Размер уставного капитала для получения лицензии
П. 9 ст. 16 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее — закон № 171-ФЗ) закреплено правило, по которому региональные органы власти устанавливают требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала для организаций, торгующих алкоголем в розницу.
Обратите внимание! Это правило не распространяется на кафе, рестораны и другие ООО, продающие алкогольные напитки при оказании услуг общепита.
Требования к минимальному размеру уставного капитала не могут превышать 1 млн рублей. И именно такое максимальное значение установлено в Москве (п. 4.1 постановления Правительства Москвы от 28.12.2005 № 1069-ПП) и в некоторых других регионах.
Существует ряд субъектов РФ, в которых достаточно иметь уставный капитал, равный 10 тысячам рублей. Примером может служить Ставропольский край (ст. 5 закона Ставропольского края от 12.05.2012 № 48-кз).
Таким образом, требования к минимальному размеру уставного капитала в регионах отличаются, поэтому перед подачей заявления на получение лицензии ознакомьтесь с законодательством своего субъекта РФ.
Стоимость лицензии на алкоголь
За каждый вид лицензии в подп. 94 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ определены размеры госпошлины.
- Для получения лицензии на производство, хранение и поставку этилового спирта заявителю нужно будет заплатить 9,5 млн руб.
- Если перечисленные выше действия связаны со спиртосодержащей пищевой или непищевой продукцией, то госпошлина составит 800 000 руб.
- Закупка, хранение и поставка алкогольной продукции обойдется также в 800 000 руб.
- Госпошлина для организаций, продающих алкоголь в розницу, составляет 65 000 руб.
- За переоформление лицензии в связи с реорганизацией фирма будет платить 3 500 руб. и т. д.
Квитанции и образцы их заполнения можно взять на официальном сайте Росалкогольрегулирования.
Документы для получения лицензии организацией
Документы для каждого вида разрешения, которые нужно предъявить в лицензирующий орган, перечислены в п. 1 ст. 19 закона № 171-ФЗ и в пп. 14–23 Административного регламента, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335 (далее — Регламент):
- заявление;
- нотариально заверенные копии учредительных документов;
- копия свидетельства о госрегистрации ООО;
- копия квитанции об уплаченной госпошлине;
- заключения Госпожарнадзора и Росприроднадзора;
- документ, подтверждающий наличие у ООО уставного капитала, и т. д.
В заявлении должны быть указаны наименование организации, ее местонахождение, адрес электронной почты, реквизиты расчетного счета, лицензия (ее срок), которую заявитель хочет получить. Взять бланк заявления можно из приложения 2 к Регламенту.
Обратите внимание! Законодательно допускается непредставление некоторых документов, информация по которым может быть выяснена лицензирующим органом путем направления запроса. Например, если соискатель лицензии не представил копию свидетельства о госрегистрации, то Росалкогольрегулирование отправляет соответствующий запрос в ФНС, на который последняя должна дать ответ (подп. 2.1 п. 1 ст. 19 закона № 171-ФЗ).
Документы могут быть представлены как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Списки документов являются исчерпывающими и различаются в зависимости от избранного вида лицензируемой деятельности.
Как получить лицензию на алкоголь для ООО
Порядок действий соискателя лицензии выглядит следующим образом:
- Включение кода ОКВЭД на торговлю алкоголем в список своей деятельности, если такого кода нет (подробнее об этом читайте в нашей статье «Порядок изменения кодов ОКВЭД для ООО»).
- Подготовка помещения для хранения и продажи алкогольной продукции в соответствии с требованиями ст. 16 закона № 171-ФЗ, если планируется розничная продажа.
Во всех остальных случаях должны быть соблюдены технические условия, указанные в приложении, утвержденном приказом Росалкогольрегулирования от 26.10.2010 № 59н.
- Выполнение всех требований и получение разрешений от надзорных инстанций (Роспотребнадзора и т. п.).
- Подготовка и подача заявления с пакетом документов в Росалкогольрегулирование.
- Ожидание принятия решения лицензирующего органа. Срок ожидания составляет 30 дней со дня поступления документов.
Основания для отказа в лицензировании
Важно! Основания для отказа в выдаче лицензии перечислены в п. 9 ст. 19 закона № 171-ФЗ.
К ним относятся:
- отсутствие необходимых документов;
- наличие в документах каких-либо исправлений, подчисток и т. п.;
- дважды поданные документы;
- недостоверность указанных в документах данных;
- выявление несоответствия заявителя лицензионным требованиям;
- нарушение заявителем правил использования оборудования для производства алкогольной продукции. установленных ст. 8 закона № 171-ФЗ;
- наличие заявления от заявителя о нерассмотрении поданных документов;
- наличие задолженности по уплате налогов, пеней и штрафов (подп. 3 п. 9 ст. 19 закона № 171-ФЗ)
- несоответствие производственных и складских помещений заявителя требованиям к пожарной и экологической безопасности.
Приостановление и аннулирование лицензии
Нарушение лицензионных требований может повлечь за собой приостановление и аннулирование полученной лицензии.
Обратите внимание! Основания для приостановления лицензии указаны в п. 1 ст. 20 закона № 171-ФЗ. Кроме того, согласно п. 6 постановления пленума ВАС от 11.07.2014 № 47, оборот и производство алкогольной продукции в обособленном подразделении, адрес которого в лицензии не указан, тоже является основанием для приостановления разрешения.
После принятия решения о приостановлении лицензии Росалкогольрегулирование в течение 2 недель снимает остатки продукции и опломбировывает ее. Нарушителю дается срок на устранение нарушений (не больше 6 месяцев).
Срочное приостановление разрешения возможно только в случаях, когда нет оснований для его полного аннулирования. Если такое основание есть, то лицензия приостанавливается до вынесения решения судом.
Основания для аннулирования лицензии перечислены в п. 3 ст. 20 закона № 171-ФЗ. Аннулирование лицензий во внесудебном порядке регулируется Положением, утв. поставлением Правительства РФ от 14.08.2012 № 824.
Нарушение лицензионных требований выражается не только в каких-либо неправомерных действиях, но и в бездействии. Так, отсутствие фактической продукции не значит, что помещение для хранения алкогольной продукции не может не соответствовать требованиям законодательства. Бездействие также образует состав административного правонарушения (постановление ВС РФ от 16.12.2015 № 305-АД15-15953).
Ответственность за отсутствие лицензии
Ответственность за производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии предусмотрена в ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ и заключается в наложении штрафа на должностных лиц от 500 000 до 1 000 000 руб. либо наложение на них дисквалификации сроком 2-3 года. Штраф для юрлиц составляет не более 1/5 совокупного годового размера выручки, но не менее 3 000 000 с конфискацией продукции и оборудования.
Важно! Если в результате нелицензированной деятельности нарушитель нанес ущерб или получил выгоду больше чем на 2 250 000 руб., его могут привлечь к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 171 УК РФ.
Ответственность за нарушение лицензионных требований в виде штрафа и конфискации продукции предусмотрена ч. 1, 2 ст. 14.17 КоАП.
***
Таким образом, получение лицензии для осуществления деятельности с алкоголем и спиртосодержащей продукцией обусловлено требованиями действующего законодательства.
За несоблюдение этого требования предусмотрена ответственность, вплоть до уголовной.
Порядок получения лицензии подробно описан в законе № 171-ФЗ.
В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2011 № 755-п минимальный размер оплаченного уставного капитала для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), установлен в размере 250000 рублей.