Как открыть ИП: порядок и сроки

Возможна ли регистрация ИП по временной прописке

Допускается ли регистрация ИП по месту пребывания

Можно открыть ИП без прописки?

Изменение адреса места жительства ИП

Как открыть ИП: порядок и сроки 

Порядок и сроки регистрации ИП определены в законе «О госрегистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — закон № 129-ФЗ):

  1. Заявитель обращается в отдел ФНС по месту своего жительства, представляет заполненное заявление, квитанцию об уплате госпошлины, копию паспорта.
  2. Способ обращения заявителем выбирается самостоятельно: лично или через посредника, путем отправки электронных или бумажных документов.
  3. В течение 3 дней налоговый орган регистрирует ИП, вносит запись в ЕГРИП, присваивает предпринимателю ОГРНИП.
  4. На 4-й рабочий день заявителю выдается лист записи в ЕГРИП, и с этого дня он может заниматься предпринимательством. 

Что должен знать новый ИП:

Возможна ли регистрация ИП по временной прописке 

Итак, одним из условий регистрации ИП является обращение в налоговый орган по месту жительства будущего предпринимателя.

В законе не уточняется, должно местожительство быть постоянным или временным. Поэтому, наряду с постоянной, по временной регистрации открыть ИП можно на общих основаниях.

Косвенно правомерность этого вывода подтверждает подп. «ж» п. 1 ст. 22.1 закона № 129-ФЗ, в котором говорится о предъявлении при регистрации ИП подлинника (копии) документа, подтверждающего адрес проживания заявителя, если в паспорте такой адрес не содержится.

В паспорте указывается регистрация по месту жительства (так называемая постоянная), регистрация же по месту пребывания (так называемая временная) подтверждается свидетельством по форме 3 (см. приложение 9 к приказу ФМС России от 11.09.2012 № 288).

Соответственно, от заявителя, не имеющего постоянной регистрации, но желающего стать предпринимателем, требуется свидетельство о регистрации по месту пребывания по форме 3 (п. 14.2.05.65 письма ФНС России от 31.01.2014 № СА-4-14/1645@).

Более подробно читайте здесь: «Какие документы нужны для самостоятельной регистрации ИП».

Обязательность наличия регистрации, временной или постоянной, подтверждается судебной практикой (см., например, постановление ФАС ЦО от 22.09.2009 по делу № А68-1402/09). 

Допускается ли регистрация ИП по месту пребывания 

В законе РФ «О праве граждан РФ…» от 25.06.1993 № 5242-I даются определения понятий «место жительства» и «место пребывания»:

  1. Место жительства — это любое жилье, где гражданин живет постоянно или в основном.
  2. Место пребывания — это гостиница, санаторий, медорганизация и подобные им места, где находится гражданин, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства. 

Любая временная регистрация в вышеперечисленных местах называется регистрацией по месту пребывания.

Регистрация ИП по месту временной регистрации возможна, если это касается жилого помещения, занимаемого лицом.

Регистрация ИП по месту пребывания в гостинице невозможна, т. к. в данном случае не выдается свидетельство по форме 3, которое необходимо предъявить в ФНС при создании ИП, а оформляется анкета по форме 5 (также утверждена приказом ФМС России от 11.09.2012 № 288). 

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Наличие временной регистрации по месту пребывания не наделяет иностранного гражданина, признанного беженцем, правом на регистрацию ИП (постановление 19-го ААС от 31.03.2016 по делу № А14-11359/2015). 

Можно открыть ИП без прописки? 

Открыть ИП по временной регистрации можно, но допускается ли это при отсутствии регистрации вообще? Отвечаем: нет, такое невозможно.

Несмотря на ч. 2 ст. 3 закона РФ № 5242-I, гарантирующую неограничение прав граждан в том числе при отсутствии у них регистрации по месту жительства, руководствоваться следует положениями закона № 129-ФЗ. В законе № 129-ФЗ место жительства ИП не единожды упоминается как обязательный элемент.

Последнее, полагаем, связано со ст. 24 Гражданского кодекса РФ, в которой устанавливается материальная ответственность ИП по обязательствам всем своим имуществом (подробнее об этом читайте в нашей статье «Как определяется имущественная ответственность предпринимателя?»).

Место жительства ИП устанавливается на основе сведений, представленных органами регистрационного учета. 

Изменение адреса места жительства ИП 

Изменивший место жительства предприниматель не должен сообщать новый адрес налоговому органу, в котором он был зарегистрирован в качестве ИП, поскольку:

  1. Согласно п. 3 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие регистрационный учет граждан по месту их жительства (пребывания), должны в течение 10 дней после совершения регистрации сообщить об этом факте ФНС.
  2. После получения информации о смене места жительства ИП налоговый орган в течение 5 дней вносит изменения в ЕГРИП, а регистрационное дело предпринимателя пересылает в отдел ФНС, курирующий район нового места жительства ИП (ст. 8, п. 4 ст. 22.2 закона № 129-ФЗ). 

Соответственно, платить налоги и представлять отчетность по своей деятельности предпринимателю нужно будет уже в налоговый орган по новому адресу проживания.

Если гражданин России выбыл из одного места жительства, а по новому адресу не зарегистрировался, к прекращению ИП это не приведет. Но нужно помнить об ответственности, предусмотренной ст. 19.15.1 КоАП, за проживание без регистрации. За такое правонарушение указанной нормой предусмотрен административный штраф.

Аннулирование или окончание действия документа на право проживания иностранного гражданина/апатрида в РФ прекращает статус ИП у такого лица (п. 11 ст. 22.3 закона № 129).

*** 

Можно ли зарегистрировать ИП по временной регистрации? Да, это возможно. При отсутствии прописки как таковой регистрация ИП не произойдет.

При перемене адреса проживания предпринимателя МВД по межведомственным электронным связям сообщит об этом ФНС. Последняя автоматически внесет изменения в ЕГРИП, а отдел, где предприниматель находится на учете, при необходимости отправит регистрационное дело в надлежащий отдел.