Документы на право управления транспортным средством
В соответствии с п. 4 ст. 25 закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее — закон о безопасности движения) документом о праве на управление транспортным средством является водительское удостоверение.
При этом в соответствии с п. 2.1.1 правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ «О правилах дорожного движения» от 23.10.1993 № 1090 (далее — ПДД), в обязанности водителя, помимо наличия водительского удостоверения либо временного разрешения на право управления транспортными средствами, входит обязанность иметь в наличии и иные документы, в частности полис ОСАГО и документы о регистрации автомобиля.
Ответственность за отсутствие у водителя документов установлена ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Если у водителя нет при себе документов о регистрации, о праве на управление транспортными средствами, полиса ОСАГО и иных документов, обязанность иметь которые установлена законодательством, то это влечет предупреждение или штраф до 500 руб.
Также в соответствии с ч. 3 рассматриваемой статьи, если водитель передал автомобиль гражданину, не имеющему документов на право управления транспортными средствами,штраф для него составляет 3 000 руб.
Подробнее о последствиях вождения без прав читайте в нашей статье по ссылке: Каковы последствия управления ТС без прав?.
Водительское удостоверение на право управления транспортным средством
Как было указано в предыдущем разделе, в соответствии с п. 4 ст. 25 закона о безопасности движения водительским удостоверением подтверждается наличие у гражданина права на управление транспортным средством. Согласно п. 5 рассматриваемой статьи в РФ могут выдаваться удостоверения 2 видов:
- российские;
- международного образца.
В соответствии с п. 9 ст. 25 указанного закона в РФ не могут быть выданы удостоверения на право управления транспортным средством взамен тех, которые были выданы за рубежом и впоследствии потеряны или похищены.
Образец российского удостоверения на право управления транспортным средством утвержден приказом МВД РФ «О введении в действие водительского удостоверения» от 13.05.2009 № 365. Согласно прил. 1 к данному приказу на титульном листе указывается:
- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения водителя;
- когда, на какой срок и кем выдано удостоверение;
- номер документа;
- фото, подпись и место жительства водителя;
- категория транспорта, которым может управлять водитель.
Эскиз удостоверения международного образца определен приказом МВД РФ «О введении в действие международного водительского удостоверения» от 18.04.2011 № 206.
Категории на право управления транспортными средствами
В соответствии с п. 1 ст. 25 закона о безопасности движения существуют следующие категории транспорта, в отношении которых предоставляются права на управление транспортными средствами:
- для мотоциклов — А;
- для легковых автомобилей с числом пассажиров, помимо водителя, не более 8 — В;
- для грузовых автомобилей — С;
- для машин, предназначенных для перевозки более 8 пассажиров, — D;
- для автомобилей категории В с прицепом повышенной массы — ВЕ;
- для автомобилей категории С с прицепом повышенной массы — СЕ;
- для сочлененных автобусов и машин категории D с прицепом повышенной массы — DE;
- для трамваев — Tm;
- для троллейбусов — Tb;
- для мопедов — M.
Также есть подкатегории, например подкатегория В1 для квадрициклов. При этом легкие квадрициклы относятся не к подкатегории В1, а к категории М.
Для всех категорий требуется удостоверение. За управление мопедом без права на управление транспортным средством наступает административная ответственность, что подтверждается судебной практикой (постановление ВС РФ от 25.12.2015 № 82-АД15-5).
Условия приобретения прав на управление транспортным средством
Согласно пп. 1, 2 ст. 26 закона о безопасности движения условиями для получения водительского удостоверения, подтверждающего права на управление транспортным средством, являются:
- Достижение кандидатами на получение водительских удостоверений возраста:
- категория М — 16 лет;
- категории А, В, С — 18 лет;
- категории D, Tm, Tb — 21 год.
- Наличие медицинской справки о годности к вождению.
- Прохождение обучения.
При соответствии перечисленным условиям граждане допускаются к сдаче экзаменов.
Выявление несоответствия лица, которому выдано удостоверение, подтверждающее наличие прав на управление транспортным средством, перечисленным условиям, например наличие заболевания, препятствующего участию в дорожном движении в качестве водителя автомобиля, может стать основанием для прекращения прав на управление транспортными средствами по иску прокурора в судебном порядке (определение Красноярского крайсуда от 10.05.2017 № 4Г-1163/2017).
В данном разделе были указаны общие условия для приобретения прав на управление транспортом, которые подробнее будут рассмотрены в последующих разделах настоящей статьи. Сама же процедура получения прав определена административным регламентом МВД РФ по предоставлению госуслуги…, утв. приказом МВД РФ от 20.10.2015 № 995.
Справка на право управления транспортным средством
Выдача медицинского заключения для получения водительского удостоверения осуществляется в соответствии с приказом Минздрава РФ «О проведении обязательного медицинского освидетельствования» от 15.06.2015 № 344н. Указанным приказом утверждены 2 документа:
- Порядок проведения обязательного медосвидетельствования… (далее — порядок проведения освидетельствования).
- Порядок выдачи медзаключения…
В соответствии с п. 5 порядка проведения освидетельствования обследование проводится за счет водителей (лиц, намеревающихся получить право вождения). Согласно п. 6 указанного порядка обследование включает в себя осмотр такими специалистами и проведение таких исследований, как:
- терапевт;
- окулист;
- психиатр;
- психиатр-нарколог;
- невролог (для получения прав по некоторым категориям транспорта);
- ЛОР;
- электроэнцефалография (для получения прав по некоторым категориям транспорта);
- анализ мочи (при необходимости, определяемой наркологом);
- анализ крови (при необходимости, определяемой наркологом).
В соответствии с п. 12 порядка проведения освидетельствования медзаключение действительно для предъявления в ГИБДД в течение 12 месяцев с момента его выдачи.
Получение прав на управление транспортным средством
Для получения водительского удостоверения требуется соответствовать установленным законодательством условиям и сдать экзамен, который согласно п. 3 ст. 25 закона о безопасности движения принимается уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел РФ. При этом согласно указанному пункту экзамены могут приниматься также с использованием техсредств контроля.
Процедура проведения экзаменов и выдачи удостоверений подробно регламентирована правилами проведения…, утв. постановлением Правительства РФ «О допуске к управлению транспортными средствами» от 24.10.2014 № 1097. При этом п. 17 административного регламента МВД РФ по предоставлению госуслуги…, утв. приказом МВД РФ от 20.10.2015 № 995, установлены сроки, в течение которых ГИБДД должна выдать водительское удостоверение. Они исчисляются с момента представления заявления и комплекта документов и зависят от вида удостоверения и категории транспортного средства. Так, срок выдачи российского удостоверения категории В составляет 30 рабочих дней.
В судебной практике встречаются дела, когда не сдавший экзамен кандидат в водители со ссылкой на данные видеозаписи обращался в суд с заявлением о признании действий инспектора незаконными, поскольку, исходя из просмотра видео, он все выполнил правильно. Вместе с тем доказать безупречное выполнение заданий проблематично, и в удовлетворении требований отказывается (апелляционное определение Ставропольского крайсуда от 07.02.2017 по делу № 33-78/2017).
Получение прав на управление транспортным средством через портал «Госуслуги»
Портал госуслуг предоставляет такие услуги, связанные с водительскими правами (воспользоваться услугами можно, перейдя по ссылке: Госуслуги), как:
- Замена удостоверения, если водитель сменил персональные данные либо удостоверение было испорчено или потеряно.
- Замена удостоверения при окончании срока его действия или изменении состояния здоровья водителя.
- Получение прав по завершении соответствующего обучения.
- Получение водительского удостоверения международного образца.
- Получение российского удостоверения после замены зарубежного.
Для получения удостоверения после обучения (п. 3 в представленном выше списке) необходимо:
- зарегистрироваться на портале госуслуг;
- получить медсправку;
- оформить заявление с указанием в нем паспортных данных, а также данных медсправки и документа об обучении;
- оплатить госпошлину (при этом оплата в электронном виде через портал госуслуг осуществляется с предоставлением скидки 30%);
- принести оригиналы документов в инспекцию, указанную при подаче электронного заявления, в обозначенные дату и время.
Срок действия прав на управление транспортным средством
В соответствии с пп. 6 и 8 ст. 25 закона о безопасности движения установлены следующие сроки действия прав:
- 10 лет — для российского удостоверения;
- до 3 лет — для международного удостоверения.
Возможно досрочное прекращения срока действия удостоверения, в частности по медицинским показаниям (апелляционное определение Челябинского облсуда от 25.05.2017 по делу № 11А-5559/2017).
ВАЖНО! Если трудовая функция работника связана с управлением транспортом, то лишение его права вождения, а также истечение срока действия права влечет прекращение трудовых отношений по п. 9 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 указанной статьи увольнение производится, если работодатель не может перевести сотрудника на другую работу или сотрудник отказался от такого перевода.
***
Итак, в настоящей статье были перечислены документы, которые необходимо иметь для управления транспортным средством, раскрыты виды водительских удостоверений и освещены особенности получения права на управление транспортным средством, в частности, какие категории установлены действующим законодательством, какие документы необходимо собрать для получения водительского удостоверения, на какой срок оно выдается и как его получить, в том числе через портал госуслуг, предоставляющий 30% скидку при уплате госпошлины в электронном виде.