Условия получения разрешения на международные перевозки грузов для ИП и организаций
Международная автомобильная перевозка грузов бывает:
- транзитной;
- двусторонней;
- с территории или на территорию третьего государства.
Критерии отнесения перевозки к каждому из видов утверждены приказом Минтранса России от 19.08.2015 № 248.
Российскому перевозчику для ведения указанной деятельности, независимо от вида, нужно получить разрешение на международные перевозки грузов автотранспортом — так называемый допуск МАП.
Согласно п. 3 положения, утв. постановлением Правительства от 16.10.2001 № 730 (далее — положение № 730) к условиям выдачи разрешения на международные перевозки грузов для ИП и юридических лиц относятся:
- соответствие транспортного средства (ТС) международным техническим стандартам;
- наличие соответствующей квалификации у водителей;
- устойчивое финансовое положение заявителя-перевозчика;
- наличие действующего полиса ОСАГО.
Соблюдение указанных условий подтверждается документами, копии которых обязательно подаются вместе с заявлением.
Порядок получения допуска на международные перевозки
Документы на получение допуска МАП подаются в структурное подразделение Ространснадзора — межрегиональное управление Госавтодорнадзора.
Список подаваемых документов содержится в п. 7 положения № 730.
- Заявление, в котором указывается информация:
- о заявителе: название организации / Ф. И. О. и паспортные данные предпринимателя, адрес, ИНН, номер записи в ЕГРИП/ЕГРЮЛ;
- ТС: марка, тип двигателя, госномер и т. д.;
- водителе, который будет управлять этим ТС;
- сроке, на который запрашивается допуск.
- Копии документов, связанных с ТС: паспорта, документа — основания владения этим ТС, полиса ОСАГО.
- Копия документа, подтверждающего квалификацию водителя.
- Документы, подтверждающие финансовую устойчивость заявителя: бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах. Вместо бухотчетности можно представить сведения о кадастровой стоимости недвижимости, если у перевозчика есть недвижимость стоимостью от 300 тыс. руб.
Госавтодорнадзор рассматривает документы в течение 30 дней со дня их получения.
Если госорган принял положительное решение, он выдает заявителю удостоверение и карточку допуска.
Удостоверение и карточка допуска — в чем разница
Перевозчику выдаются:
- удостоверение допуска, подтверждающее его право на международные перевозки автотранспортом;
- карточка допуска на ТС, на котором будут осуществляться перевозки (п. 6 положения № 730).
Формы бланков этих документов утверждены Минтрансом РФ, они являются документами строгой отчетности.
Информация о выданных удостоверениях и карточках допуска вносится в специальный реестр. Его можно скачать с сайта Ространснадзора.
Удостоверение выдается в следующем порядке.
- При первом обращении в Госавтодорнадзор срок действия удостоверения ставится 1 год. Продлевать его нельзя, нужно обращаться за новым удостоверением.
- Во второй раз удостоверение выдается на тот срок, что был указан в заявлении, но не более чем на 5 лет.
Это удостоверение можно продлить — за 30 дней до истечения срока подается заявление о продлении. Госавтодорнадзор может удовлетворить заявление о продлении 2 раза, затем придется оформлять новое.
Может быть ситуация, когда перевозчик приобрел еще ТС, увеличил свой транспортный парк. Тогда ему нужно получить карточки допуска и на новые ТС. Для этого им в контролирующий орган подается заявление, где указывается:
- номер удостоверения;
- сведения о новом ТС.
Удостоверение и карточка доступа выдаются бесплатно.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Подать заявление на выдачу допуска МАП, продление действия удостоверения и карточек допуска можно не только письменно, но и электронно (п. 22 (1) положения № 730).
Права, обязанности, ответственность перевозчика, имеющего допуск МАП
Вкратце расскажем о правах, обязанностях и ответственности перевозчика, имеющего допуск МАП.
Перевозчик, имеющий допуск указанного вида, имеет право на получение разрешения от органа иностранной государственной власти на проезд по территории этого иностранного государства, а также на оформление перевозки с применением книжки МДП.
В число обязанностей перевозчика входит (п. 16 положения № 730):
- соблюдение законодательства РФ и международных договоров;
- контроль срока действия карточек допуска и наличия у водителя свидетельства о соответствующем уровне компетенции;
- своевременное предупреждение Госавтодорнадзора о планируемых изменениях в учредительных документах и т. д.
За осуществление перевозок при отсутствии допуска МАП водителя могут привлечь к ответственности по ст. 11.29 КоАП.
Как получить допуск на международные перевозки опасных грузов
Разрешение на международную перевозку грузов автомобильным транспортом, рассмотренное выше, нужно получать в любом случае. Без него перевозчик до международных грузоперевозок не допускается (п. 7 ст. 2 закона «О государственном…» от 24.07.1998 № 127-ФЗ).
Если перевозимый груз — опасный, нужно получить еще специальное разрешение на международные перевозки опасных грузов. Это самостоятельный документ, он оформляется после получения допуска МАП.
При этом в Госавтодорнадзор подаются:
- заявление;
- копия свидетельства о допуске ТС к перевозке опасного груза;
- копия паспорта ТС;
- копия разработанного маршрута перевозки опасного груза и т. д.
***
Для ведения деятельности по международным перевозкам автотранспортом лицензия не нужна, необходимо получить допуск МАП. Он включает в себя удостоверение и карточку допуска. Эти документы оформляются бесплатно в Госавтодорнадзоре в течение 30 дней со дня обращения. Если груз опасный или очень тяжелый, кроме допуска МАП нужно получить еще спецразрешение на перевозку такого груза.
О правилах, которыми должны руководствоваться стороны договора МАП, можно прочитать в статье «Правовое регулирование международных перевозок».