Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
28 декабря 2018
2163

Образец написания жалобы и заявления в прокуратуру

Образец жалобы в прокуратуру, равно как и иного вида обращения в этот орган, законодательством не установлен, однако, основываясь на необходимых для указания в нем данных, предлагаем разработанный нами проект для скачивания. В настоящей статье также рассмотрен порядок подачи и рассмотрения обращений и сроки ответа прокуратуры на них.

Правовое регулирование обращений в прокуратуру РФ

Образец подачи обращений в прокуратуру

Жалоба в прокуратуру: образец

Как написать заявление в прокуратуру: образец

Как рассматриваются обращения в прокуратуру

Обжалование прокурорского бездействия

Правовое регулирование обращений в прокуратуру РФ

Согласно ст. 1 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I (далее — закон № 2202-I) прокуратура осуществляет надзор за соблюдением и исполнением законов, а также соблюдением прав и свобод человека и гражданина на территории РФ. Право гражданина на обращение в госорганы, к которым в том числе относится прокуратура, предусмотрено ст. 2 закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (далее — закон № 59). Любое лицо (физическое или юридическое) вправе направить в прокуратуру обращение о нарушении закона (ст. 10 закона № 2202-I).

Правовое регулирование обращений в прокуратуру РФ включает регламентирование подачи обращений, а также сроков ответа на них. Основными нормативно-правовыми актами в данной области являются:

Кроме того, закон № 59 устанавливает общие требования к письменным обращениям (ст. 7), порядку их регистрации (ст. 8), рассмотрения (ст. 10), а также срокам ответа на обращения (ст. 12).

Образец подачи обращений в прокуратуру

Согласно подп. 1 п. 1.9 инструкции, утв. приказом № 45, обращение в прокуратуру реализуется в том числе в виде жалоб и заявлений. Они принимаются в письменной форме (отправленные почтой, факсом, пр.), в т. ч. электронной (через сайт прокуратуры), и даже устной (на личном приеме с обязательным предъявлением паспорта, п. 2.1 инструкции, утв. приказом № 45).

Образец письменного обращения в прокуратуру должен содержать (п. 2.8 инструкции, утв. приказом № 45):

  • информацию, в какой орган прокуратуры или какому прокурору подается жалоба;
  • данные заявителя (полное имя, адрес, по которому должен быть направлен ответ);
  • как были нарушены права граждан или юрлиц и другие сведения, которые помогут рассмотреть обращение;
  • подпись заявителя и дату.

Закон не обязывает заявителя подтверждать свое заявление ссылками на нормативно-правовые акты, которыми нарушаются или регулируются нарушенные права. Однако детальное описание проблемы, в том числе со ссылками на закон, ускорит процесс рассмотрения обращения. Также на практике выработалось правило об указании в обращении желаемого действия или результата вмешательства прокуратуры.

Поступившие обращения в течение 3 дней регистрируются.

ВАЖНО! Отметим, что обращения о совершенных или готовящихся преступлениях подлежат учету в Книге учета сообщений о преступлениях (п. 1.2 приказа № 212) и немедленной передаче в уполномоченные органы (ст. 144, 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Жалоба в прокуратуру: образец

Согласно подп. 4 п. 1.9 инструкции, утв. приказом № 45, под жалобой подразумевается просьба о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод или законных интересов самого заявителя или других лиц.

Законодательством не установлен образец - как писать жалобу в прокуратуру, однако предусмотрены обязательные для указания данные.

ВАЖНО! В случае отсутствия в обращении фамилии или адреса заявителя, невозможности прочтения обращения или определения его сути ответ на обращение не дается (пп. 2.8, 2.9, 2.11 инструкции, утв. приказом № 45).

Жалобы на действия/бездействие и решения госорганов в ходе досудебного производства по уголовному делу проверяются в порядке, установленном гл. 16 УПК РФ.

Образец жалобы в прокуратуру можно найти по ссылке: Образец жалобы в прокуратуру.

В подтверждение жалобы заявителю необходимо приложить к обращению в прокуратуру подтверждающие документы, а также указать контактные данные свидетелей (при их наличии). При этом инструкцией, утв. приказом № 45, устанавливается, что если к жалобе прикладывается аудио- или видеозапись, а равно если в ней содержится ссылка на интернет-хранилища файлов, обязательно необходимо изложить суть электронной части обращения в письменном виде (п. 2.9).

Как написать заявление в прокуратуру образец

Ответом на вопрос, как написать заявление в прокуратуру, является п. 2.8 инструкции, утв. приказом № 45, т. е. требования к написанию жалобы, рассмотренные ранее в настоящей статье, в полной мере применяются и в отношении заявления.

Отметим, что обращение в прокуратуру может быть подано заявителем в отношении ситуации, возникшей не только непосредственно с ним, но и с другими лицами.

Образец заявления в прокуратуру можно скачать здесь: Образец заявления в прокуратуру.

Более детальную информацию о подаче заявления в прокуратуру о проведении проверки вы найдете в статье «Заявление в прокуратуру о проведении проверки - образец».

Все обращения в прокуратуру подлежат обязательному рассмотрению. Срок реагирования прокуратуры составляет 30 дней с момента регистрации (п. 5.1 инструкции, утв. приказом № 45), а если отсутствует необходимость в дополнительном изучении и проверке — 15 дней (п. 5.4 инструкции, утв. приказом № 45).

Как рассматривается обращение в прокуратуру

Согласно Регламенту Генпрокуратуры РФ каждое обращение должно быть объективно, всесторонне и своевременно рассмотрено тем подразделением, к компетенции которого относится решение вопроса. При этом установлено, что любые перемещения обращения внутри органов прокуратуры, а также передача или привлечение для решения обращения иных госорганов должны сопровождаться мотивированным письмом.

По результатам предварительного рассмотрения обращение может быть принято к рассмотрению, оставлено без разрешения, перенаправлено в другие органы прокуратуры или по подведомственности.

По итогам рассмотрения обращения органами прокуратуры может быть принято одно из следующих решений:

Принятые решения направляются заявителю в письменном виде по почте или с помощью электронных средств связи.

Обжалование прокурорского бездействия

Обязанности рассмотреть каждое поступившее обращение и дать на него ответ корреспондирует право заявителя обжаловать действия и бездействие прокуратуры, а также принятые прокурором решения (п. 15 ст. 21 закона № 2202-I).

При этом судебная практика по искам о прокурорском бездействии сводится в основном к единому мнению: любое решение, принятое органами прокуратуры в рамках установленного законом срока, а также отвечающее формальным требованиям, считается надлежащим исполнением органами прокуратуры возложенной на них функции надзора.

Так, согласно смыслу апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 22.06.2016 по делу № 33а-4897/2016 и апелляционного определения Магаданского областного суда от 12.04.2016 № 33а-309/2016 по делу № 2а-322/2016 наличие мотивированного ответа сотрудника прокуратуры является подтверждением исполнения им своих обязанностей вне зависимости от того, удовлетворил такой ответ заявителя или нет.

Кроме того, на административного истца в делах против прокуратуры возлагается обязанность доказывать понесенный им ущерб от действий/бездействия прокуратуры, а также документально подтверждать неисполнение ответчиком своих обязанностей. Отсутствие указанных доказательств является для суда основанием для отказа в удовлетворении исковых требований (апелляционное определение Московского городского суда от 08.11.2018 по делу № 33-44299/2018).

***

Образец жалобы в прокуратуру, представленный в настоящей статье, является примерным и по желанию заявителя может быть дополнен ссылками на нормативно правовые акты, регламентирующие предмет жалобы. Подробное законодательное регулирование порядка подачи обращения в надзорные органы является дополнительной гарантией реализации прав граждан на обращение в госорганы и защиту своих нарушенных прав.

***

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить