Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности

Уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности снимает большую часть бюрократических барьеров на этапе начала собственного бизнеса. Умелое использование этого инструмента позволит предпринимателю самостоятельно и быстро открыть свое дело.

С чего и как начать предпринимательскую деятельность с нуля

Каковы цели уведомительного порядка начала осуществления предпринимательской деятельности

В каких случаях и как подается уведомление в СЭС или Ространснадзор о начале деятельности

Могут ли отказать и какова ответственность за уклонение от подачи уведомления

С чего и как начать предпринимательскую деятельность с нуля 

Если решение об открытии собственного дела принято окончательно, остается определиться с тем, с чего начать предпринимательскую деятельность. Если опустить чисто производственные вопросы, связанные с функционированием каждого конкретного предприятия, возникает вопрос о юридическом процессе легализации предпринимательской деятельности.

При этом есть общеобязательные этапы, такие как государственная регистрация (созданного юрлица либо гражданина как предпринимателя) и постановка на налоговый учет. Есть же этапы, необходимые только для отдельных видов деятельности. Это могут быть:

  • получение лицензии;
  • вступление в саморегулируемую организацию (СРО);
  • получение от своей СРО определенных разрешений и др. 

Все ее виды можно разделить на 2 группы:

  • те, которые нужно начинать в уведомительном порядке;
  • и те, в отношении которых он не применяется. 

В первом случае предполагается подача уведомления о начале ведения предпринимательской деятельности в соответствующий орган исполнительной власти. То, какой орган уведомляется, зависит от вида предполагаемой деятельности и определяется Правительством РФ. 

Каковы цели уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности 

Чтобы понять, каковы цели уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности, нужно вспомнить: представители интересов бизнеса регулярно указывают на необходимость снижения всех видов нагрузки на предпринимателей. Одним из способов достижения поставленной задачи стало внедрение уведомительного порядка начала предпринимательской деятельности в 2009 году.

Его введение должно помочь достичь ряда принципиально важных целей:

  • Облегчения начала предпринимательской деятельности путем снижения количества документации, которую необходимо подать предпринимателю для открытия бизнеса.
  • Ускорения появления новых субъектов предпринимательства. Теперь достаточно просто подать уведомление до начала фактического функционирования организации, а срок рассмотрения обращения — 1 сутки.
  • Облегчения доступа граждан к услугам по уведомлению о начале предпринимательской деятельности. Теперь для подачи уведомления достаточно обратиться в МФЦ, существует возможность сделать это в электронном виде через портал госуслуг. С 01.01.2018 подать уведомление можно и не по месту предполагаемой деятельности (см. постановление Правительства РФ от 09.12.2017 № 1500).
  • Снижения риска коррупционных преступлений путем отмены необходимости лично согласовывать начало предпринимательской деятельности с почти десятком отдельных государственных органов и служб.
  • Снижения нагрузки на отдельные государственные органы и структуры, работники которых теперь освобождены от необходимости лично принимать предпринимателей. 

В каких случаях и как подается уведомление в СЭС или Ространснадзор о начале деятельности 

Уведомление направляется предпринимателями в отраслевой орган, контролирующий вид деятельности, которым ИП или юрлицо планируют заниматься.

Так, уведомление о начале гостиничного бизнеса, оказания бытовых услуг населению и других видов деятельности, предусмотренных в пп. 1–18, 22–53, 56–64, 67, 73, 74, 76–78 перечня работ и услуг, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584, направляется в Роспотребнадзор. При этом уведомление СЭС о начале деятельности как предпринимателя отдельно не подается, так как данная служба — подразделение Роспотребназдзора.

Если же предполагается ведение деятельности, предусмотренной пп. 19–2168–72 перечня работ и услуг, утвержденного постановлением № 584, то придется подавать уведомление о начале деятельности в Ространснадзор.

Что касается образца уведомления в СЭС о начале деятельности, то, как уже было сказано, документ направляется в адрес Роспотребнадзора, а единый бланк для подачи в любую из уполномоченных служб утвержден постановлением № 584.

Скачать его можно здесь: Форма уведомления о начале предпринимательской деятельности. 

Правила подачи уведомления 

Уведомительный порядок начала осуществления предпринимательской деятельности утвержден постановлением № 584.

Правила подачи просты:

  • Уведомление можно подать, лично явившись в службу, через МФЦ, через портал госуслуг, передать электронной или обычной почтой либо курьером. Для отправки электронной почтой потребуется удостоверенная электронная подпись в соответствии с законом «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ.
  • Уведомление подается в 2 экземплярах, заполненных на русском языке, без ошибок и исправлений. При подаче через МФЦ достаточно 1 экземпляра.
  • Уведомление обязательно подается до фактического начала предпринимательской деятельности.
  • Уведомление не облагается пошлиной, эта услуга предоставляется бесплатно.
  • Срок рассмотрения обращения — 1 сутки. 

Могут ли отказать в приеме уведомления и какова ответственность за уклонение от его подачи 

Оснований для отказа в приеме уведомления не предусмотрено. Если просмотреть административные регламенты отраслевых министерств и ведомств, посвященных учету уведомлений от предпринимателей, то можно найти основания для отказа в учете принятого уведомления.

По факту таковое есть одно: представленный документ не отвечает требованиям приложения 2 к постановлению № 584. Пример тому — п. 51 административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 26.09.2017 № 399, прямо предусматривающий такое основание для отказа в учете уведомления.

Вторая причина отказа — отсутствие хотя бы одной из копий обязательных документов:

  • выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
  • свидетельства о постановке на учет в налоговых органах. 

Если же, не разобравшись в том, как начать предпринимательскую деятельность с нуля, предприниматель проигнорирует такую обязанность, то ему грозит привлечение к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Она предусматривает ответственность за нарушение порядка уведомления о начале предпринимательской деятельности в виде денежного штрафа в размере до 20 000 руб. Если же в процессе уведомления будут поданы недостоверные сведения, то штраф возрастет до 30 000 руб. 

*** 

Резюмируя, скажем, что уведомительный порядок должен существенно облегчить начало предпринимательской деятельности в России, однако на практике проблем еще достаточно. С принятием постановления № 584 в значительной мере снизились бюрократические барьеры и ускорился процесс формирования новых экономических единиц.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить