Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
19 июля 2018
223

Разрешение на перевозку опасных грузов

Разрешение на перевозку опасных грузов нужно получить, если часть маршрута транспортного средства проходит через федеральную трассу, по территории нескольких субъектов РФ или при осуществлении международных перевозок. Где и как оформляется это разрешение, читайте здесь.

Когда требуется и где получить специальное разрешение на перевозку опасных грузов автотранспортом

Оформление разрешения на перевозку опасных грузов автотранспортом

Наказание (штраф) за перевозку опасного груза автомобильным транспортом без разрешения

Когда требуется и где получить специальное разрешение на перевозку опасных грузов автотранспортом 

Согласно ч. 1 ст. 31 закона «Об автомобильных дорогах…» от 08.11.2007 № 257-ФЗ (далее — закон № 257-ФЗ) для движения по автомобильным дорогам с грузом повышенной опасности должно быть получено специальное разрешение.

В той же норме идет отсылка к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ/ADR), заключенному в г. Женеве 30.09.1957 (далее — ДОПОГ), в приложениях А и В к которому перечислено, что считается грузом повышенной опасности. Список опасных грузов предусматривает также ГОСТ 19433-88, однако этот стандарт не полностью соответствует ДОПОГ, в связи с чем не применяется в регулируемых ДОПОГ отношениях. 

Опасный груз — это вещества либо изделия из них, при транспортировке несущие потенциальную угрозу окружающей среде или жизни и здоровью людей в силу присущих им (веществам) свойств.

Согласно п. 1 ч. 10 ст. 31 закона № 257-ФЗ разрешение на перевозку взрывчатых материалов, легковоспламеняющих жидкостей и других опасных грузов автотранспортом выдается Ространснадзором. Этот документ получают при наличии:

  • свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя;
  • свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасного груза (выдается ГИБДД);
  • согласования маршрута перевозки. 

Лицензию на деятельность по перевозке опасного груза автомобильным транспортом получать не нужно, но она понадобится, если перевозка осуществляется внутренним водным, морским, воздушным, железнодорожным транспортом (пп. 21, 23, 26 ч. 1 ст. 12 закона «О лицензировании…» от 04.05.2011 № 99-ФЗ). 

Оформление разрешения на перевозку опасных грузов автотранспортом 

Порядок выдачи спецразрешения установлен актами, изданными Минтрансом, а в КоАП предусмотрены отдельные штрафы за перевозку опасного груза без разрешения (о них мы расскажем чуть позже).

Итак, за разрешением на перевозку опасных грузов автомобильным транспортом нужно обращаться в Ространснадзор по месту регистрации организации-перевозчика. Если обратиться в иной отдел, документы приняты не будут (п. 19 Адм. регламента, утв. приказом Минтранса РФ от 23.11.2016 № 358).

Как происходит оформление спецразрешения (пп. 6–13 порядка, утв. приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 № 179):

  1. Перевозчиком подается заявление установленного образца. К нему прикладываются копии паспорта ТС, свидетельства о допуске ТС к перевозке опасного груза, свидетельства о прохождении водителем курсов ДОПОГ, документ, подтверждающий полномочия заявителя.
  2. Ространснадзор в течение 3 дней проверяет все документы и, убедившись, что все оформлено надлежащим образом, отправляет заявку на согласование маршрута владельцу автодороги.
  3. Владелец автодороги согласовывает с Ространснадзором маршрут в течение 4 дней со дня поступления заявки.
  4. Ространснадзор в течение 2 дней после получения согласования решает, выдавать ли спецразрешение. И сразу после вынесения положительного решения оформляет его. 

Специальное разрешение на перевозку опасных грузов не выдается, если:

  • перевозчик не принял все необходимые меры для безопасной перевозки опасного груза, как положено по ДОПОГ;
  • в документах содержатся недостоверные/неполные сведения;
  • владелец автодороги отказался согласовывать маршрут ТС. 

Забрать спецразрешение можно только после уплаты госпошлины в размере 1300 руб. (см. подп. 111 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ). Не нужно платить госпошлину, если транспорт осуществляет международную перевозку. 

Наказание (штраф) за перевозку опасного груза автомобильным транспортом без разрешения 

Наказание за перевозку опасного груза без разрешения предусмотрено в ст. 12.21.2 КоАП:

  1. Самого водителя оштрафуют на сумму 2000–2500 руб. либо лишат права управления ТС на срок от 4 до 6 месяцев.
  2. На ответственное за перевозки должностное лицо организации-перевозчика или ИП-перевозчика (см. примечание к ст. 2.4 КоАП РФ) наложат штраф от 15 тыс. до 20 тыс. руб.
  3. Предусмотрен и штраф на саму организацию — в размере 400–500 тыс. руб. 

Кроме наложения штрафа инспектор ГИБДД может принять решение о задержании ТС, перевозящего опасный груз, не имея спецразрешения (ч. 1 ст. 27.13 КоАП):

  • Составляется протокол о задержании ТС.
  • ТС перемещается на спецстоянку. Если такое перемещение невозможно, ставится блокирующее движение устройство. 

Забрать свое ТС с грузом перевозчик сможет только после получения спецразрешения (ч. 8 ст. 27.13 КоАП), а иностранным перевозчикам нужно будет сначала уплатить административный штраф (ч. 1 ст. 27.13 КоАП).

В случае, когда в отношениях по перевозке участвовало несколько лиц, ответственным за перевозку опасного груза по правилам считается то лицо, которое указано в транспортных накладных и является перевозчиком по договору. Привлечение водителей и ТС третьих лиц для перевозки не влечет изменение статуса перевозчика и переход ответственности за соблюдение правил перевозки опасного груза на собственника ТС или водителя, собственно для водителя предусмотрена самостоятельная ответственность (решение Пермского крайсуда от 18.09.2017 по делу № 21-1106/2017). 

*** 

Получение разрешения на перевозку опасных грузов по автодорогам является обязательным действием перевозчика. За невыполнение этой обязанности перевозчик привлекается к ответственности согласно КоАП, а транспортное средство задерживается до момента получения разрешения.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить