Как осуществляется государственная регистрация индивидуального предпринимателя

Возможна ли регистрация ИП не по адресу места жительства или без прописки

Как зарегистрировать ИП в другом регионе

Когда нужно регистрировать ИП по месту осуществления деятельности

Постановка на учет ИП в другом регионе: пример

Как осуществляется государственная регистрация индивидуального предпринимателя 

Порядку государственной регистрации ИП посвящены главы III и VII.1 закона «О госрегистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — закон № 129-ФЗ). Они содержат следующие правила:

  1. На все действия, связанные с регистрацией ИП, налоговому органу даются 3 дня.
  2. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.
  3. Документы направляются в орган ФНС любым удобным заявителю способом (подробнее читайте здесь: «Как и куда подать заявление на регистрацию ИП?»).
  4. Налоговый орган, принявший решение о регистрации, вносит запись в ЕГРИП, а на 4-й рабочий день после обращения выдает заявителю лист записи в ЕГРИП.
  5. Если ФНС решила отказать в предоставлении данной госуслуги, это должно быть обосновано. Заявитель вправе обжаловать отказ в судебном порядке после проведенного им досудебного урегулирования спора. 

Что предпринять по завершении регистрации предпринимателю, читайте здесь: «Что делать дальше после регистрации ИП в 2018 году?»

Возможна ли регистрация ИП не по адресу места жительства или без прописки 

Адрес регистрации ИП является обязательной информацией, представляемой заявителем при подаче документов.

Согласно ст. 2 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения…» от 25.06.1993 № 5242-I адрес может быть постоянным (место проживания) или временным (место пребывания). В законе № 129-ФЗ не уточняется, каким должен быть адрес при подаче заявления. Поэтому информация о месте жительства заявителя подается в налоговый орган (п. 1 ст. 22.1 закона № 129-ФЗ) в виде:

  • копии паспорта, где содержится адрес регистрации (страницы 5–12);
  • подлинника или копии свидетельства о регистрации по месту жительства по форме 8, если в паспорте информации о прописке не имеется;
  • подлинника или копии свидетельства о регистрации по месту пребывания формы 3. 

Таким образом, допускается регистрация ИП как по месту жительства, так и по месту пребывания. Последнее — в том случае, если у лица отсутствует место жительства. Эта позиция подтверждается:

  • вышеуказанным п. 1 ст. 22.1 закона № 129-ФЗ;
  • п. 14.2.05.65 письма ФНС России от 31.01.2014 № СА-4-14/1645@;
  • судебной практикой, в частности постановлением ФАС Центрального округа от 22.09.2009 по делу № А68-1402/09. 

Регистрация ИП без регистрации по месту жительства либо пребывания (в обиходе — прописки) не допускается. 

Как зарегистрировать ИП в другом регионе

Регистрация ИП не по месту прописки законом не дозволяется: подп. «б» п. 1 ст. 23 закона № 129-ФЗ предусмотрен отказ в предоставлении данной госуслуги по причине подачи документов в ненадлежащий отдел ФНС. То есть имеется территориальная привязка регистрирующего органа к месту проживания заявителя.

Если заявитель не может прийти в надлежащий отдел ФНС лично, он может подать документы другими способами:

  1. Поручить регистрацию ИП в другом регионе (как пример) доверенному лицу.
  2. Отправить документы почтой (подпись на заявлении должна быть заверена у нотариуса).
  3. Сформировать и отправить электронные документы (для этого нужно зарегистрироваться на официальном сайте ФНС или портале «Госуслуги»). 

При этом может возникнуть проблема с оплатой госпошлины, ведь деньги должны поступить в нужный отдел. Об этом читайте в наших статьях:

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если предприниматель зарегистрирован в одном регионе, а ведет деятельность в другом, отчетность по своему бизнесу он должен подавать по месту регистрации ИП

В настоящее время ведомствами ведется работа по отмене территориальной привязки. Подробнее об этом читайте здесь: «Какие документы нужны для самостоятельной регистрации ИП?»

Когда нужно регистрировать ИП по месту осуществления деятельности 

Регистрация ИП по месту жительства не препятствует его бизнесу в другой местности. Соответственно, нет ситуаций, когда ИП регистрируется по месту ведения деятельности.

Иначе обстоит с налоговым учетом. По общему правилу он также производится по месту жительства. Однако есть ситуации, когда предпринимателю понадобится встать на учет там, где он работает:

  • наличие в иной местности недвижимого имущества или транспорта (п. 1 ст. 83 НК РФ);
  • применение ЕНВД (п. 2 ст. 346.28 НК РФ), за исключением ряда видов бизнеса, учитываемых по месту жительства ИП;
  • применение патентной системы в другом регионе (п. 2 ст. 346.45 НК РФ);
  • оплата налога на добычу полезных ископаемых — по месту нахождения используемого месторождения (ст. 335 НК РФ). 

Постановка на учет ИП в другом регионе: пример 

Итак, по месту осуществления деятельности можно только встать на учет как налогоплательщику.

Разберем, как это делается, на примере перехода на ЕНВД:

  1. Предприниматель регистрируется по месту жительства по общим правилам.
  2. Он занимается деятельностью в ином регионе, где разрешено использовать ЕНВД, соблюдает условия ст. 346.26 НК РФ.

Отметим, что виды такой деятельности перечислены в ст. 346.29 и установлены актами на уровне районов, городских округов и городов федерального значения.

  1. Предприниматель начинает применять вмененку в любое время по собственному решению и в течение 5 дней после этого подает заявление ЕНВД-2 в налоговый орган по месту нахождения торговой точки.
  2. В дальнейшем он контролирует соблюдение всех условий и отчитывается по ним перед ФНС по месту ведения деятельности. 

Подробнее о переходе на ЕНВД читайте здесь: «Как осуществляется переход на ЕНВД?». 

*** 

Таким образом, законом допускается регистрация ИП по месту:

  • постоянного жительства;
  • пребывания (временного жительства). 

По месту ведения деятельности происходит не регистрация ИП, а постановка на учет в качестве налогоплательщика, использующего специальный налоговый режим.

Регистрация ИП без прописки не допускается.