Подписка на новости
Подписаться
Наши группы
Рубрикатор
Поиск
18 сентября 2019

Как работает программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Переселение из аварийного жилья является задачей государственного уровня и направлено на улучшение жилищных условий граждан. В каком порядке происходит расселение лиц из непригодных для жилья домов, а также на что они могут рассчитывать по условиям государственной программы, рассмотрим далее.

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья: правовое регулирование

Порядок переселения из ветхого и аварийного жилья

Перечень документов к заявлению

Особенности сноса аварийного жилья

Гарантии и права граждан при реализации программы переселения из ветхого и аварийного жилья

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья: правовое регулирование

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья в 2019 году предусмотрена нацпроектом «Жилье и городская среда», утвержденным 24.12.2018. В рамках данной программы реализуются такие федеральные проекты, как:

  • «Жилье», целью которого является увеличение объема жилищного строительства, выполнение мероприятий по оказанию гражданам поддержки в улучшении жилищных условий и др.;
  • «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

Срок реализации новой программы расселения из аварийного жилья предусмотрен до 2025 года.

Переселение из ветхого и аварийного жилья регулируется также законом «О фонде содействия реформированию ЖКХ» от 21.07.2007 № 185-ФЗ (далее — закон № 185-ФЗ). Ст. 16 закона № 185-ФЗ регулирует вопрос о создании региональных программ по расселению из аварийного жилья.

В целях расселения из аварийного жилья в 2019 году уже в 82 субъектах РФ утверждены региональные программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. В каждой региональной программе предусмотрены сроки ее реализации, этапы и источники финансирования.

Ключевые вопросы программы по расселению из ветхого жилья, такие как порядок признания жилья непригодным для проживания, порядок признания многоквартирного дома аварийным, регулируются постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения…» от 28.01.2006 № 47 (далее — Положение).

Порядок переселения из ветхого и аварийного жилья

Для расселения ветхого жилья, а также сноса аварийного жилья оно должно быть признано непригодным для проживания решением межведомственной комиссии (далее — МВК). Как добиться признания жилья аварийным - здесь.

Порядок принятия такого решения детально регламентирован разд. IV Положения:

  1. Заявителю необходимо обратится в МВК с заявлением. Заявителями могут быть собственники и наниматели жилых помещений, органы государственного надзора. Перечень прилагаемых к заявлению документов подробнее рассмотрим далее.
  2. МВК оценивает соответствие объекта установленным к жилым помещениям требованиям. Для этих целей она вправе привлекать экспертов, проводить дополнительные обследования.

    Обратите внимание! Если проводятся дополнительные обследования, их результаты оформляются соответствующим актом.

  3. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней, по истечении которых комиссия МВК должна принять решение или при необходимости назначить дополнительное обследование. По результатам работы комиссии принимается одно из следующих решений:

Решение принимается большинством голосов и оформляется в форме заключения. Не позднее 5 дней после принятия решения экземпляр заключения направляется заявителю почтой или в электронном виде.

Если принятое решение заявителя не устроило, оно может быть оспорено в порядке административного судопроизводства в суде общей юрисдикции.

Перечень документов к заявлению

Перечень документов для рассмотрения вопроса о признании жилья ветхим и аварийным в 2019 году установлен п. 45 Положения. К ним относятся:

  • Заявление о признании жилья непригодным, аварийным, подлежащим сносу.
  • Копии правоустанавливающих документов на помещение, например договор купли-продажи, мены, дарения.
  • Заключение специализированной комиссии (если заявлено о сносе аварийного жилья). Как правило, обследование проводится такой комиссией по поручению должностных лиц в случаях, когда заявителем о сносе выступают органы госнадзора.
  • Заключение проектно-изыскательской организации на предмет обследования несущих и ограждающих конструкций дома (при необходимости). Необходимость в обследовании объекта такой организацией определяется МВК в процессе рассмотрения заявления.
  • Жалобы граждан на условия проживания (по желанию).

Документы могут быть поданы лично, почтой либо через портал «Госуслуги».

Обратите внимание! Такие документы, как техпаспорт на жилое помещение, сведения о правах из ЕГРН, МВК получает самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия.

Риски! В случае непредставления заявителем вышеуказанных документов и невозможности их получения в порядке взаимодействия заявление не рассматривается и возвращается заявителю.

Особенности сноса аварийного жилья

По условиям новой программы по расселению аварийного жилья на 2019 год после признания дома аварийным и подлежащим сносу орган местного самоуправления должен издать распоряжение об отселении граждан. Собственнику помещения вместе с уведомлением об этом направляется проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд.

Обратите внимание! До заключения соглашения (или вступления решения суда в силу) собственник помещения вправе пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению (п. 5 ст. 32 ЖК РФ).

О графике расселнеия домов в Москве - здесь.

Посмотреть, включен ли конкретный дом в фонд аварийного жилья, можно на сайте «Реформа ЖКХ». На нем предусмотрен удобный поиск с подробной информацией об объектах.

В случае принятия решения о сносе ветхого и аварийного жилья договоры социального найма расторгаются.

При сносе аварийного жилья в 2019 году важным вопросом является судьба фонда капитального ремонта.

Согласно п. 2 ст. 174 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) необходимая часть средств фонда расходуется на снос дома, а оставшаяся часть пропорционально распределяется между собственниками помещений.

Гарантии и права граждан при реализации программы переселения из ветхого и аварийного жилья

При переселении из аварийного жилья в 2019 году гражданам предоставляются следующие права и гарантии:

  • При сносе ветхого жилья нанимателям предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма. При этом новое жилье должно быть благоустроенным и равнозначным по площади. Если в жилищном фонде отсутствует равное по площади помещение, нанимателю может быть предоставлено жилье большей площади по сравнению с предыдущим.

    Обратите внимание! Согласно разд. 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав, от 29.04.2014 (далее — Обзор) на предоставление другого жилого помещения взамен непригодного не влияет наличие в собственности нанимателя или членов его семьи другого жилья.

  • Собственники непригодного жилья вправе получить взамен в собственность другое жилое помещение или компенсацию за изъятое жилье (пп. 6–8 ст. 32 ЖК РФ, разд. 2 Обзора). Размер возмещения устанавливается в соглашении сторон. Если собственник отказывается заключить соглашение, уполномоченный орган вправе обратиться с иском о принудительном изъятии помещения. Другое жилое помещение может быть предоставлено собственнику только по соглашению сторон с зачетом его стоимости при определении компенсации за изымаемое жилье. Предоставляемое жилье должно находиться в границах того же населенного пункта, что и изымаемое. Предоставление жилья в другом населенном пункте возможно только при согласии заинтересованного лица.

Если аварийный дом не вошел в программу расселения, граждане могут рассчитывать только на получение компенсации за жилье. В таком случае даже суд не вправе обязать госорганы обеспечивать собственников изымаемых помещений иными жилыми помещениями (разд. 2 Обзора).

О реновации жилищного фонда в Москве читайте в статье «Как проходит программа реновации в 2019 году: планы и графики сноса домов».

***

Итак, государственная программа по расселению ветхого и аварийного жилья направлена на ликвидацию непригодного жилищного фонда и улучшение условий проживания граждан. Для того чтобы непригодный дом был включен в программу, заявители должны обратиться в МВК с заявлением и необходимыми документами. Если объект признан аварийным и подлежащим сносу, то нанимателям предоставляется новое жилье, а собственникам — денежная компенсация. Новое жилье предоставляется собственникам только по соглашению сторон. Если дом не включен в программу, собственники могут получить только возмещение.

Комментировать 0
Назад Вперед
Оставить комментарий
Отправить