Получение права на управление транспортным средством

Документы на право управления транспортным средством 

В соответствии с п. 4 ст. 25 закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее — закон о безопасности движения) документом о праве на управление транспортным средством является водительское удостоверение.

При этом в соответствии с п. 2.1.1 правил дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ «О правилах дорожного движения» от 23.10.1993 № 1090 (далее — ПДД), в обязанности водителя, помимо наличия водительского удостоверения либо временного разрешения на право управления транспортными средствами, входит обязанность иметь в наличии и иные документы, в частности полис ОСАГО и документы о регистрации автомобиля.

Ответственность за отсутствие у водителя документов установлена ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Если у водителя нет при себе документов о регистрации, о праве на управление транспортными средствами, полиса ОСАГО и иных документов, обязанность иметь которые установлена законодательством, то это влечет предупреждение или штраф до 500 руб.

Также в соответствии с ч. 3 рассматриваемой статьи, если водитель передал автомобиль гражданину, не имеющему документов на право управления транспортными средствами,штраф для него составляет 3 000 руб.

Подробнее о последствиях вождения без прав читайте в нашей статье по ссылке: Каковы последствия управления ТС без прав?. 

Водительское удостоверение на право управления транспортным средством 

Как было указано в предыдущем разделе, в соответствии с п. 4 ст. 25 закона о безопасности движения водительским удостоверением подтверждается наличие у гражданина права на управление транспортным средством. Согласно п. 5 рассматриваемой статьи в РФ могут выдаваться удостоверения 2 видов:

• российские;
• международного образца. 

В соответствии с п. 9 ст. 25 указанного закона в РФ не могут быть выданы удостоверения на право управления транспортным средством взамен тех, которые были выданы за рубежом и впоследствии потеряны или похищены.

Образец российского удостоверения на право управления транспортным средством утвержден приказом МВД РФ «О введении в действие водительского удостоверения» от 13.05.2009 № 365. Согласно прил. 1 к данному приказу на титульном листе указывается:

• фамилия, имя, отчество, дата и место рождения водителя;
• когда, на какой срок и кем выдано удостоверение;
• номер документа;
• фото, подпись и место жительства водителя;
• категория транспорта, которым может управлять водитель. 

Эскиз удостоверения международного образца определен приказом МВД РФ «О введении в действие международного водительского удостоверения» от 18.04.2011 № 206. 

Категории на право управления транспортными средствами 

В соответствии с п. 1 ст. 25 закона о безопасности движения существуют следующие категории транспорта, в отношении которых предоставляются права на управление транспортными средствами:

• для мотоциклов — А;
• для легковых автомобилей с числом пассажиров, помимо водителя, не более 8 — В;
• для грузовых автомобилей — С;
• для машин, предназначенных для перевозки более 8 пассажиров, — D;
• для автомобилей категории В с прицепом повышенной массы — ВЕ;
• для автомобилей категории С с прицепом повышенной массы — СЕ;
• для сочлененных автобусов и машин категории D с прицепом повышенной массы — DE;
• для трамваев — Tm;
• для троллейбусов — Tb;
• для мопедов — M. 

Также есть подкатегории, например подкатегория В1 для квадрициклов. При этом легкие квадрициклы относятся не к подкатегории В1, а к категории М.

Для всех категорий требуется удостоверение. За управление мопедом без права на управление транспортным средством наступает административная ответственность, что подтверждается судебной практикой (постановление ВС РФ от 25.12.2015 № 82-АД15-5). 

Условия приобретения прав на управление транспортным средством 

Согласно пп. 1, 2 ст. 26 закона о безопасности движения условиями для получения водительского удостоверения, подтверждающего права на управление транспортным средством, являются:

1. Достижение кандидатами на получение водительских удостоверений возраста:

• категория М — 16 лет;
• категории А, В, С — 18 лет;
• категории D, Tm, Tb — 21 год.

1. Наличие медицинской справки о годности к вождению.
2. Прохождение обучения. 

При соответствии перечисленным условиям граждане допускаются к сдаче экзаменов.

Выявление несоответствия лица, которому выдано удостоверение, подтверждающее наличие прав на управление транспортным средством, перечисленным условиям, например наличие заболевания, препятствующего участию в дорожном движении в качестве водителя автомобиля, может стать основанием для прекращения прав на управление транспортными средствами по иску прокурора в судебном порядке (определение Красноярского крайсуда от 10.05.2017 № 4Г-1163/2017).

В данном разделе были указаны общие условия для приобретения прав на управление транспортом, которые подробнее будут рассмотрены в последующих разделах настоящей статьи. Сама же процедура получения прав определена административным регламентом МВД РФ по предоставлению госуслуги…, утв. приказом МВД РФ от 20.10.2015 № 995. 

Справка на право управления транспортным средством 

Выдача медицинского заключения для получения водительского удостоверения осуществляется в соответствии с приказом Минздрава РФ «О проведении обязательного медицинского освидетельствования» от 15.06.2015 № 344н. Указанным приказом утверждены 2 документа:

• Порядок проведения обязательного медосвидетельствования… (далее — порядок проведения освидетельствования).
• Порядок выдачи медзаключения… 

В соответствии с п. 5 порядка проведения освидетельствования обследование проводится за счет водителей (лиц, намеревающихся получить право вождения). Согласно п. 6 указанного порядка обследование включает в себя осмотр такими специалистами и проведение таких исследований, как:

• терапевт;
• окулист;
• психиатр;
• психиатр-нарколог;
• невролог (для получения прав по некоторым категориям транспорта);
• ЛОР;
• электроэнцефалография (для получения прав по некоторым категориям транспорта);
• анализ мочи (при необходимости, определяемой наркологом);
• анализ крови (при необходимости, определяемой наркологом). 

В соответствии с п. 12 порядка проведения освидетельствования медзаключение действительно для предъявления в ГИБДД в течение 12 месяцев с момента его выдачи. 

Получение прав на управление транспортным средством 

Для получения водительского удостоверения требуется соответствовать установленным законодательством условиям и сдать экзамен, который согласно п. 3 ст. 25 закона о безопасности движения принимается уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел РФ. При этом согласно указанному пункту экзамены могут приниматься также с использованием техсредств контроля.

Процедура проведения экзаменов и выдачи удостоверений подробно регламентирована правилами проведения…, утв. постановлением Правительства РФ «О допуске к управлению транспортными средствами» от 24.10.2014 № 1097. При этом п. 17 административного регламента МВД РФ по предоставлению госуслуги…, утв. приказом МВД РФ от 20.10.2015 № 995, установлены сроки, в течение которых ГИБДД должна выдать водительское удостоверение. Они исчисляются с момента представления заявления и комплекта документов и зависят от вида удостоверения и категории транспортного средства. Так, срок выдачи российского удостоверения категории В составляет 30 рабочих дней.

В судебной практике встречаются дела, когда не сдавший экзамен кандидат в водители со ссылкой на данные видеозаписи обращался в суд с заявлением о признании действий инспектора незаконными, поскольку, исходя из просмотра видео, он все выполнил правильно. Вместе с тем доказать безупречное выполнение заданий проблематично, и в удовлетворении требований отказывается (апелляционное определение Ставропольского крайсуда от 07.02.2017 по делу № 33-78/2017). 

Получение прав на управление транспортным средством через портал «Госуслуги» 

Портал госуслуг предоставляет такие услуги, связанные с водительскими правами (воспользоваться услугами можно, перейдя по ссылке: Госуслуги), как:

1. Замена удостоверения, если водитель сменил персональные данные либо удостоверение было испорчено или потеряно.
2. Замена удостоверения при окончании срока его действия или изменении состояния здоровья водителя.
3. Получение прав по завершении соответствующего обучения.
4. Получение водительского удостоверения международного образца.
5. Получение российского удостоверения после замены зарубежного. 

Для получения удостоверения после обучения (п. 3 в представленном выше списке) необходимо:

• зарегистрироваться на портале госуслуг;
• получить медсправку;
• оформить заявление с указанием в нем паспортных данных, а также данных медсправки и документа об обучении;
• оплатить госпошлину (при этом оплата в электронном виде через портал госуслуг осуществляется с предоставлением скидки 30%);
• принести оригиналы документов в инспекцию, указанную при подаче электронного заявления, в обозначенные дату и время.

Срок действия прав на управление транспортным средством 

В соответствии с пп. 6 и 8 ст. 25 закона о безопасности движения установлены следующие сроки действия прав:

• 10 лет — для российского удостоверения;
• до 3 лет — для международного удостоверения. 

Возможно досрочное прекращения срока действия удостоверения, в частности по медицинским показаниям (апелляционное определение Челябинского облсуда от 25.05.2017 по делу № 11А-5559/2017). 

ВАЖНО! Если трудовая функция работника связана с управлением транспортом, то лишение его права вождения, а также истечение срока действия права влечет прекращение трудовых отношений по п. 9 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 указанной статьи увольнение производится, если работодатель не может перевести сотрудника на другую работу или сотрудник отказался от такого перевода. 

*** 

Итак, в настоящей статье были перечислены документы, которые необходимо иметь для управления транспортным средством, раскрыты виды водительских удостоверений и освещены особенности получения права на управление транспортным средством, в частности, какие категории установлены действующим законодательством, какие документы необходимо собрать для получения водительского удостоверения, на какой срок оно выдается и как его получить, в том числе через портал госуслуг, предоставляющий 30% скидку при уплате госпошлины в электронном виде.