Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск

Можно ли строить на землях сельхозназначения

Что можно строить на землях сельхозназначения и какие виды разрешенного использования предусмотрены для такой категории земель? Как построить жилой дом на сельхозземле и где строительство запрещено? Можно ли изменить назначение земельного участка, чтобы он стал годным для строительства. Наша статья поможет разобраться в земельном законодательстве.

Можно ли строить на сельскохозяйственной земле

Как определить вид разрешенного использования и можно ли строить жилой дом

Где разрешено строительство

Какой дом можно построить

Постройки в крестьянско-фермерском хозяйстве (КФХ)

Что можно изменить

Можно ли строить на сельскохозяйственной земле

Всего российское законодательство знает 7 категорий земель, перечисленных в ст. 7 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ). Земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства, — одна из них.

Сразу скажем, что строительство на землях сельхозназначения возможно, но не на всех.

Дело в том, что в главе 14 ЗК РФ эта категория земель делится на 2 группы. Первая — сельскохозяйственные угодья. На них не может быть никакого строительства. Ни для людей, ни для животных и растений. Только пашни, сенокосы, пастбища и прочая деятельность, указанная в ст. 79 ЗК РФ. Другая группа сельскохозяйственных земель вполне пригодна для постройки жилого дома в том числе.

Важно! Главным для ответа на вопрос, можно ли строить дом на землях сельхозназначения, является их вид разрешенного использования (ВРИ).

Полный перечень разрешенной на том или ином участке деятельности законодатель собрал в Классификаторе ВРИ, который утвержден приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.

Как определить вид разрешенного использования и можно ли строить жилой дом

ВРИ устанавливаются местными властями. Они принимают специальные документы: генеральные планы, планы землепользования. Однако планы землепользования для земель сельхозназначения не составляются. Поэтому до конца неясно, как применять ВРИ для земель сельхозназначения.

На практике госорганы и суды просто ориентируются на кадастровые данные из Росреестра: какой вид разрешенного использования указан в выписке из ЕГРН, тот они и считают законным.

Пример

До отмены старого закона о садоводстве гражданин построил жилой дом на земле для садоводства (по данным Росреестра). Сегодня строить жилые дома в СНТ можно по новому закону. А раньше было нельзя — только жилые строения без статуса жилья, а исключительно для отдыха.

Росреестр отказал гражданину в регистрации собственности на новый дом. Гражданин пробовал обжаловать это решение в суд, но суд признал, что Росреестр прав: когда дом строился, вид разрешенного использования «для садоводства» запрещал строительство жилых домов (апелляционное определение Мосгорсуда от 30.01.2019 № 33а-1264/2019).

Где разрешено строительство

Обратите внимание! В соответствии с классификатором построить дом на землях сельхозназначения можно, если установлены следующие коды ВРИ:

Код ВРИ

Расшифровка

Описание

2.1

Для индивидуального жилищного строительства

Размещение жилого дома.

Выращивание сельскохозяйственных культур.

Размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек

13.2

Ведение садоводства

Отдых.

Выращивание сельскохозяйственных культур.

Размещение садового, жилого дома.

Возведение вспомогательных построек

Рекомендуем! Чтобы узнать, можно ли строить на землях сельхозназначения в пределах данной территориальной зоны, необходимо ознакомиться с выпиской из ЕГРН на участок.

Какой дом можно построить

Итак, мы знаем, что земли сельхозназначения для дачного строительства пригодны, если на них установлен подходящий вид разрешенного использования. Как оформить возведение постройки?

Получение разрешения на строительство на землях сельхозназначения садового дома не требуется в соответствии с п. 1 ст. 17 Градостроительного кодекса РФ.

Однако существует ряд требований, которые надо соблюдать, чтобы впоследствии узаконить дом и получить документы. Дом должен быть:

  • построен отдельно от других сооружений;
  • иметь не более трех надземных этажей;
  • иметь общую высоту не более 20 метров;
  • с комнатами, предназначенными только для проживания и удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;
  • не подлежать разделу на самостоятельные объекты недвижимости.

Обратите внимание! Помимо жилого дома на участке можно возвести и хозяйственные постройки, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства.

Рекомендуем! При планировании застройки необходимо руководствоваться Правилами застройки садоводческих объединений граждан, утв. приказом Минстроя России от 14.10.2019 № 618/пр.

В документе подробно указаны требования к размерам и порядку размещения на земельных участках не только домов, но и прочих построек.

Постройки в крестьянско-фермерском хозяйстве (КФХ)

В соответствии со ст. 11 закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» от 11.06.2003 № 74-ФЗ земельные участки, используемые для нужд фермерства, относятся к сельхозземлям. На них тоже разрешено строительство зданий и сооружений, но исключительно для нужд хозяйства. Например, загонов для скота или производственных построек для переработки продукции. Также разрешено строить амбары, цеха, склады.

Обратите внимание! Сейчас на рассмотрении в Госдуме находится законопроект № 762602, который, в случае его принятия, позволит жилое строительство на фермерской земле при условии соблюдения ряда ограничений. Жилой дом не может быть по площади больше 600 кв. м, должен занимать не более 5% от площади земельного участка, и его судьба будет неразделимо связана с КФХ.

Что можно изменить

Если запись в кадастровом паспорте на земельный участок не соответствует новому классификатору, то ничего менять не надо. Это прямо предусмотрено п. 11 ст. 34 закона от 23.06.2014 № 171. Устаревшие ВРИ признаются действующими.

Однако во избежание возможных недоразумений правообладатели могут обратиться в органы муниципальной власти и установить вид разрешенного использования (п. 13 ст. 34 закона № 171).

***

За нарушения в области землепользования предусмотрены крупные штрафы. Например, за использование земельного участка не в соответствии с его назначением или разрешенным использованием на граждан налагается административный штраф в размере 1% от его кадастровой стоимости (ст. 8.8 КоАП РФ).

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить