Неисполнение судебного решения. Основные положения
Судебное решение — одна из форм судебных постановлений. Судебное решение, вступившее в законную силу:
- является обязательным для абсолютно всех органов госвласти, местного самоуправления, общественных объединений, должностных, юридических и физических лиц;
- подлежит безусловному исполнению на всей территории России (п. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Неисполнение судебного решения может проявляться в следующих формах:
- невыполнение действий, направленных на исполнение судебного решения (например, игнорирование требований выплатить компенсацию пострадавшему со стороны нарушителя и т. д.);
- выполнение активных действий, направленных на воспрепятствование реализации положений судебного решения (например, запрет работодателя отделу кадров восстановить на работе незаконно уволенного сотрудника и т. д.).
Судебное решение должно быть исполнено (ст. 210 ГПК РФ):
- Сразу после вступления в законную силу;
- Незамедлительно после вынесения в отдельных случаях:
- выплата алиментов;
- выплата зарплаты работнику в продолжение 3 месяцев;
- восстановление на работе;
- внесение физлица с российским гражданством в перечень избирателей или участников референдума (ст. 211 указанного закона).
Важно! Если не происходит добровольного исполнения судебного решения, задействуется система принудительного исполнения в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007.
Обратите внимание! За нарушение положений закона об исполнительном производстве лицо может быть привлечено к административной или уголовной ответственности (ст. 113 закона № 229-ФЗ).
Порядок привлечения к административной ответственности за неисполнение решения суда
Утвержденного регламента регулирования добровольного исполнения предписаний, содержащихся в решении суда, не существует, в том числе в области последствий, возникших в связи с неисполнением или несоответствующим исполнением лицом судебного постановления.
Зачастую юридическая ответственность для лица за неисполнение судебного решения наступает после установления факта невыполнения им предписаний в рамках исполнительного производства.
- Судебный пристав получает исполнительный лист от суда или от взыскателя, и на его основании возбуждается исполнительное производство (п. 1 ст. 30 ГПК РФ). П. 5 указанной статьи предусматривает инициацию такого производства и без заявления взыскателя.
- Если должник не выполнит предписаний исполнительного документа в установленный срок, судебный пристав-исполнитель устанавливает для данного лица новый срок для исполнения предписаний судебного решения и формирует постановление о взыскании исполнительного сбора (п. 1 ст. 105 ГПК РФ). Таким образом, неисполнение или ненадлежащее исполнение судебного постановления чревато возложением на нарушителя имущественной ответственности.
- Если должник в течение нового срока без уважительных причин не выполнит предписаний судебного решения, то судебный пристав-исполнитель оформляет протокол об административном правонарушении (п. 2 указанной статьи).
Помимо административной ответственности за нарушение норм исполнительного производства может быть предусмотрена уголовная ответственность, а также иные виды ответственности, регламентированные отраслевым законодательством (Трудовым кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом и т. д.).
Например, ст. 332 Арбитражного процессуального кодекса РФ № 95-ФЗ от 24.07.2002 предусматривает наказание за неисполненное решение арбитражного суда для граждан, должностных лиц и организаций, органов госвласти, местного самоуправления и иных органов в виде наложения судебного штрафа.
Административная ответственность
Административная ответственность за нарушение требований законодательства об исполнительном производстве и, соответственно, за неисполнение решения суда, установленная Кодексом РФ об административных правонарушениях, предусматривается для физлиц, должностных лиц и организаций.
Мера наказания выражена в форме штрафа:
- Для должника по делу при:
- игнорировании законных требований судебного пристава-исполнителя;
- предоставлении недостоверных сведений о правах на имущество;
- непредставлении сведений об увольнении с места работы;
- непредставлении данных о смене места работы, обучения, получения пенсионных выплат или иных доходов, адреса проживания (п. 1 ст. 17.14 закона № 195-ФЗ).
- Для лица, не являющегося должником по делу при:
- игнорировании законных требований судебного пристава-исполнителя;
- отказе получить конфискованное имущество;
- представлении неверных сведений о наличии у должника того или иного имущества;
- утрате исполнительной документации;
- несвоевременном отправлении исполнительной документации;
- невыполнении требований исполнительной документации (п. 3 ст. 17.14 закона № 195-ФЗ).
Отдельно рассматриваются штрафы для кредитных организаций (п. 2 указанной статьи) и юридических лиц — эмитентов ценных бумаг и профессиональных участников рынка ценных бумаг (п. 2.1 указанной статьи).
Важно! За невыполнение предписаний исполнительной документации неимущественного содержания с физических, должностных и юридических лиц также взыскивается штраф в установленном размере (ст. 17.15 КоАП РФ). Сумма такого штрафа определяется в том числе с учетом этапа исполнительного производства, на котором произошло взыскание.
Уголовная ответственность
За неисполнение решения суда может быть назначено наказание в рамках уголовной ответственности.
По ст. 315 Уголовного кодекса РФ № 63-ФЗ от 13.06.1996 могут быть привлечены к ответу:
- представители властных структур;
- госслужащие, служащие госучреждений;
- муниципальные служащие, служащие муниципальных учреждений;
- служащие коммерческих или иных организаций.
Однако не каждое неисполнение судебного решения со стороны указанных должностных лиц может расцениваться как уголовное преступление. Важным фактом при квалификации деяния как преступления, предусмотренного упомянутой статьей, является установление его злостного характера.
В качестве наказания должностных лиц по ст. 315 закона № 63-ФЗ могут применяться:
- штраф (максимальная сумма — 200 000 руб. или соответствующая размеру зарплаты или иных доходов должностного лица за период до 18 месяцев);
- невозможность занимать определенные должность или вести определенный вид деятельности на срок до 5 лет;
- обязательные работы на срок до 480 часов;
- принудительные работы на срок до 2 лет;
- содержание под арестом — до 6 месяцев;
- лишение свободы — до 2 лет.
Еще один субъект уголовной ответственности за неисполнение судебного акта - лицо, не прекратившее вопреки решению суда распространять информацию, либо не исполнившее требование о даче опровержения.
Уголовным кодексом РФ также предусмотрена ответственность за неисполнение соответствующего решения суда в виде злостного уклонения родителя от выплат на содержание детей, не достигших совершеннолетия, или уклонения от выплат со стороны трудоспособных детей своим родителям, не имеющим возможности обеспечивать себя самостоятельно в связи с нетрудоспособностью (ст. 157).
Также руководитель организации или физическое лицо, обязанные погасить свою кредиторскую задолженность по решению суда, могут быть наказаны штрафом, обязательными или принудительными работами, арестом или лишением свободы в случае злостного неисполнения такого судебного решения (ст. 177).
Что такое злостное неисполнение судебного решения?
В действующем законодательстве нет четкой расшифровки термина «злостность», однако сложившаяся судебная практика позволяет говорить о злостном неисполнении судебного решения, если установлена следующая совокупность факторов:
- лицо умышленно не предпринимало реальных действий / препятствовало осуществлению реальных действий в течение установленного срока для исполнения судебного постановления (кассационное определение Магаданского облсуда от 15.02.2012 по делу № 22-112/2012);
- у лица в этот период имелись все необходимые условия и отсутствовали видимые препятствия для выполнения предписаний суда (апелляционное определение Ростовского обл. суда от 23.09.2015 по делу № 33-14680/2015);
- лицо было неоднократно уведомлено в письменной форме о возможной уголовной ответственности или привлечено к ответственности по ст. 17.15 закона № 195-ФЗ (апелляционное определение суда ХМАО — Югры от 23.10.2012 по делу № 33-4593/2012).
Однако в каждом конкретном случае суд с учетом всех обстоятельств дела самостоятельно оценивает наличие признака злостности, и указанный выше перечень характеристик носит весьма обобщенный характер.
Злостность является обязательной частью объективной стороны состава преступления, квалифицируемого по ст. 315 закона № 63-ФЗ.
Например, если должностное лицо препятствовало своими действиями исполнению решения суда, но в этих действиях отсутствовал признак злостности, то работодатель такого лица может применить к нему один из видов дисциплинарной ответственности, предусмотренной трудовым законодательством РФ, в соответствии со ст. 192 ТК РФ № 197-ФЗ от 30.12.2001.
***
Таким образом, вступившее в законную силу судебное решение обязательно для всех лиц (физических, должностных, юридических), а также органов госвласти, местного самоуправления и общественных объединений. Неисполнение судебного решения трактуется как неуважение к суду.
Если лицо, в отношении которого судом вынесено какое-либо определение, добровольно в установленный срок не выполнит его предписаний, в целях реализации судебных предписаний против такого лица возбуждается исполнительное производство.
Ответственность за неисполнение судебных решений предусмотрена различными отраслями права.
За нарушения в сфере исполнительного законодательства предусмотрена административная ответственность.
За неисполнение судебного решения может быть применена уголовная ответственность, если в действиях нарушителя судом будут усмотрены признаки злостности.
Неисполнение решения суда также может являться основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности. Читайте подробно об этом в статье КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить бесплатный пробный доступ к ней на 2 дня.
Здравствуйте. Бездействие судебного пристава по исполнению исполнительного документа может быть обжаловано в суде (ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Обжалование происходит путем подачи административного иска в соответствии с гл. 22 Кодекс административного судопроизводства РФ. Вы можете воспользоваться образцом из нашей статьи Административный иск по КАС РФ - образец
.
На одной жил площади проживаю я с мамой, сестра с мужем. В мае был суд по выселению мужа (не прописан) из квартиры. Дело выиграли. Но он до сих пор приходит переодически и прекращать не собирается. Что делать в таком случае? И чем ему может грозить не соблюдение решения суда Спасибо!
В 2010 отец подарил мне комнату в коммуналке. Приватизацию, оформление делала я, за свой счёт. Я полноправный собственник, плачу налог, он жкх сам, тк живет в ней по сей день. Недавно поругались и он хочет расторгнуть договор дарения. Может ли он это сделать и является ли основанием для расторжения его личное желание из-за бытовой ссоры? Спасибо.
Здравствуйте. В соответствии со ст. 578 Гражданского кодекса РФ даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения, а также если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты. В остальных случаях отмена дарения не допускается. Кроме того, существует возможность признания договора дарения недействительным (например, по причине заключения такого договора под давлением). См. Исковое заявление о признании договора дарения недействительным Однако в Вашем случае срок исковой давности для такого иска уже истек.
Здравствуйте. Вы вправе обратиться в правоохранительные органы и написать Заявление о возбуждении уголовного дела - образец . В соответствии со ст. 139 Уголовного кодекса РФ незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица наказывается штрафом в размере до 40 000 рублей либо исправительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения наказывается штрафом в размере до 200 000 рублей либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок. Для того, чтобы располагать доказательствами совершенного преступления - смените замки во входной двери.
Спасибо
Прежде всего напишите в банк претензию о необходимости исполнить судебное постановление. Отправьте письмо по почте с уведомлением о вручении. В случае отрицательного ответа, а также при отсутствии ответа на указанную претензию - напишите жалобу на кредитное учреждение в Центральный банк России. Кроме того, Вы можете обратиться в бюро кредитных историй с заявлением о внесении изменений в кредитную историю, приложив доказательства того, что кредитные обязательства прекратились в связи с завершением процедуры банкротства.
Ст. 177 УК РФ не может быть применена к неплательщику алиментов. В ней идет речь о кредиторской задолженности, которая представляет собой неисполненное обязательство должника перед кредитором, возникающее из любых видов гражданских договоров (купли-продажи, кредита, подряда и т.д.), а также вследствие причинения вреда и по иным основаниям, предусмотренным ГК РФ.
Согласно ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ может быть предъявлен повторно к исполнению в пределах срока своего действия (как правило 3 года). В случае возвращения взыскателю исполнительного документа по причине отсутствия у должника имущества, взыскатель вправе повторно предъявить исполнительные документы, не ранее 6 месяцев со дня вынесения постановления о возвращении исполнительного документа, либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Статья 177 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за злостное уклонение гражданина от погашения кредиторской задолженности в крупном размере (2 250 000 рублей). Под кредиторской задолженностью понимается денежное обязательство, возникающее из любых видов гражданских договоров (купли-продажи, кредита, подряда, оказания услуг и т.д.), а также вследствие причинения вреда и по иным основаниям, предусмотренным ГК РФ. Однако доказать на практике "злосность" уклонения бывает крайне затруднительно. Рекомендуем Вам направить силы на розыск имущества должника в том числе и по месту его жительства или пребывания. Возможно Вас также заинтересует наша статья Банкротство физических лиц - последствия для должника
Кроме административных санкций, перечисленных в комментируемой статье, могут быть применены меры гражданско-правового характера. В частности, взыскание компенсации морального вреда: см. статью на сайте «Моральный вред и его компенсация в судебной практике».
Относительно пересмотра размера долга, установленного судебным решением, на процент инфляции – действующее законодательство такой возможности не предусматривает.
Можно, но только на сумму основного долга, а не на проценты по нему, а также если ранее такое требование уже не было заявлено.