Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Классификация гостиниц в 2019 году

Классификация гостиниц в 2019 году перестает быть добровольной процедурой, теперь ее должны пройти все гостиницы в России. Расскажем, что грозит за непрохождение классификации и как ее пройти.

Новое положение о классификации гостиниц в 2019 году 

Аккредитованная организация по классификации гостиниц

Система классификации гостиниц по звездам

Процедура проведения классификации

Экспертная оценка гостиниц при обязательной классификации

Реестр классифицированных гостиниц

Новое положение о классификации гостиниц в 2019 году

С 01.01.2019 вводится обязательная процедура классификации гостиниц.

Нововведение добавлено в закон «Об основах туристской деятельности...» от 24.11.1996 № 132-ФЗ (далее — закон № 132-ФЗ) с 05.02.2018.

Риски! За оказание гостиничных услуг без проведения обязательной классификации гостиницы (ст. 14.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях) в настоящий момент гостиничный бизнес может быть наказан штрафом от 7 до 10 тыс. руб. для должностных лиц и от 40 до 50 тыс. руб. для юридических лиц.

Классификация гостиниц в 2019 году должна проводиться в соответствии с Положением, утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 № 158 (далее — Положение № 158).

Ниже рассмотрим установленные положением о классификации гостиниц в 2019 году правила.

Обратите внимание! С 01.07.2019 ст. 14.39 КоАП РФ будет изложена в новой редакции (п. 3 ст. 4 закона № 16-ФЗ). Правонарушением станет не только работа без свидетельства о категории гостиницы, но также использование и распространение гостиницей ложной информации о своей категории.

Изменится и порядок расчета штрафов. Так, должностные лица могут понести наказание в форме штрафа в размере от 30 до 50 тыс. руб., а организации —от 1/40 до 1/25 от выручки за предшествующий установлению нарушения год.

Аккредитованная организация по классификации гостиниц

Классификацию гостиниц может проводить только специальная аккредитованная организация (ч. 1 ст. 5 закона № 132-ФЗ).

Аккредитация таких организаций проводится в соответствии с Порядком, утв. приказом Минкультуры от 29.04.2015 № 1340. В данный момент текст обновленного регламента проведения этой процедуры находится на этапе общественных обсуждений, найти его можно на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Риски! С 01.07.2019 нарушение аккредитованной организацией порядка проведения классификации гостиниц может повлечь административное предупреждение или штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб. для должностных лиц, штраф от 20 до 30 тыс. для юрлиц (п. 2 ст. 4 закона № 16-ФЗ).

Гостиница может обратиться в любую аккредитованную организаций. Их полный перечень представлен на сайте Министерства экономического развития РФ.

Система классификации гостиниц по звездам

Действие упомянутого Положения № 158 распространяется на следующие виды гостиниц:

Важно! Не подчиняются Положению № 158 места размещения для отдыха и оздоровления детей, принадлежащие медицинским организациям, соцобслуживанию или спортшколам, а также кемпинги и общежития. 

Для классификации гостиниц по звездам будут применяться 6 категорий, при этом низшей будет считаться категория «без звезд», а высшей — «5 звезд» (п. 4 Положения № 158). Требования к каждой из категорий изложены в пп. 42-54 Положения № 158, а критерии, по которым необходимо производить оценку, — в приложениях к нему.

Для получения категории нужно соответствовать требованиям из приложений 3 и 5, а также набрать определенное количество баллов по критериям, изложенным в остальных приложениях. Приведем пример классификации для гостиницы с количеством номеров более 50.

Процедура проведения классификации

Процедура классификации выглядит следующим образом:

  1. Направление заявителем (т. е. гостиницей, желающей пройти классификацию) заявки в аккредитованную организацию.
  2. Направление аккредитованной организацией ответа заявителю — проекта договора на подписание или мотивированного отказа.
  3. Предоставление гостиницей аккредитованной организации комплекта документов (полный перечень регламентирован п. 16 Положения № 158);
  • Собственно классификация гостиницы (экспертная оценка гостиницы (см. подробности далее); принятие решения о присвоении гостинице категории («звезд»); оформление и выдача свидетельства).

Обратите внимание! Заявитель вправе обжаловать результаты классификации гостиницы в комиссии по апелляциям в течение 30 дней со дня получения копии решения аккредитованной организации (п. 19 Положения № 158).

После получения звезд гостиница обязана разместить знак категории на фасаде здания в месте, доступном для обозрения потребителей. Аналогичный знак в цифровой форме размещается и на сайте гостиницы (пп. 37-39 Положения № 158).

Экспертная оценка гостиниц при обязательной классификации

Как мы уже говорили выше, процедура обязательной классификации гостиниц в 2019 году включает такой этап, как экспертная оценка. На этом этапе и определяется категория, которую заслуживает оцениваемая гостиница по совокупности признаков. В ходе проведения оценки эксперты последовательно выполняют следующие действия:

  • Предварительно определяют категорию гостиницы (с параметрами которой далее сравниваются полученные по итогам оценки результаты).
  • Оценивают соответствие проверяемой гостиницы по установленным приложением № 5 Положения № 158 признакам (состояние здания и прилегающей территории, технического оборудования, широта перечня услуг и их качество и т. д.).
  • Проверяют номера и персонал гостиницы на предмет соответствия признакам определенной гостиничной категории. Оценивая номера и персонал, эксперты выражают их соответствие установленным критериям в баллах (приложения № 4 и 6).
  • По суммарному количеству баллов определяют категорию гостиницы по правилам Положения № 158.

По результатам экспертной оценки гостиница может как потерять, так и приобрести дополнительные звезды (в сравнении с имевшейся до оценки категорией). Разумеется, категория может и не измениться, если гостиница полностью соответствует установленным для ее уровня параметрам.

Реестр классифицированных гостиниц

Реестр прошедших классификацию гостиниц в открытом доступе размещен на официальном сайте Министерства экономического развития РФ.

Поиск в этом перечне осуществляется по следующим параметрам:

  • наименование гостиницы или объекта размещения;
  • регистрационный номер в перечне;
  • регион;
  • наименование аккредитованной организации, проводившей экспертизу и др.

По итогам поиска выдаются следующие сведения о гостинице, прошедшей классификацию:

  • полное и сокращенное наименования гостиницы;
  • наименование собственника;
  • регион;
  • ИНН;
  • ОГРН;
  • адрес, телефон, электронная почта гостиницы, адрес сайта;
  • информация о номерах (количество по каждой из категорий);
  • регистрационный номер в реестре;
  • категория гостиницы (количество звезд);
  • срок действия свидетельства.

Обратите внимание! Если действие свидетельства о присвоении звезд по итогам экспертной оценки приостановлено, информация об этом также должна быть отражена в реестре (п. 28 Положения № 158). При этом гостиница может продолжать работать (кроме тех ситуаций, когда у нее низшая категория из возможных), но клиенты должны быть уведомлены о таком приостановлении.

***

Итак, классификация с 2019 года становится обязательной процедурой для гостиниц. Отсутствие соответствующего свидетельства или искажение со стороны гостиницы сведений о полученном количестве звезд может стать основанием для привлечения такого объекта к административному наказанию.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить