Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
27 декабря 2017
6755

Обращение взыскания на земельный участок

Обратить взыскание на земельный участок согласно ст. 278 Гражданского кодекса РФ можно только при наличии соответствующего судебного решения. Из нашей статьи вы узнаете все подробности и тонкости обращения взыскания на земельный участок должника, порядок его (участка) оценки и реализации.
Обращение взыскания на земельный участок
Фото: Фотобанк Лори

Обращение взыскания на имущество физического лица, его долю

Обращение взыскания на имущество организации: ограничения

Взыскание задолженности с должника в виде земельного участка (исполнительное производство)

Особенности обращения взыскания на заложенный земельный участок

Способы реализации заложенного земельного участка

Оценка и реализация земельного участка во внесудебном порядке

Оценка и реализация имущества должника через суд

Иск (заявление) об обращении взыскания на земельный участок, госпошлина

Обращение взыскания на имущество физического лица, его долю 

Согласно ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, в т. ч. недвижимым. Исключением является помещение и земля, на которой стоит это помещение, если у должника это единственное пригодное для проживания жилище.

В ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса РФ перечисляются и другие вещи, которые не могут стать предметом изъятия с их последующей реализацией:

  • личные вещи (такие как одежда, обувь);
  • домашний скот и птица, корма, хозяйственные строения для их содержания;
  • семена для посева;
  • продукты питания, если их общая сумма ниже прожиточного минимума;
  • топливо, без которого должник не сможет обогреть дом и приготовить пищу;
  • транспорт и другие специальные приспособления должника-инвалида;
  • медали, государственные награды и призы. 

Если ликвидного имущества недостаточно для покрытия долга, то возможны следующие варианты:

  1. Ст. 255 ГК РФ дает кредитору право предъявить требование о выделении доли должника — участника долевой или совместной собственности из общей.
  2. В ст. 16 закона «Об инвестиционном товариществе» от 28.11.2011 № 335-ФЗ говорится о том, что кредитор вправе потребовать выделения доли товарища-должника.
  3. Согласно п. 1 ст. 45 Семейного кодекса РФ кредитор может обратиться в суд за разделом совместно нажитого имущества семьи, где один из супругов является его должником. 

Все это делается в судебном порядке, после чего на выделенную долю имущества обращается взыскание.

Таким образом, обратить взыскание на имущество должника, в частности недвижимое, можно только через суд. 

Обращение взыскания на имущество организации: ограничения 

Организация, как и физическое лицо, отвечает по обязательствам всем своим имуществом. Но здесь также имеются исключения. Так, нельзя обратить взыскание:

  • на имущество религиозных организаций (п. 2 ст. 123.28 ГК РФ);
  • предмет лизинга (п. 1 ст. 23 закона «О финансовой аренде (лизинге)» от 29.10.1998 № 164-ФЗ);
  • имущество, находящееся в доверительном управлении (п. 2 ст. 1018 ГК РФ);
  • исключительное право секретного изобретения (п. 6 ст. 1405 ГК РФ);
  • деньги на счете, являющиеся средствами фонда капитального ремонта (п. 6 ст. 175 Жилищного кодекса РФ);
  • средства пенсионных накоплений (п. 2 ст. 13 закона «Об инвестировании…» от 24.07.2002 № 111-ФЗ);
  • имущество, переданное концессионеру по концессионному соглашению (ч. 17 ст. 3 закона «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ) и т. д. 

Взыскание задолженности с должника в виде земельного участка (исполнительное производство) 

Обратить взыскание на земельный участок в судебном порядке можно в следующих случаях:

  1. В целях удовлетворения интересов залогового кредитора.
  2. В рамках исполнительного производства по судебному решению о взыскании долга, если денежных средств у должника недостаточно. 

В первом случае вопрос решается в ходе искового производства по иску залогового кредитора, во втором — по требованию взыскателя либо судебного пристава-исполнителя (абз. 2 п. 58 постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50, далее — ППВС РФ № 50).

Если судебный пристав-исполнитель (далее — СПИ), действуя в рамках исполнительного производства, обнаружил у должника земельный участок, на который можно обратить взыскание, он:

  • накладывает на участок арест и выносит постановление о запрете на совершение с ним каких-либо действий (продажи, дарения и т.д.);
  • по месту нахождения земли СПИ подает в суд заявление об обращении взыскания на земельный участок;
  • после принятия судом положительного решения СПИ проводит оценку имущества по правилам, установленным ст. 85 закона № 229-ФЗ (абз. 4 п. 58 ППВС РФ № 50). 

ВАЖНО! СПИ может обратить взыскание на землю, даже если ее стоимость превышает размер задолженности. Основанием является то, что у должника нет другого соразмерного долгу имущества. После реализации земли излишне взысканные деньги будут возвращены должнику (п. 16 обзора судебной практики ВС РФ № 4, утв. президиумом ВС РФ 20.12.2016). 

Особенности обращения взыскания на заложенный земельный участок 

Порядок изъятия и реализации земельного участка, находящегося в залоге, урегулирован законом № 102-ФЗ.

Обращение взыскания на заложенный земельный участок имеет следующие особенности:

  1. На такое имущество не распространяется правило неотчуждаемости по причине того, что это единственное пригодное для проживания должника имущество. Кредитор остается вправе потребовать его реализации для удовлетворения своих требований.
  2. Обращение взыскания и реализация заложенного земельного участка возможны во внесудебном порядке (п. 26 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11).
  3. Согласно ст. 64 закона № 102-ФЗ при ипотеке земельного участка право залога распространяется и на строения, находящиеся на нем. 

Обратить взыскание можно и на право аренды земельного участка. При этом к взыскателю переходят обязанности арендатора (п. 6 информационного письма президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90). 

Способы реализации заложенного земельного участка 

Реализация заложенного (ипотечного) недвижимого имущества возможна как в судебном, так и во внесудебном порядке. Второй способ регламентируется ст. 350.1 ГК РФ и ст. 59 закона № 102-ФЗ:

  1. Во внесудебном порядке земля реализуется, только если есть такое нотариально заверенное соглашение между сторонами.
  2. Стороны определяют способ реализации участка, и это является существенным условием соглашения.
  3. Залогодержатель (кредитор) может сам продать земельный участок или оставить его себе, если должник занимается предпринимательской деятельностью.
  4. Если стороны решили провести публичные торги, они организуются в форме открытого или закрытого аукциона по месту нахождения имущества.
  5. При нарушении прав кредитора или наличии риска такого нарушения суд выносит решение о замене внесудебного порядка реализации заложенного имущества на судебный. 

В судебном решении определяется способ реализации заложенного имущества:

  • по соглашению сторон (п. 56 закона № 102-ФЗ);
  • способом, определенным в заключенном сторонами соглашении;
  • в порядке, определенном гражданско-процессуальным законодательством (принудительно). 

Принудительной реализацией земельного участка занимается СПИ.

При наличии уважительных причин суд может отсрочить начало реализации заложенного имущества (п. 2 ст. 350 ГК РФ). Нельзя изымать в счет долга сельхозучасток до окончания на нем сельскохозяйственных работ (п. 3 ст.68 закона № 102-ФЗ).

Оценка и реализация земельного участка во внесудебном порядке 

Для выставления земельного участка на торги необходимо установление первоначальной продажной цены. Первоначальная цена может быть определена в договоре об ипотеке либо в результате проведения оценки.

В п. 10 ст. 59 закона № 102-ФЗ указано, когда привлечение оценщика обязательно. Это случаи, когда на торги выставляется:

  • право аренды земельного участка;
  • право требования участника долевого строительства;
  • имущество, которое по договору об ипотеке стоит больше 500 000 руб. 

Реализация имущества во внесудебном порядке выглядит так (ст. 59 закона № 102-ФЗ):

  1. Залогодержатель заключает договор с организатором торгов.
  2. Должнику отправляется уведомление о необходимости погашения долга, а затем уведомление о проведении торгов.
  3. Извещение о проведении торгов публикуется в периодическом СМИ.
  4. Через 10 дней или больше после публикации проводятся торги.
  5. Вырученные деньги переводятся кредитору, организатору торгов в качестве вознаграждения, а если останется излишек — должнику. 

Оценка и реализация имущества должника через суд 

В данном случае рассматривается ситуация принудительной реализации имущества.

Стоит различать, когда суд устанавливает стоимость имущества, а когда нет:

  1. Согласно подп. 4 п. 2 ст. 54 закона № 102-ФЗ суд устанавливает первоначальную продажную стоимость на заложенное имущество. При этом, если после вынесения решения прошло какое-то время и рыночная цена имущества увеличилась или уменьшилась, продажная стоимость также может быть изменена, для чего необходимо обратиться в суд в рамках ст. 203 ГПК РФ (п. 6 обзора судебной практики ВС РФ № 4, утв. 23.12.2015).
  2. Согласно п. 58 ППВС № 50 при принятии решения о взыскании земельного участка в рамках исполнительного производства стоимость суд не указывает. Делает это СПИ путем привлечения оценщика. На это ему дается месяц со дня обнаружения имущества (ч. 2 ст. 85 закона № 229-ФЗ). 

После определения стоимости земельного участка все документы передаются в Росимущество, которое организует открытый торг в форме аукциона (ч. 3 ст. 87 закона № 229-ФЗ).

Деньги, полученные в результате реализации имущества, переводятся на депозитный счет отдела судебных приставов, и СПИ, ведущий исполнительное производство, распределяет их. 

Иск (заявление) об обращении взыскания на земельный участок, госпошлина 

На иски об обращении взыскания на земельный участок распространяется правило исключительной подсудности, установленное ст. 30 ГПК РФ и ст. 38 АПК РФ.

Сам иск составляется по общим правилам, установленным ст. 131 ГПК РФ.

Размер госпошлины, оплачиваемой заявителем, определяется в порядке, установленном абз. 3 п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 10:

  • Если истец обратился с требованием обратить взыскание на земельный участок должника, но без требования о взыскании основной суммы долга, это будет считаться заявлением имущественного характера. Размер госпошлины будет определяться исходя из суммы долга, который истец планирует покрыть реализацией этого земельного участка, по принципу, установленному подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

    Если дело рассматривает арбитражный суд, госпошлина рассчитывается в порядке подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ,
  • Если требование обратить взыскание на земельный участок подается после рассмотрения спора о взыскании общей суммы долга либо одновременно с ним, это будет считаться заявлением неимущественного характера. Размер госпошлины для физического лица будет зависеть от того, в какой суд он обратился. Если в суд общей юрисдикции, то госпошлина составит 200 руб., если в арбитражный, то 6 000 руб. Для истца-организации госпошлина в любом случае составит 6 000 руб. 

Таким образом, обращение взыскания на земельный участок возможно только по решению суда.

Оценку и реализацию имущества можно провести в судебном и внесудебном, добровольном и принудительном для должника порядке. 

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить