Виды предпринимательской деятельности в России - таблица

Основные виды предпринимательской деятельности: таблица 

Понятие основных видов предпринимательской деятельности вводится законодателем в целях дальнейшего регулирования отдельных направлений работы бизнесменов, осуществляемого специальными законами и нормативными актами. Оно будет актуальным для выбора кодов ОКВЭД при регистрации, при рассмотрении мер государственной поддержки отдельных видов деятельности, специальных режимов налогообложения и условий лицензирования, а также в других случаях.

Перечень видов предпринимательской деятельности в таблице предложен с опорой на их дифференциацию по наличию форм государственной поддержки и другим особенностям регулирования. 

Приведенная классификация принята в теории права и основывается на экономическом понятии — структуре процесса воспроизводства, состоящего из производства, обмена, распределения, потребления.

В целях государственного регулирования внутри каждого вида деятельности выделяются отдельные направления. Все они перечислены в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС в ред. 2), утвержденном приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст (далее — Классификатор ОКВЭД).

Применение кодов классификатора ОКВЭД при регистрации юридического лица 

Разработанный Минэкономразвития и утвержденный приказом Росстандарта Классификатор ОКВЭД содержит в иерархическом порядке перечень всех видов предпринимательской деятельности, которыми могут заниматься юридические лица.

Для индивидуальных предпринимателей есть ограничения, о которых будет сказано ниже. Описание каждого вида включает его основной код (например, 03 «Рыболовство и рыбоводство») и дифференциацию более низкого уровня (например, 03.21.3 «Мелиорация рыбохозяйственная морских и минерализированных водных объектов»).

При создании юридического лица, действующего в сфере предпринимательства, избранные виды деятельности указываются в его уставе. Формулировка «и иные виды деятельности, не запрещенные законом» позволяет новой компании в дальнейшем не уведомлять государственные органы о намерении заняться иным видом деятельности.

При регистрации выбранные коды ОКВЭД указываются в заявлении на госрегистрацию, составляемом по форме, утвержденной в приложении 1 к приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@, как указано в ст. 12 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — закон № 129-ФЗ).

При выборе кода ОКВЭД наиболее внимательно нужно отнестись к выбору основного вида деятельности. Он учитывается Фондом социального страхования для определения размера тарифа страхования от несчастных случаев на производстве. Соотношение кода ОКВЭД и класса опасности можно найти в приказе Минтруда от 30.12.2016 № 851н. 

Виды индивидуальной предпринимательской деятельности 

Индивидуальные предприниматели в России не могут заниматься отдельными видами деятельности. Некоторые виды индивидуальной предпринимательской деятельности не могут осуществляться в тех секторах экономики, где условием получения права на ведение бизнеса является определенный размер уставного капитала. Это деятельность:

• банковская (ст. 1 закона «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 № 395-I);
• страховая;
• пенсионных фондов;
• профессионального участника рынка ценных бумаг (ст. 2 закона «О рынке ценных бумаг» от 22.04.1996 № 39-ФЗ). 

Ряд видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, ИП также недоступны. Связано это с различными критериями лицензирования, среди которых не только размер уставного капитала, но и наличие определенной организационно-правовой формы (ст. 3 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ).

Есть и запреты на деятельность, распространяющиеся исключительно на физических лиц, например отсутствие судимости у ИП-преподавателя или воспитателя для детей (п. 1(к) ст. 22.1 закона № 129-ФЗ). Отдельными видами деятельности ИП не вправе заниматься на основании требований специальных законов. Так, согласно п. 1 ст. 11 и п. 1 ст. 16 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта» от 22.11.1995 № 171-ФЗ им не разрешена розничная продажа алкогольной продукции, за исключением пива, сидра, медовухи.

Выбранные по ОКВЭД виды деятельности ИП указывает в заявлении по форме, утвержденной в приложении 13 к приказу ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. 

Содержание и формы государственной поддержки отдельных видов деятельности 

Государство поддерживает приоритетные для развития малого бизнеса или социальной среды в регионах направления бизнеса. Поддержка предоставляется исходя из 2 критериев:

• занятие определенными видами деятельности;
• осуществление работы в форме малого или среднего предприятия. 

Основной формой стимулирования занятия предпринимателей приоритетными для государства видами предпринимательской деятельности в 2018 — 2019 году является установление для них особых режимов налогообложения, позволяющих платить существенно более низкие налоги, чем для компаний с общим режимом налогообложения.

Для использования льготных режимов коды деятельности компании по ОКВЭД должны соответствовать видам, указанным в законе. Это следующие режимы:

1. Единый сельскохозяйственный налог, регулируемый гл. 26.1 НК РФ. Льготируется деятельность по производству и переработке сельскохозяйственных товаров и оказание услуг сельхозтоваропроизводителям (п. 2 ст. 346.2 НК РФ).
2. Упрощенная система налогообложения (гл. 26.2 НК РФ). Здесь законодателем применен другой принцип: не льготируется только ряд определенных видов деятельности (п. 3 ст. 346.12 НК РФ). При этом по п. 4 ст. 346.20 НК РФ налоговая ставка в определенных случаях для бизнесменов, осуществляющих определенные виды производственной деятельности и оказывающих бытовые услуги, может составить 0%.
3. Единый налог на вмененный доход (гл. 26.3 НК РФ).
4. Патентная система налогообложения (гл. 26.5 НК РФ). 

2 последних режима позволяют платить минимальные налоги также субъектам деловой активности, работающим в сфере производства или оказывающим услуги гражданам. 

Классификация видов деятельности для малых и средних предприятий, имеющих право на господдержку

Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 № 209-ФЗ (далее — закон № 209-ФЗ) выделяет следующие направления деловой активности, имеющие приоритетное право на государственную поддержку.

Это деятельность в сфере (ст. 21–25 закона № 209-ФЗ):

• образования;
• инноваций и промышленного производства;
• народных ремесел и промыслов;
• внешней торговли;
• сельского хозяйства. 

Классификация видов предпринимательской деятельности, приведенных в законе, основывается на выделении отдельных разделов справочника ОКВЭД, без указания конкретных кодов. Их подтверждение потребуется при оформлении документов на получение государственных субсидий и иных форм поддержки, предусмотренных ст. 17 закона № 209-ФЗ.

Предоставление субсидий на осуществление определенных видов деятельности регулируется нормативными актами федеральных министерств и законами субъектов Федерации. Так, Программу предоставления субсидий организациям, занимающимся народными промыслами, в 2018 —  2019 году можно увидеть в распоряжении Правительства РФ от 14.12.2017 № 2800-р. 

ВАЖНО! Следует учитывать, что расходование средств субсидий на иные виды деятельности, не являющиеся приоритетными для оказания поддержки, становится основанием для их истребования и возврата в судебном порядке (см. решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.10.2017 по делу № А40-116573/2017). 

Виды деятельности, подлежащие лицензированию 

Несмотря на то, что число лицензируемых направлений бизнеса сокращается, существенная их часть продолжает относиться к категории лицензируемых. Виды предпринимательской деятельности в 2018 — 2019 году, для осуществления которых необходимо получить специальное разрешение — лицензию, приведены в ст. 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (далее — закон № 99-ФЗ).

Сейчас там указано 52 вида, каждый из них разделяется на более узкие подвиды, имеющие собственные коды ОКВЭД. Ранее список был шире. Некоторые направления бизнеса, например строительство, перестали относиться к лицензируемым благодаря принятию комплекса норм о СРО. Закон содержит общие нормы, для каждого типа деловой активности правила лицензированию устанавливаются нормативными актами соответствующего федерального ведомства. Так, прочитать о порядке получения лицензии на перевозочную деятельность можно в статье «Положения о лицензировании транспортных перевозок».

При получении лицензии нет необходимости, чтобы данный вид деятельности был указан в уставе организации отдельной строкой. Юридические лица обладают общей правоспособностью, и если в учредительных документах исчерпывающего перечня видов деятельности нет, они могут заниматься любыми (см. постановление от 01.07.1996 Пленума ВС № 6, Президиума ВАС № 8 в ред. от 24.03.2016). 

*** 

Нормативные акты, регулирующие содержание и виды предпринимательской деятельности, касаются различных аспектов функционирования бизнеса — от налогообложения до лицензирования. Для его успешного ведения необходим мониторинг всех изменений законодательства, регулирующего различные аспекты деловой активности.