Как получить лицензию на алкоголь для ООО

Размер уставного капитала для получения лицензии

П. 9 ст. 16  закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее — закон № 171-ФЗ) закреплено правило, по которому региональные органы власти устанавливают требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала для организаций, торгующих алкоголем в розницу.

Обратите внимание! Это правило не распространяется на кафе, рестораны и другие ООО, продающие алкогольные напитки при оказании услуг общепита.

Требования к минимальному размеру уставного капитала не могут превышать 1 млн рублей. И именно такое максимальное значение установлено в Москве (п. 4.1 постановления Правительства Москвы от 28.12.2005 № 1069-ПП) и в некоторых других регионах.

Существует ряд субъектов РФ, в которых достаточно иметь уставный капитал, равный 10 тысячам рублей. Примером может служить Ставропольский край (ст. 5 закона Ставропольского края от 12.05.2012 № 48-кз).

Таким образом, требования к минимальному размеру уставного капитала в регионах отличаются, поэтому перед подачей заявления на получение лицензии ознакомьтесь с законодательством своего субъекта РФ.

Стоимость лицензии на алкоголь

За каждый вид лицензии в подп. 94 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ определены размеры госпошлины.

1. Для получения лицензии на производство, хранение и поставку этилового спирта заявителю нужно будет заплатить 9,5 млн руб.
2. Если перечисленные выше действия связаны со спиртосодержащей пищевой или непищевой продукцией, то госпошлина составит 800 000 руб.
3. Закупка, хранение и поставка алкогольной продукции обойдется также в 800 000 руб.
4. Госпошлина для организаций, продающих алкоголь в розницу, составляет 65 000 руб.
5. За переоформление лицензии в связи с реорганизацией фирма будет платить 3 500 руб. и т. д.

Квитанции и образцы их заполнения можно взять на официальном сайте Росалкогольрегулирования. 

Документы для получения лицензии организацией

Документы для каждого вида разрешения, которые нужно предъявить в лицензирующий орган, перечислены в п. 1 ст. 19 закона № 171-ФЗ и в пп. 14–23 Административного регламента, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335 (далее — Регламент):

• заявление;
• нотариально заверенные копии учредительных документов;
• копия свидетельства о госрегистрации ООО;
• копия квитанции об уплаченной госпошлине;
• заключения Госпожарнадзора и Росприроднадзора;
• документ, подтверждающий наличие у ООО уставного капитала, и т. д.

В заявлении должны быть указаны наименование организации, ее местонахождение, адрес электронной почты, реквизиты расчетного счета, лицензия (ее срок), которую заявитель хочет получить. Взять бланк заявления можно из приложения 2 к Регламенту.

Обратите внимание! Законодательно допускается непредставление некоторых документов, информация по которым может быть выяснена лицензирующим органом путем направления запроса. Например, если соискатель лицензии не представил копию свидетельства о госрегистрации, то Росалкогольрегулирование отправляет соответствующий запрос в ФНС, на который последняя должна дать ответ (подп. 2.1 п. 1 ст. 19 закона № 171-ФЗ).

Документы могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде.

Списки документов являются исчерпывающими и различаются в зависимости от избранного вида лицензируемой деятельности. 

Как получить лицензию на алкоголь для ООО

Порядок действий соискателя лицензии выглядит следующим образом:

1. Включение кода ОКВЭД на торговлю алкоголем в список своей деятельности, если такого кода нет (подробнее об этом читайте в нашей статье «Порядок изменения кодов ОКВЭД для ООО в 2019 году»).
2. Подготовка помещения для хранения и продажи алкогольной продукции в соответствии с требованиями ст. 16 закона № 171-ФЗ, если планируется розничная продажа.

Во всех остальных случаях должны быть соблюдены технические условия, указанные в приложении, утвержденном приказом Росалкогольрегулирования от 26.10.2010 № 59н.

1. Выполнение всех требований и получение разрешений от надзорных инстанций (Роспотребнадзора и т. п.).
2. Подготовка и подача заявления с пакетом документов в Росалкогольрегулирование.
3. Ожидание принятия решения лицензирующего органа. Срок ожидания составляет 30 дней со дня поступления документов. 

Основания для отказа в лицензировании

Важно! Основания для отказа в выдаче лицензии перечислены в п. 9 ст. 19 закона № 171-ФЗ.

К ним относятся:

• отсутствие необходимых документов;
• наличие в документах каких-либо исправлений, подчисток и т. п.;
• дважды поданные документы;
• недостоверность указанных в документах данных;
• выявление несоответствия заявителя лицензионным требованиям;
• нарушение заявителем правил использования оборудования для производства алкогольной продукции. установленных ст. 8 закона № 171-ФЗ;
• наличие заявления от заявителя о нерассмотрении поданных документов;
• наличие задолженности по уплате налогов, пеней и штрафов (подп. 3 п. 9 ст. 19 закона № 171-ФЗ)
• несоответствие производственных и складских помещений заявителя требованиям к пожарной и экологической безопасности. 

Приостановление и аннулирование лицензии

Нарушение лицензионных требований может повлечь за собой приостановление и аннулирование полученной лицензии.

Обратите внимание! Основания для приостановления лицензии указаны в п. 1 ст. 20 закона № 171-ФЗ. Кроме того, согласно п. 6 постановления пленума ВАС от 11.07.2014 № 47, оборот и производство алкогольной продукции в обособленном подразделении, адрес которого в лицензии не указан, тоже является основанием для приостановления разрешения.

После принятия решения о приостановлении лицензии Росалкогольрегулирование в течение 2 недель снимает остатки продукции и опломбировывает ее. Нарушителю дается срок на устранение нарушений (не больше 6 месяцев).

Срочное приостановление разрешения возможно только в случаях, когда нет оснований для его полного аннулирования. Если такое основание есть, то лицензия приостанавливается до вынесения решения судом.

Основания для аннулирования лицензии перечислены в п. 3 ст. 20 закона № 171-ФЗ. Аннулирование лицензий во внесудебном порядке регулируется Положением, утв. поставлением Правительства РФ от 14.08.2012 № 824.

Нарушение лицензионных требований выражается не только в каких-либо неправомерных действиях, но и в бездействии. Так, отсутствие фактической продукции не значит, что помещение для хранения алкогольной продукции не может не соответствовать требованиям законодательства. Бездействие также образует состав административного правонарушения (постановление ВС РФ от 16.12.2015 № 305-АД15-15953). 

Ответственность за отсутствие лицензии

Ответственность за производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии предусмотрена в ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ и заключается в наложении штрафа на должностных лиц от 500 000 до 1 000 000 руб. либо наложение на них дисквалификации сроком 2-3 года. Штраф для юрлиц составляет не более 1/5 совокупного годового размера выручки, но не менее 3 000 000 с конфискацией продукции и оборудования.

Важно! Если в результате нелицензированной деятельности нарушитель нанес ущерб или получил выгоду больше чем на 2 250 000 руб., его могут привлечь к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 171 УК РФ.

Ответственность за нарушение лицензионных требований в виде штрафа и конфискации продукции предусмотрена ч. 1, 2 ст. 14.17 КоАП.

***

Таким образом, получение лицензии для осуществления деятельности с алкоголем и спиртосодержащей продукцией обусловлено требованиями действующего законодательства.

За несоблюдение этого требования предусмотрена ответственность, вплоть до уголовной.

Порядок получения лицензии подробно описан в законе № 171-ФЗ.