Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
С вами
с 2015 года
Рубрикатор
Поиск

Возможно ли увольнение директора ООО без назначения нового?

Увольнение директора ООО без назначения нового — непростая ситуация, процессуальное разрешение которой мы рассмотрим в нашей статье. Разберемся, какие риски несут участники общества и как следует поступать бывшему руководителю.
увольнение директора ООО без назначения нового
Фото: Фотобанк Лори

Процесс увольнения директора 

Прекращение трудовых отношений с руководителем может произойти по разным причинам: по собственной инициативе или по желанию руководства, в связи с истечением срока трудового договора, а может быть следствием иных обстоятельств, определенных в ст. 77, 278 Трудового кодекса РФ.

Процесс увольнения такого сотрудника более сложен, чем обычного работника. В соответствии с ч. 1 ст. 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ (далее — закон об ООО) в сферу полномочий общего собрания участников, если иное не предусмотрено уставом, входит избрание лица на должность единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора). Допускается включать в устав правило о назначении директора советом директоров (при наличии последнего).

Решения об увольнении и назначении принимаются участниками на собраниях, которые в зависимости от оснований прекращения трудовых отношений созываются руководителем по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) или участников общества (ст. 35 закона об ООО).

Предполагается, что прекращение полномочий и прием на работу нового должностного лица должны производиться единовременно в рамках одного собрания, дабы это не отражалось на деятельности организации. 

Кто именно должен подписать приказ об увольнении директора и как выдается трудовая книжка? Ответы на эти вопросы дает эксперт КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Суть проблемы смены директора 

На практике в силу различных обстоятельств бывает, что процедура смены единоличного исполнительного органа происходит не так, как изложено выше, а с временным промежутком. Например, участники не успевают найти нового работника или просто не хотят.

В такой период деятельность общества фактически парализуется — подписывать документы, принимать решения, осуществлять общее управление деятельностью некому. Старый начальник, ответственный за сохранность документов, владеющий всей информацией о деятельности компании, не имеет возможности передать эти документы и информацию новому, некому внести изменения в ЕГРЮЛ, известить о них контрагентов и банки.

Все это крайне отрицательно сказывается на работе организации:

  • подрывает репутацию;
  • влечет наложение административных взысканий (например, ответственность за несвоевременное предоставление информации об изменении данных в ЕГРЮЛ предусмотрена ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях);
  • приводит к задержкам выплат заработной платы, потере квалифицированного персонала, невозможности оплаты налогов и т. д. 

Порой избежать этого временного промежутка не получается. Рассмотрим ниже, как же быть в таком случае участникам общества и что делать бывшему сотруднику. 

Риски при увольнении директора по собственному желанию 

Разберем риски одного из самых популярных оснований увольнения — по инициативе работника. В таком случае участникам дается всего месяц на подбор нового должностного лица, т. к. согласно положениям ст. 77, 80, 280 ТК РФ именно такой минимальный срок установлен для извещения работодателя о решении, принятом работником. Одновременно с уведомлением о проведении общего собрания директор направляет участникам свое заявление об увольнении. В силу ст. 37 ТК РФ принуждение к труду запрещено. Следовательно, насильно заставить продолжать работу, когда заявление об увольнении уже написано, до назначения нового сменщика невозможно.

Все необходимые процедуры оформления увольнения старый директор имеет право провести сам: подписать кадровый приказ, внести запись в трудовую книжку, распорядиться о выплате причитающихся денежных средств.

Привлечение внезапно уволившегося директора к ответственности возможно - однако для этого придется доказать факты злоупотребления с его стороны.

Например, оплата по заведомо экономически невыгодным сделкам (функции исполнителя услуги дублировали функции штатного сотрудника организации; не было встречного предоставления по договорам; указаны данные подвергшихся ремонту или иному преобразованию объектов, но объекты не принадлежат организации и т.п.). Подробнее см.Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 № 06АП-6179/2018 по делу № А04-2195/2018.

Процесс внесения изменений в ЕГРЮЛ 

Сведения о директоре организации содержатся в ЕГРЮЛ. Согласно ст. 5 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ при их изменении юридическое лицо в течение 3 дней должно сообщить об этом в налоговые органы по месту регистрации. Сообщение оформляется в виде заявления по единой форме Р13014 (с 25 ноября 2020 года), подпись заявителя на котором необходимо заверить нотариально.

Подать заявление об изменении сведений в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий старым руководителем может только новый.

Обосновывается это тем, что заявление в налоговую подается после вступления в силу изменений — прекращения полномочий, а на этот момент выступать от имени организации у директора уже прав нет. Изложенное подтверждается Постановлением Пятнадцатого ААС от 18.12.2019 № 15АП-18790/2019 по делу № А32-21924/2019, Письмом ФНС России от 09.04.2020 N КВ-4-14/6053@. 

ВАЖНО! Невнесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о прекращении полномочий старым директором не свидетельствует о сохранении за ним данной должности (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.05.2020 N 88-7904/2020).

Судебная практика по изменению сведений в ЕГРЮЛ 

Как бывшему директору изменить данные ЕГРЮЛ по суду, если участники организации об этом не позаботились? Ранее это допускалось только через суд. Нужно было оспорить бездействие участников организации, которые не вносят изменения в ЕГРЮЛ (например, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11.05.2016 по делу № Ф09-4127/16).

В 2021 бывший директор может обратиться в ФНС с заявлением по форме Р34001 - об исключении своих данных из сведений об организации. Основание - недостоверность сведений (фактически он не является директором)

Форма Р34001 - об исключении недостоверных сведений из ЕГРЮЛ Скачать

Разумеется, организация может оспорить такое исключение сведений из ЕГРЮЛ. Дело в том, что инспекция обяжет организацию восполнить недостающие сведения - предоставить информацию о назначении нового директора. В противном случае организация будет полностью исключена из ЕГРЮЛ.

Причинит ли проблемы бывшему директору спор между организацией и ФНС?

Скорее всего, никаких.

Споры по такому основанию обычно заканчиваются в пользу ФНС, а бывшего директора уже не касаются (Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2020 N 01АП-2504/2020 по делу N А38-9168/2019; Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.12.2019 № Ф03-5056/2019 по делу № А51-24366/2018). Бывший директор в этих случаях участвует в деле как свидетель, давай пояснения, что не является на сегодня руководителем данной организации.

Кому можно передать дела 

В связи с тем, что согласно положениям закона об ООО и закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ учредительные и учетные документы, регистры бухгалтерского учета и отчетности хранятся у руководителя, обычно старый начальник при увольнении передает их новому по акту приема-передачи. Если новый не избран, то дела могут быть переданы:

  • одному из участников общества, уполномоченному внеочередным общим собранием;
  • нотариусу — на хранение;
  • в архивное учреждение — по договору с возможностью получения уполномоченным лицом общества. 

Руководитель может оставить дела у себя до предъявления требований о возврате новым руководителем.

Следует отметить, что на практике участники общества, несвоевременно назначившие нового директора, несут риски, связанные с тем, что изымать документы у бывшего работника придется через суд. Причем надо будет еще доказать, что требуемые документы находятся у ответчика.

Например, при вынесении постановления от 07.10.2015 № Ф09-6292/15 Арбитражным судом Уральского округа в связи с тем, что истец не смог представить надлежащих доказательств существования и нахождения в личном владении бывшего руководителя определенных документов (также из материалов дела усматривалось отсутствие спора по их передаче на момент увольнения), было отказано в удовлетворении исковых требований. 

Вариант разрешения проблемы 

Дабы не допускать блокировки работы, если не найден претендент на руководящую должность, следует до его избрания назначить временно исполняющего обязанности (врио) или исполняющего обязанности (и. о.). Такое разрешение проблемы законом не предусмотрено, но часто используется на практике и нормам права не противоречит.

Он сможет принять дела, внести изменения в ЕГРЮЛ, известить банки и контрагентов о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа.

Следует учитывать, что только избранного на общем собрании участников врио или и. о. можно будет внести в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право действовать от имени ООО без доверенности. В противном случае, если такое назначение было оформлено только приказом, регистрирующий орган в изменении сведений в реестре откажет. В качестве примера можно привести постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.12.2015 по делу № А43-26522/2014. 

Существовать без единоличного исполнительного органа ООО не может. При его отсутствии деятельность организации фактически оказывается заблокированной — некому подписывать документы, принимать решения, управлять рабочим процессом и т. п. Проблемы в таком случае возникают и с передачей дел, и с внесением изменений в ЕГРЮЛ. Так что если кандидатура нового директора не найдена, не стоит рисковать, лучше одновременно с принятием решения об увольнении старого на общем собрании участников назначить временного руководителя — врио или и. о. 

Источники:
  • Трудовой кодекс РФ
  • закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 № 14-ФЗ
Комментировать 7
Назад Вперед
Комментарии
18 августа 2019
Постоянная ссылка
Здравствуйте! Я три года МИДу в декрете,фирма деятельности не ведёт,я сдаю нулевые отчёты ,в которых я единственный работник(директор) , в декрете. На днях решила ликвидировать фирму ,но получила отказ от ИФНС и.к. они не нашли меня по юридическому адресу . Есть проблема а подтверждение адреса,и.к. по адресу,который прописан в уставе мне отказывают в заключении договора аренды. Заниматься изменениями в адресе , соответственно менять устав. Получается ,что налоговая внесла изменения в госреестр. И если я не докажу обратное,она сама начнет процесс ликвидации. Это может и лучше... Но! И учредитель и я , впоследствии не смогу 4 года занимать рук. Должность. могу ли я уволиться и оставить все как есть? Какие могут быть последствия для меня и учредителя?
Ответить
10 сентября 2019
Постоянная ссылка

Здравствуйте. В соответствии с  пп. "ф" п. 1 ст. 23 Федерального закона 129-ФЗ налоговые органы вправе отказать в регистрации в ЕГРЮЛ в качестве учредителя или руководителя юридического лица лицу, которое ранее было учредителем или руководителем ООО, исключенного из ЕГРЮЛ как недействующее и на момент исключения из ЕГРЮЛ имело задолженность перед бюджетом (или задолженность была признана безнадежной к списанию). Такое ограничение действует в течение 3 лет с момента исключения общества из ЕГРЮЛ. Прежде всего, чтобы избежать подобных последствий следует недопустить наличие задолженности перед бюджетом. Вы также можете исключить запись о недостоверности адреса, зарегистрировав фирму по новому адресу и провести самостоятельно процедуру ликвидации. Ваше увольнение также возможно, однако, в ЕГРЮЛ Вы будете значится директором пока новый директор не подаст заявление в ИФНС о своем назначении вместо Вас. В случае, если новый руководитель не назначен в установленный срок, Вы также вправе подать в ИФНС заявление о физического лица о недостоверности сведений о нем по форме 34001, приложив документы, подтверждающие Ваше увольнение. 

Ответить
30 марта 2019
Постоянная ссылка
Учредитель не выходит на связь. Рабочее место не организовано. Деятельность ООО не ведет более трех лет. Счетов в банке нет. У меня четверо детей. Как уволиться с должности директор и внести изменения в ЕГРЮЛ?
Ответить
29 мая 2019
Постоянная ссылка
В соответствии со ст. 280 руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц. Рекомендуем Вам написать заявление, отправить его по всем известным Вам адресам участников. По истечении месяца обратиться в регистрирующий орган с заявлением о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ - а именно о недостоверности указания Вас в качестве  лица, занимающего должность исполнительного органа. 
Ответить
06 июня 2018
Постоянная ссылка

Про директора к фирме написали, но там люди хотя бы деньги зарабатывают. А я директор в садовом товариществе. Уже 2 года и собрания собираю, и заявления в налоговую отвожу. но все тяну на себе по-прежнему. Один согласился быть директором, но как узнал, что в ФНС ехать, - отказался. Другие теперь вообще отказываются, так как проверки часто начались. И как мне быть? Я в рабстве что ли теперь?!

Ответить
В соответствии со ст.280 ТК РФ, руководитель вправе уволиться, предупредив об этом за месяц. Избрание председателя правления и прекращение его полномочий относятся к компетенции общего собрания садоводческого объединения (подп.4 п.1 ст.21 ФЗ 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). В данной ситуации целесообразно написать заявление об увольнении и известить об этом участников объединения за месяц, с одновременным созывом собрания. Независимо от избрания нового руководителя, на собрании нужно определить, кому будут переданы дела объединения. В настоящее время ФЗ от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юрлиц…» предусматривает возможность направить заявление Р34001 о том, что сведения ЕГРЮЛ не соответствуют действительности в части указания физлица в качестве руководителя – это вариант Ваших действий в случае, если новый руководитель не будет избран.
Ответить
23 марта 2018
Постоянная ссылка
Очень полезная статья! Спасибо!
Ответить
Оставить комментарий
Отправить