Составляем претензию досудебного урегулирования - образец

Что такое досудебное урегулирование споров?

Под досудебным урегулированием понимается процедура, с помощью которой стороны спора пытаются урегулировать возникший в рамках обязательства конфликт до обращения в судебные инстанции.

Являясь одной из форм защиты субъектных прав, направленных на урегулирование спорных моментов в правоотношениях до подачи соответствующего иска в суд, досудебное урегулирование может быть как обязательным, так и добровольным.

О том, когда досудебное урегулирование является обязательным, читайте готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете бесплатно оформить доступ на 2 дня.

Алгоритм досудебного урегулирования сводится к следующему.

• При возникновении спорной ситуации в зависимости от правоотношения выясняем «обязательность» досудебного урегулирования.
• Узнаем о порядке такого регулирования, условиях, при которых он считается соблюденным.
• Составляем и направляем претензию контрагенту (в соответствии с утвержденным законом/договором порядком либо согласно обычаям делового оборота).
• Составляем соглашение об урегулировании спора либо при отказе контрагента направляем иск в суд.

Образец претензии можно скачать по ссылке: претензия досудебного урегулирования — образец. 

Вам также может пригодиться наша статья "Секрет хорошей жалобы". Рекомендуем ее прочитать.

Как составить уведомление о досудебном урегулировании — образец

В силу ст. 126 АПК РФ и 132 ГПК РФ при подаче иска необходимо подтверждение соблюдения претензионного или иного обязательного порядка урегулирования спора. Как правило, уведомление о досудебном урегулировании происходит посредствам направления контрагенту претензии (иного документа).

Претензия составляется в письменной форме и помимо реквизитов сторон должна содержать:

• основание для направления с указанием на нарушенное обязательство — например, из претензии должно быть ясно, с какими действиями не согласен контрагент (определение АС МО от 07.06.2016 по делу № А41-30785/16);
• собственно требования (например, требование уплаты долга, исполнения обязательства и т. д.);
• предупреждение об обращении в судебные инстанции.

При длящихся правоотношениях претензия должна соответствовать каждому конкретному нарушению. Претензия обязательно должна быть подписана уполномоченным субъектом.

Форму уведомления о досудебном урегулировании можно скачать по ссылке: уведомление о досудебном урегулировании — образец. 

Считается ли простое письмо документом досудебного урегулирования?

Для квалификации простого письма как претензии оно должно содержать признаки претензионных требований, а именно: в таком письме должны быть перечислены перечень нарушений, требование об исполнении чего-либо, предупреждение об обращении за судебной защитой.

При отсутствии квалифицирующих признаков простое письмо не может считаться документом досудебного урегулирования (например, постановление ФАС МО от 19.01.2012 № А40-57240/11-127-517).

Образец письма о досудебном урегулировании можно скачать по ссылке: письмо о досудебном урегулировании - образец. 

Соглашение о досудебном урегулировании спора — образец, правила составления

Соглашение о досудебном урегулировании представляет собой документ, выражающий примирение участников конфликта в спорном правоотношении.

Составление этого документа является необязательным, но желаемым, поскольку посредством такого соглашения сторонам будет проще контролировать процесс.

Более подробную информацию об этом документе можно узнать в статье «Досудебное мировое соглашение — образец».

По результатам взаимовыгодных решений в соглашении отражаются:

• реквизиты сторон;
• предмет спора;
• согласованные сторонами обязательства;
• условия и сроки исполнения возложенных обязательств.

Соглашение в обязательном порядке должно быть подписано субъектами спорного правоотношения.

Форму соглашения о досудебном урегулировании спора можно скачать по ссылке: соглашение о досудебном урегулировании спора - образец. 

Когда составляется заявление о досудебном урегулировании?

Заявление о досудебном урегулировании (рассмотрении) спора обязательно составлять только в тех случаях, когда это предусмотрено федеральным законом - так требуют КАС РФ и ГПК РФ. Если же процесс идет по правилам АПК РФ  - когда предусмотрено федеральным законом или договором.

Как видите, в ГПК РФ отменено правило о договорном обязательном досудебном порядке (раньше ГПК РФ содержал такое правило, аналогичное АПК РФ, но его исключили с 01.10.2019).

Рассмотрим пример обязательного досудебного регулирования по федеральному закону.

Пример

Досудебное заявление обязательно в случае возникновения спора, связанного с установлением регулируемых цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий, а также в сфере водоснабжения и водоотведения.
Органом, осуществляющим полномочия по досудебному рассмотрению спора в вышеуказанных сферах деятельности, является ФАС России.
Подробнее о полномочиях этого ведомства можно узнать в статье «Основные полномочия и функции ФАС».Порядок и правила подготовки указанного заявления установлены постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 № 533.

В заявлении указывается следующее:

• наименование, реквизиты ФАС;
• наименование и реквизиты заявителя;
• наименование и реквизиты лица, в отношении которого подано заявление (респондента);
• требования заявителя к респонденту;
• причины подачи заявления.

Форму заявления о досудебном урегулировании можно скачать по ссылке: заявление о досудебном урегулировании — образец. 

***

В заключение отметим, что претензия является наиболее часто используемым документом досудебного урегулирования спора. В целях правового дифференцирования претензии от иных документов она должна содержать признаки претензионных требований, а именно перечень нарушений, требование об исполнении чего-либо, предупреждение об обращении за судебной защитой.