Изменения законодательства о земле
Новые земельные законы с 2019 года предусмотрели:
- Порядок возмещения убытков при ограничении прав на землю. (см. главу 19 «Зоны с особыми условиями использования территорий» Земельного кодекса РФ, далее — ЗК РФ).
- Более подробное, нежели ранее, регулирование земельного сервитута. В частности, установлено, что непубличные сервитуты подчиняются гражданскому законодательству, а публичные — нормам ЗК РФ. (см. главу 5.7 «Установление публичного сервитута» ЗК РФ). Также рекомендуем изучить материал КонсультантПлюс "Что такое земельный сервитут и как он устанавливается". Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
- Отмену предъявления разрешения на строительство для подготовки техплана на объекты общего использования садоводческого или огороднического некоммерческого объединения в период с 01.01.2019 по 01.01.2024 (ч. 10 ст. 70 закона «О госрегистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ).
Последние изменения в ЗК РФ были внесены уже в 2019 законом «О внесении изменений…» от 27.06.2019 № 151-ФЗ.
Обратите внимание! Правки связаны с совершенствованием законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и посвящены разделу земельного участка для целей ст. 13 закона «Об участии в долевом строительстве…» от 30.12.2004 № 214-ФЗ.
Новшества в налогообложении земельных участков
Изменения по земельному налогу, вступившие в силу с 01.01.2019, представлены в таблице:
|
Содержание изменения |
Норма, разъяснение |
|
Запрещен перерасчет земельного налога для физлиц в сторону увеличения |
П. 2.1 ст. 52 НК РФ |
|
Кадастровая стоимость, установленная решением суда, учитывается при определении налоговой базы с периода начала налогообложения по оспоренной сумме |
П. 1.1 ст. 391 НК РФ, письмо Минфина РФ от 27.09.2018 № 03-05-05-02/69137 |
|
Фонды, признанные инновационными научно-технологическими центрами, освобождены от уплаты земельного налога |
Подп. 13 п. 1 ст. 395 НК РФ |
|
Налоговый вычет для пенсионеров (уменьшает налоговую базу на величину кадастровой стоимости 6 соток в отношении одного земельного участка) распространен на предпенсионеров |
Подп. 9 п. 5 ст. 391 НК РФ |
|
Введена новая форма декларации по земельному налогу для юрлиц |
Приказ ФНС РФ от 30.08.2018 № ММВ-7-21/509@ |
Изменения продолжаются и в 2019 году. Законом «О внесении изменений…» от 15.04.2019 № 63-ФЗ:
- Отменена декларация по земельному налогу для юрлиц с 01.01.2021.
- Освобождены от уплаты земельного налога семьи, имеющие троих и более детей, за один участок земли площадью 6 соток. Указанная льгота применяется уже с налогового периода 2018 года.
- Срок подачи налогоплательщиком уведомления о том, к какому участку будет применена льгота, изменен с 1 ноября на 31 декабря.
- Уточнено, что ставка 0,3% применяется к земельным участкам, приобретенным для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества или садоводства, если они не используются в предпринимательской деятельности.
- Установлено, что сумма земельного налога за год не может превышать сумму, начисленную за предыдущий год, более чем на коэффициент 1,1.
Планируемые изменения в земельном законодательстве
Обратите внимание! В октябре 2018 года Госдумой в первом чтении был принят законопроект № 496293-7, предусматривающий ряд значительных изменений в ЗК РФ:
- ЗК РФ планируют дополнить гл. 2.1 «Разрешенное использование земельных участков». В настоящее время о нем говорится только в ст. 37 ГрК РФ. Под разрешенным понимается допустимое использование в соответствии с законодательством. В отношении одного участка устанавливаются несколько видов допустимого использования. К деятельности, осуществляемой независимо от разрешенного вида использования земли, относятся установка межевых знаков, охрана госграницы, охота в пределах охотничьих угодий, разрешенное недропользование и т. д. Виды разрешенного использования земель устанавливаются тремя регламентами: лесохозяйственным, градостроительным и положением об особо охраняемых территориях. Наряду с обычными видами разрешенного использования земель предусмотрены условно разрешенное (т. е. требующее дополнительного оформления разрешительных документов) и вспомогательные виды.
- Планируют ввести норму, дозволяющую отчуждение доли неделимого земельного участка одновременно с расположенным на нем объектом недвижимости. При этом преимущественное право покупки у других субъектов долевой собственности не возникает.
В апреле 2019 года в Госдуму был внесен законопроект № 692466-7, которым предлагается внести изменения в ст. 78 ЗК РФ. Поправки разрешают возводить на землях сельхозназначения, принадлежащих крестьянским (фермерским) хозяйствам на праве собственности, жилые дома. Дом не может иметь площадь более 600 кв. м и предназначен исключительно для проживания членов семьи фермера.
***
Итак, с 2019 года нового в законах о земле появилось много. Они дополнены налоговыми нормами и разъяснениями (преимущественно о льготах для физлиц), введены новый вид земель и подробное регулирование публичного сервитута. Правки вносятся и в течение 2019 года. Они связаны с земельным налогом.