмотрено самостоятельно, то обязательный досудебный порядок обязателен для соблюдения каждым из указанных лиц в отдельности.

Особенности порядка при направлении требования нескольким ответчикам

Возможны следующие ситуации:

Досудебный порядок и правопреемство

Не нужно повторное направление претензии, если досудебный порядок соблюден:

• правопредшественником;
• в отношении правопредшественника;
• в отношении правопредшественника юрлица до завершения процедуры реорганизации;
• в отношении уполномоченного органа при последующем перераспределении функций и наделении иного органа такой компетенцией.

Обратите внимание! Если в результате правопреемства, произошедшего до обращения в суд, меняется подсудность (например, до правопреемства спор мог быть рассмотрен в суде общей юрисдикции, а после правопреемства стал подсуден арбитражу), то применяются правила о подсудности, действующие после правопреемства.

Направление претензий при спорах с филиалами (представительствами)

Если требования вытекают из спора, связанного с деятельностью филиала (представительства), то направления претензии только по адресу филиала (представительства) достаточно.

Простое или заказное
По вопросу о том, каким письмом направлять претензию, ВС РФ указал на следующее:

• По общему правилу можно отправить как заказным письмом, так и ценным письмом с описью вложения. Иное может быть установлено законом, договором, обычаем, устоявшейся в отношениях сторон практикой.
• Помимо почты обращение можно вручить лично, а также воспользоваться иными службами доставки.
• При направлении претензий в госорганы нужно проверить, какой порядок направления установлен законами.

Доказать факт направления должен истец. Ответчик может доказать, что истец отправил не претензию, а какую-то другую документацию.

Можно ли направить претензию по электронке, в соцсетях или мессенджерах

Можно, но только если:

• такой порядок установлен нормативным правовым актом;
• явно и недвусмысленно предусмотрен в договоре;
• или если такой способ переписки — это сложившаяся деловая практика между сторонами и ранее обмен корреспонденцией осуществлялся именно так.

Обратите внимание! Допустимыми доказательствами соблюдения порядка будут сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, скриншоты с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения.

Какие еще вопросы рассмотрены в постановлении

Также в постановлении рассмотрены, в частности, следующие вопросы:

• отдельные ситуации, когда требуется/не требуется соблюдение досудебного порядка;
• вопросы обращения к финансовому уполномоченному;
• отдельные процессуальные вопросы, связанные с соблюдением/несоблюдением порядка.

***

Также смотрите статьи:

• «Президиум ВС РФ утвердил обзор практики по досудебному порядку урегулирования споров»;
• «Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе»;
• «Досудебное урегулирование споров - особенности процедуры»;
• «Какие документы подготавливаются по досудебному урегулированию споров?»;
• «Составляем претензию досудебного урегулирования – образец».