Зачем нужен новый закон?
Авторы законопроекта (размещен на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов с ID 02/04/06-19/00092266, далее — проект) называют цели его рождения:
- приведение формулировок в соответствие с современными реалиями;
- совершенствование системы контроля;
- снижение неоправданной нагрузки на предприятия;
- персонализация ответственности;
- повышение независимости лиц, проводящих экспертизу.
Как будет работать аудит системы управления промышленной безопасностью?
Обратите внимание! Одной из существенный новелл законопроекта является введение аудита системы управления промбезопасности (ст. 20 проекта).
Основные принципы осуществления аудита:
- добровольность;
- проведение специализированными аккредитованными организациями или подразделениями надзорных органов;
- оплата за счет средств заказчиков.
Обратите внимание! Законопроект предполагает снижение числа проверок для прошедших аудит объектов (например, до 1 раза в 5 лет для объекта III класса опасности).
Как будет осуществляться дистанционный мониторинг промышленной безопасности?
Еще одно нововведение — дистанционный государственный мониторинг (ст. 26 проекта). На практике это комплекс электроники и программ, который монтируется на предприятии. Такой комплекс в режиме реального времени сообщает контролирующему органу о состоянии опасного объекта.
Основные моменты организации и проведения дистанционного контроля:
- создание системы;
- определение Правительством РФ порядка подключения;
- выдача предостережений владельцам опасных объектов по результатам мониторинга.
Важно! Дистанционный мониторинг будет считаться контрольным мероприятием без взаимодействия с юрлицом. Подобные мероприятия попадают под действие ст. 8.3 закона «О защите прав юрлиц…» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
***
Также о промышленной безопасности и проверках Ростехнадзора читайте в наших статьях:
- «Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- «Проверочные листы Ростехнадзора - каковы формы?».
Полезная ссылка:
- Текст законопроекта: Проект закона «О промышленной безопасности».